【正文】 好。其中，一類苗占麥田面積的 %，較去年增 %；二類苗占 %，較去年增 %；三類苗 %，較去年減 %。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。 二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預計今年 1 季度，全區(qū)新增設施農(nóng)業(yè)面積 1050 多畝，完成省市委下達的全年目標任務的 21%。其中， 252 省道汴塘段設施農(nóng)業(yè) “上山 ”工程新建鋼架棚 200 畝，塔山段更新棚體 300 畝；潘安湖馬莊村新 建蔬菜鋼架棚 200 畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有 31 所降低，價格在高位運行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價 元 /公斤，較去年同期增加 %。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn) 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產(chǎn)值20200 元 /畝，同比去年同期增加 %。 三、養(yǎng)殖業(yè)行 情向好 畜禽養(yǎng)殖：預計 3 月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為 8772 噸、 3490 噸、 3480 噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降 7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至 19 元左右，同比上漲 ％，總體效益同比增長 20%以上。 水產(chǎn)養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種 萬噸；放養(yǎng)斤 兩魚種 萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來，水產(chǎn)品價格略有上升，據(jù)調(diào)查， 2 月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加 15%左右，其中鯉魚塘口價為 13 元 /公斤；鯽魚為 15 元 /公斤；黃顙魚 26 元 /公斤。至 3 月 10 日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸，同去年基本持平。 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 32 截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家、市級 31 家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約 2040%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)預計完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。 2020 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報 一、科技創(chuàng)新重點工作情況 高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預計 13 月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值 57億元，同比增長 9%；擬篩選申報國家級高新技術企業(yè) 9 家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術產(chǎn)品 3 個。 企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構；昊源生物質公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè)擬申報省級工程技術中心，開元世 紀鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報研究生工作站。 知識產(chǎn)權工作仍保持全市領先。 13 月份申請專利 106 件、專利授權數(shù) 179 件，其中發(fā)明專利授權 3 件、國際發(fā)明授權 1 件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目 1 項；有 10 家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共 38 萬元， 4 家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權貫標企業(yè)。 33 政產(chǎn)學研工作取得明顯成效。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術合作協(xié)議 15 份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程 行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質性進展。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。 招新引高和項目申報工作也有一定進展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術企業(yè)，目前掌握了 5 個項目信息（ 秦皇島餐廚垃圾處理裝備； 深圳機器人科普基地建設； 眾創(chuàng)空間電商外包運營； 科技產(chǎn)業(yè)園建設； 遠程水利工程清淤挖掘機裝備），至少有 1 家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報省級科技計劃項目 9 項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面，還有 7 個項目正在組織中。 二、企業(yè)科技創(chuàng)新的 問題 部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權不多。 全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。 34 研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機構；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在 較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運營沒達到預期效果。 由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。 三、下步打算 加強產(chǎn)學研合作力度。主動和高校院所溝通，結交高層次人才、尋求新成果、好項目。今年將拜訪 2030 所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟 25 家，引進各類人才 3050 名，其中為企業(yè)吸引科技副總 6 人，博士集聚 5 人，轉移高技術成果 80 項。 加強高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。 2020 年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準國家高企 6 家，省級高新技術產(chǎn)品 12 個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。 加強招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產(chǎn)品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取 23 個項目落地。 35 加強知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)出和保護。今年我 區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過 650 件，尤其是發(fā)明專利授權要達到 20 件以上，查處知識產(chǎn)權侵權案件 30 件。 加強科技政策引領。一方面用好區(qū)級財政 2020 萬元的科技與人才扶持資金、 1000 萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項目 30 個，獲得各類科技資金金融資金 3000 萬元。同時，做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅 1000 萬元以上。 加強科技創(chuàng)新 平臺建設。著力推進企業(yè)研發(fā)機構和公共服務平臺建設，聯(lián)合高校、企業(yè)共建 “三站三中心 ”，今年建成院士工作站1 家，省級研發(fā)平臺 5 家，提升 2 家高校公共服務載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設產(chǎn)業(yè)研究院?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。 同志們： 經(jīng)過一段時間的認真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此，我代表縣委xx 向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才 XX 書記宣讀了黨委成員任命通知， xx 局長傳達了 XX 年黨委黨建工作要點，各位 36 委員進行了溝通交流， 王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認真抓好落實。下面，我講 3 個方面的意見。 一、認清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機關黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。 XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關黨的建設的意見，明確提出 “市直機關工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機關工委的委托領導本系統(tǒng)各部門單位機關黨的工作 ”。 X 年以來，我縣就探索理順縣直機關黨建 工作體制，縣委組織部和縣直機關工委做了大量前期調(diào)研準備工作。 X 年 X 月，第 X 次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第 X 次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關工委按照程序任免。 縣直機關黨建工作領導體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機關黨建經(jīng)驗總結和重新認識的結果，對于更好發(fā)揮機關黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下兩個方面。 一是有利于形成合力 。從農(nóng)業(yè)局 黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機牧氣象 X 個單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了 “齊抓共管、沒人真管 ”、 “齊抓共管、各自分管 ”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。 二是有利于分清職責 。系統(tǒng) 37 黨委的主要職能是按照縣委的要求，結合系統(tǒng)實際，加強對機關黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查，從具體事務中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機關黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務，獨立負責地 開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 二、明確職責任務，狠抓工作落實 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責。 （一）對下屬黨組織工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。 一是 緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關黨的建設。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機關黨的建設實際緊密結合起來，提出指導下屬黨組織的重要意見。 二是 加強機關黨建理論和重大現(xiàn)實問題的研究。善于總結基層經(jīng)驗， 把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關，把調(diào)研和解決問題結合起來，力爭有所突破。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關情況，負責任地提出自己的意見和建議。 三是 做好機關黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。從實際出發(fā)，量力而行，確定當前和今后一個時期機關黨的工作的總體要求、努力目標、重點任務和主要舉措，有計劃、有步驟地全面推進機關黨建各項工作。四是 加強分類指導。注重從各單位的實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求。 38 （二）對下屬黨組織請示的有關問題做出決 定、批復或者答復。一是 要建立健全黨的工作請示匯報制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度，特別是對一些政策性強、影響面大而基層黨組織自己把握不準的新情況、新問題，一定要做到及時請示報告。 二是 要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領會上級相關制度的精神實質和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 三是 要了解下情。對于各單位的業(yè)務工作和黨的建設方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結合各單位的具體實際，準確地 回答和處理各單位在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面遇到的難題和困惑。 四是 要發(fā)揚民主。系統(tǒng)黨委要增強民主意識，強化服務意識，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認真地研究各成員單位請示的有關問題，負責任地做出決定，并限期給予批復、答復。 （三）抓好各下屬黨組織領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報送情況報告 。 一是 抓好成員的單位領導班子思想政治建設。把思想政治建設作為領導班子建設的核心，經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見，推動工作。 二是 參與對黨員領導干部民主生活會的管理。積極配合組織部門、紀檢機關，派人列席各成員單位領導班子民主生活會，切實履行指導和監(jiān)督職能。 三是 參與成員單位黨組中心組理論學習督促、指導。系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學習情況進行督促檢查，并將督促檢查情況通報宣傳、組織部門。要建立中 39 心組學習計劃備案制度，每年年初，各單位結合實際制定理論學習中心組全年學習計劃，并報宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。同時，注重通過信息簡報和座談會等形式，通報中心組學習情況，促進信息交流和經(jīng)驗推廣，以更好地指導面上的工作。 （四）指導下屬黨組織 加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督 。 一是 切實加強面上的宏觀指導，推動各單位以全面落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，建設拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監(jiān)督機制。 二是 著力加強與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題，特別是要積極推動領導干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關重大事