【正文】 材產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅5年。　　對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、爐渣及其它廢渣的建材產(chǎn)品，免征產(chǎn)品增值稅?！　∨旁鼏挝徊坏靡匀魏蚊x對生產(chǎn)新型墻體材料的廢渣收費(fèi)或變相收費(fèi)，對利用廢渣生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)，排渣單位應(yīng)積極給予支持，有條件的還應(yīng)給予補(bǔ)貼。　　對生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，可視個(gè)體情況減名土地使用稅，對生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的企業(yè)應(yīng)征收土地使用稅?！　?yīng)用新型墻體建造的北方節(jié)能住宅，實(shí)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為0%的政策?！　≡诔鞘薪ㄔO(shè)中，限制使用實(shí)心粘土磚和作為框架結(jié)構(gòu)的填充材料，禁止強(qiáng)度等級在mu10以下的實(shí)心磚在五層以上的建筑中使用?！　l(fā)展節(jié)能建筑和新型墻材建筑納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保新型墻材建筑每年按一定比例增長?！　?積極推行按使用面積計(jì)算房屋售價(jià)?！　?對使用實(shí)心粘土磚價(jià)外加收一定費(fèi)用，建立發(fā)展新型墻體材料“專項(xiàng)基金”，用于墻材企業(yè)的技術(shù)改造中的建筑應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)?！　?各地從技術(shù)改造資金中劃撥一定比例，用于墻材企業(yè)技術(shù)改造?！　?采暖地區(qū)要按期達(dá)到國家頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，非采暖地區(qū)要結(jié)合改善建筑物熱環(huán)境制定應(yīng)用新型墻材的具體規(guī)劃，并大力組織實(shí)施，以此推動(dòng)新型墻體材料和保溫隔熱材料的應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能建筑全面推廣?！　?大中城市對節(jié)能建筑和新型墻體建筑，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適當(dāng)減免城市設(shè)施配套費(fèi)用。　　隨著限制實(shí)心粘土磚力度的加大，推廣新型墻體材料的形勢發(fā)展很快：　?。?）從今年起，我國開始強(qiáng)制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求、質(zhì)量低劣的住宅建設(shè)用材料和產(chǎn)品。實(shí)心粘土磚、鑄鐵水管等一批材料和產(chǎn)品已被列入強(qiáng)制性淘汰之列。　?。?）國家對使用淘汰材料的住宅，將不予通過設(shè)施審查，不予通過竣工驗(yàn)收，不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。　?。?）國家制定了墻體材料革新計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃，按國家2000年墻改目標(biāo)，全國新型建材使用率達(dá)到25%，2010年達(dá)到40%。這個(gè)步伐有可能還要加快。　　山東省人民政府下發(fā)的魯政辦發(fā)（2002）5號(hào)文件規(guī)定：禁止使用實(shí)心粘土磚的主要目標(biāo)，從2002年1月1日起，全省各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程，分期分批逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚。（一）濟(jì)南市、青島市自2002年1月1日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（二）淄博、棗莊、東營、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、德州、臨沂、聊城、濱州、荷澤市自2002年7月1日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（三）章丘、膠州、聊城、濱州、萊西、藤州、龍口、萊陽、萊州、蓬萊、招遠(yuǎn)、棲霞、海陽、青州、諸城、壽光、安丘、高密、昌邑、曲阜、兗州、新泰、肥城、文登、榮城、乳山、樂陵、禹城、臨清市自2003年7月1日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（四）縣政府所在地的城鎮(zhèn)，禁止使用實(shí)心粘土磚的具體時(shí)限，由各地根據(jù)實(shí)際情況決定，但最遲不得超過2007年年底；（五）建制鎮(zhèn)以上小城鎮(zhèn)應(yīng)積極鼓勵(lì)使用新型墻體材料，逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚，具體時(shí)間由各地實(shí)際情況確定。各地特別是沿海城市和土地資源稀缺鄉(xiāng)村，要積極創(chuàng)造條件逐步限制生產(chǎn)和使用其它以粘土為原料的建筑材料和制品?！　∩綎|省墻體革新“十五”計(jì)劃要求：墻體革新是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的重大舉措。墻體材料革新是指在各類建筑工程中采用和推廣技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的各種新型墻體材料，替代實(shí)心粘土磚等生產(chǎn)能耗高、保溫性能差、嚴(yán)懲浪費(fèi)資源的建筑材料，達(dá)到節(jié)能、節(jié)地、利廢和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。對提高人民居住水平具有十分重大意義，也是促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和建材業(yè)技術(shù)進(jìn)步的必由之路，要加大資金針對力度，廣泛籌集資金，支持新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用項(xiàng)目?！　∪Ω墓?jié)能辦主任工作座談會(huì)于2002年元月30日在淄博召開。參加會(huì)議的有各市建委（建設(shè)局）分管主任（局長）、市墻改辦常務(wù)副主任等共40多人，國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司周長益副司長在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：大家知道到明年6月30日前，全國170個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)，這是行政命令，不讓用就是不讓用，你用什么東西來頂替？你心里要有數(shù)。我們收取的墻改基金是干什么的？就是要扶持推動(dòng)新型墻材企業(yè)的發(fā)展，我們收的目的是教你怎樣把它用好，怎么用這個(gè)錢來推動(dòng)我們的墻改工作，要抓好新型墻體材料的發(fā)展。這是推動(dòng)墻體革新基礎(chǔ)，只有把新墻材發(fā)展好了，我們才能更有效的推動(dòng)“禁實(shí)”工作，只要有了新型墻材產(chǎn)品，我們就可以用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)它，我們就可以想辦法，增加粘土磚的收費(fèi)。，在價(jià)內(nèi)繳納新型墻體材料開發(fā)費(fèi)。對實(shí)心粘土磚使用單位每平方米建筑征收5—。目前國家已經(jīng)把粘土磚的增值稅提到了17%，如果不行，我們還可以再提?！敖麑?shí)”首先是向市區(qū)、縣城推進(jìn)，最終在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)?！　∧壳埃瑸閺?qiáng)調(diào)淘汰實(shí)心粘土磚，已開始陸續(xù)炸毀現(xiàn)有的磚窯，僅鹿泉市已炸毀磚窯56座。同時(shí)，各地電廠、鋼廠、采石廠、砂廠及周邊地區(qū)紛紛計(jì)劃建立砌塊生產(chǎn)企業(yè)?！　∪珖鞯囟荚诜e極推廣使用新型建材，限制實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)和使用。國家建設(shè)部在北京良鄉(xiāng)等地建造了砌塊示范高樓。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村也出現(xiàn)了成片的砌塊建筑民宅。　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)財(cái)稅（2001）198號(hào)文件，明確提出了享受稅收優(yōu)惠政策的新型墻材目錄，其中就包括：混凝土空心磚，混小型砌塊，普通混凝土小型空心砌塊，輕骨料混凝土小型空心砌塊?！　∪珖糠殖鞘校ū狈剑┙故褂脤?shí)心粘土磚工作座談會(huì)在我省淄博市召開時(shí)，來自北京、天津、遼寧、河北、河南、山西、陜西、寧夏等九個(gè)省、市、區(qū)及所屬二十多個(gè)城市的墻改辦主任等參加了會(huì)議。國家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)出席并作了重要講話，與會(huì)代表交流鄧“禁實(shí)”工作進(jìn)展情況，部分省、市介紹了開展“禁實(shí)”工作的經(jīng)驗(yàn)。通過座談?dòng)懻?，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，明確了“禁實(shí)”奮斗目標(biāo)?！　　　　　　　』炷疗鰤K產(chǎn)品介紹　　為保護(hù)土地，節(jié)約燃料，改善環(huán)境，造福子孫，用新型建材代替實(shí)心粘土磚。已成為我國建材行業(yè)的發(fā)展方向。沿用了幾千年的“秦磚漢瓦”將很快退出歷史舞臺(tái)?！　∧壳靶滦蛪w材料主要包括：混凝土實(shí)心砌塊及空心砌塊，加氣混凝土砌 塊，舒樂舍板，加層彩板等。除混凝土（空心）砌塊外，一般只適于砌 筑非承重墻?；炷粒招模┢鰤K是國際上成熟的建材產(chǎn)品，國外已有近百年的使用歷史，我國也有20年的推廣歷程。目前，我國已制定出完整的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、施工規(guī)范，并且在全國范圍內(nèi)大力推廣。以往，由于相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備投資較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等因素，而使用權(quán)這些新型材料的發(fā)展受到了一定的限制。我公司正是順應(yīng)了這一歷史性的重大變革，隆重推出了新型砌塊成型機(jī)?！　』炷粒招模┢鰤K的生產(chǎn)原料主要是工業(yè)廢渣。其來源十分廣泛，包括：粉煤灰、滬渣、石粉、碎石、煤矸石、陶粒、珍珠巖、沙子和少量水泥（根據(jù)強(qiáng)度要求不同，原料也就不同，水泥混用量一般在10%—20%不等）。各生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)當(dāng)?shù)卦蟻碓床煌M(jìn)行不同的配比?；炷粒招模┢鰤K生產(chǎn)工藝過程為：配料——加水?dāng)嚢琛斔汀獕褐普駝?dòng)成型——脫模——搬運(yùn)——養(yǎng)護(hù)——檢驗(yàn)——產(chǎn)品出廠?！　』炷疗鰤K為混凝土制品，其養(yǎng)護(hù)可以為自然養(yǎng)護(hù)或蒸氣養(yǎng)護(hù)。成品28天后達(dá)到最高強(qiáng)度?！　』炷翆?shí)心砌塊為承重砌塊：混凝土空心砌塊分為承重砌塊和非承重砌塊?！　∥覈?002年3月1日實(shí)施的《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定，混凝土空心砌塊的強(qiáng)度等級分為五級：MUMU1MUMU5。而砌體的抗壓強(qiáng)度則隨砌筑沙漿和砌塊的強(qiáng)度等級的提高而增大?？招钠鰤K的空心率在20—50%之間。而本公司的產(chǎn)品經(jīng)過國家質(zhì)檢部門的檢測，完全符合這一標(biāo)準(zhǔn)?！　】招钠鰤K的塊型分為單排孔、雙排孔、三排孔、四排孔共四種類型。　　本廠生產(chǎn)的砌塊，以規(guī)格尺寸20411590為主，24011590為空心砌塊，用于承重墻砌筑?！　』炷粒招模┢鰤K有許多優(yōu)點(diǎn)：　　砌塊生產(chǎn)免燒，也可免蒸，不燒煤，不排放廢氣、廢渣、廢液，只有輕微的振動(dòng)噪音，減少了大氣污染，縱合能耗比粘土實(shí)心磚降低30%，而且空心砌塊交實(shí)心粘土磚節(jié)約近1/3的運(yùn)輸量?！　』炷粒招拇u）砌塊是我國墻體改革的主導(dǎo)材料。與實(shí)心粘磚相比，其抗壓強(qiáng)度高，保溫、隔熱、隔音性能好，冬暖夏涼，是今后墻體的唯一理想替代品?！　∫酝?，我國建筑用實(shí)心粘土磚每年用量約6000億標(biāo)準(zhǔn)塊（），從而導(dǎo)致土地資源的毀壞觸目驚心，而每年因此減產(chǎn)的糧食多達(dá)6000多萬噸，為30多萬人口一年的口糧。并且，每年燒磚耗標(biāo)準(zhǔn)煤6000多萬噸，能源浪費(fèi)難以隨。同時(shí)濃煙滾滾，大氣污染特別嚴(yán)重。因此，少用和禁用實(shí)心粘土磚，已成為國家明確的發(fā)展方針。特別是縱合利用廢渣以大力發(fā)展混凝土砌塊生產(chǎn)，既治理了環(huán)境，又節(jié)約了燃料，還保護(hù)了土地，意義深遠(yuǎn)而重大。　　　　砌塊建筑市場分析　　目前，我國粘土磚的年產(chǎn)量已達(dá)到7000億塊，；而小型混（空心），%，我國已有176個(gè)大中城市決定在2003年6月30日前，完全用新型墻體材料產(chǎn)品現(xiàn)在還無法滿足這一決定的需求，“禁實(shí)”規(guī)定只好暫向后推遲執(zhí)行，但