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正文內(nèi)容

淺談“拒不執(zhí)行法院判決裁定罪”(已改無錯(cuò)字)

2023-07-24 05:28:06 本頁面
  

【正文】 ?! ”緱l明確了在刑事處罰中,法定刑為兩種(自由刑、財(cái)產(chǎn)刑)。從司法實(shí)踐分析,存在兩個(gè)問題:一是刑期太低。在刑事審判中,罪刑相當(dāng)是刑事處罰的基本原則,也是司法公正的重要體現(xiàn)。但在此類犯罪處罰立法設(shè)置上,沒有分別案情統(tǒng)歸三年以下有期徒刑的處罰,確有顯失公平之處。如五萬以下的訴訟標(biāo)的,又無其他從重情節(jié),給予此種處罰是恰當(dāng)?shù)?。而訴訟標(biāo)的達(dá)到幾百萬甚至上千萬的案件,也同樣的處以三年以下的有期徒刑,不僅直接違背了罪刑相當(dāng)?shù)奶幜P原則。且對(duì)原案件的勝訴方,確是不公平,使犯罪嫌疑人(被執(zhí)行人)逃脫了真實(shí)意義上的刑事處罰。二是罰金不明。此種財(cái)產(chǎn)刑的適用,目的是犯罪人受到財(cái)產(chǎn)上的應(yīng)得處罰,但《刑法》中也只籠統(tǒng)作了處罰規(guī)定,既沒有參照原訴訟標(biāo)的給予罰金,也沒有按照犯罪人的犯罪情節(jié)給予處罰,同時(shí),此種罰金該歸誰所有,是原案件的申請(qǐng)執(zhí)行人作申請(qǐng)執(zhí)行款額,還是統(tǒng)交國(guó)家所有。這些實(shí)質(zhì)性問題《刑法》及相關(guān)解釋中尚不明確,既在司法實(shí)踐中難以操作,又給社會(huì)留下了隱患?! ∪?、補(bǔ)救措施  通過對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定罪司法現(xiàn)狀的分析,《刑法》第三百一十三條的法律適用,確已到了非修改不可的地步了。因此,必須大膽的對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修改,給人民法院一個(gè)符合實(shí)際的運(yùn)作機(jī)制。筆者認(rèn)為必須從以下三方面予以補(bǔ)救?! ?1)重新設(shè)置程序  關(guān)于拒不執(zhí)行判決裁定罪訴訟程序,理論上尚不統(tǒng)一,主要有三種觀點(diǎn)?! 、俟V。按照現(xiàn)有法律規(guī)定運(yùn)作,即認(rèn)為本罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋蓹z察院代表國(guó)家行使控訴權(quán),最后由法院行使審判權(quán)?! 、谧栽V。其中有兩種觀點(diǎn),一是主要由法院執(zhí)行人員作自訴人提起訴訟,其理由是:拒不執(zhí)行的行為是針對(duì)法院的執(zhí)行工作實(shí)施的,直接妨害了法院的正常工作程序,因執(zhí)行人員了解案情,其起訴有利于案件及時(shí)有效的處罰。二是主張由申請(qǐng)執(zhí)行人起訴,理由是拒不執(zhí)行的行為在侵犯了司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng)的同時(shí),也侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,故申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)控告這種犯罪行為。 ?、塾煞ㄔ旱母嬖V申訴庭立案,刑事審判庭審理。即由法院“自訴自審”其主要理由為兩高一部《關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟規(guī)定案件管轄范圍的通知》曾明確規(guī)定,拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪歸人民法院直接受理的刑事案件之一?! 」P者認(rèn)為,追究被執(zhí)行人及相關(guān)人的刑事責(zé)任,只能由法院直接處理,不能公訴或由“申請(qǐng)執(zhí)行人”自訴。持公訴或自訴的觀點(diǎn)其理由只有一個(gè),就是認(rèn)為控訴權(quán)和審判權(quán)應(yīng)分開,不能沒有起訴就予以審判,或曰集起訴權(quán)和審判權(quán)于一身。這一理由不錯(cuò),控訴權(quán)與審判權(quán)分開是刑事訴訟法的基本原則,但在追究被執(zhí)行人及相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任時(shí),這個(gè)原則不能適用也無法適用。因?yàn)椋菏紫缺粓?zhí)行人及相關(guān)人員侵害是法院的訴訟程序,法院在查明了被執(zhí)行人及相關(guān)人員犯罪基本事實(shí)的基礎(chǔ)上,換言之就是基本構(gòu)成了拒不執(zhí)行判決裁定罪之后,而作出的刑事訴訟。法院自然成了訴訟主體。法院自訴有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是法院刑事自訴案件啟動(dòng)后,對(duì)原審案件案情了解,以便結(jié)合其案情與犯罪情節(jié)準(zhǔn)確予以刑事處罰。二是原案件的申請(qǐng)執(zhí)行人的各項(xiàng)主張以及各種權(quán)益得以存續(xù),在刑事案件審理期間,被執(zhí)行人及相關(guān)責(zé)任人,可以繼續(xù)執(zhí)行原案的執(zhí)行內(nèi)容,同時(shí)在對(duì)被執(zhí)行人的刑事處罰中的罰金可用于沖抵執(zhí)行標(biāo)的。三是簡(jiǎn)化了訴訟程序,降低了訴訟成本。既便于案件審理,又維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)利。
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