股份制發(fā)展演變的歷史分析(已改無錯字)
2023-07-23 03:23:18 本頁面
【正文】 指明了資本主義社會發(fā)展的歷史方向，論證了社會主義和共產(chǎn)主義的歷史必然性；列寧通過總結(jié)無產(chǎn)階級斗爭的經(jīng)驗，分析資本主義社會矛盾的新特點，解決了無產(chǎn)階級奪取政權(quán)的方法問題；而對于無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后應(yīng)該建立怎樣一種制度形式，特別是社會主義公有制的實現(xiàn)形式問題，至今仍沒有一個完整的答案?？v觀社會主義革命的發(fā)展歷史，從蘇聯(lián)建立第一個社會主義國家一直到我們今天的改革開放，幾代社會主義的建設(shè)者們實際上都是在為一個共同的目標(biāo)而苦苦追索，那就是怎樣建立社會主義公有制的實現(xiàn)形式，而建立社會主義公有制實現(xiàn)形式要解決的最根本問題就是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾問題。剛開始搞社會主義建設(shè)的時候，我們采用的是行政命令和精神鼓勵的方法。這種辦法從長遠(yuǎn)看行不通，因此有了改革社會主義經(jīng)濟(jì)體制的要求。現(xiàn)在，人們已經(jīng)普遍承認(rèn)股份制能夠解決社會主義的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾，但由于對股份制缺乏歷史的全面的理解，又沒有認(rèn)識到社會主義應(yīng)該怎樣利用股份制去實現(xiàn)自己的目標(biāo)；因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度在很大程度上仍然停留上很膚淺的表面形式上。隨著股份制改革實踐的不斷深入，這種認(rèn)識上的局限性應(yīng)該盡快消除，必須認(rèn)識到，不是股份制的制度形式，而是股份制的運(yùn)行機(jī)制，解決了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾。對股份制運(yùn)行機(jī)制的研究和運(yùn)用，則是建立有效的社會主義公有制實現(xiàn)形式的關(guān)鍵。 總結(jié)以上的分析，可以這樣描述由股份制到社會主義公有制實現(xiàn)形式的歷史邏輯：社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾產(chǎn)生了股份制，股份制的產(chǎn)生出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾，為了解決所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾而產(chǎn)生了股份制的運(yùn)行機(jī)制，社會主義利用股份制的運(yùn)行機(jī)制解決所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾，建立社會主義公有制的實現(xiàn)形式。這一歷史邏輯說明了股份制與社會主義的歷史關(guān)系，是我們正確認(rèn)識股份制歷史作用的基本前提。 五、社會主義與股份制的制度形式 前面的分析已經(jīng)表明，社會主義對股份制的歷史繼承，主要是利用股份制的運(yùn)行機(jī)制解決經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的矛盾問題，下面則要談?wù)勆鐣髁x對股份制的制度形式的態(tài)度問題。 也許有人會說，既然股份制的制度形式與股份制的運(yùn)行機(jī)制是互相區(qū)別的，股份制的制度形式是為解決社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾而產(chǎn)生的，社會主義就應(yīng)該徹底拋棄股份制的制度形式。是不是呢？至少現(xiàn)在，這個問題還不能做出肯定的回答。原因有二：第一，雖然股份制的制度形式和股份制的運(yùn)行機(jī)制在矛盾基礎(chǔ)、歷史根源、具體內(nèi)容、社會作用等方面都存在著重大區(qū)別，但兩者在某些方面也是互相滲透的。比如說股份制運(yùn)行機(jī)制中的選擇機(jī)制、約束機(jī)制需要一種廣泛的社會監(jiān)督，而這種廣泛的社會監(jiān)督在很大程度上就是通過股份制的制度形式中的多元投資來實現(xiàn)的。第二，在社會主義發(fā)展的初期階段，社會主義在全體社會成員共同占有大部分生產(chǎn)資料的同時還必須允許個人直接占有少部分生產(chǎn)資料，而這部分生產(chǎn)資料的集中，還有賴于股份制這種形式來實現(xiàn)，因此，至少在初期階段的社會主義股份制中，股份制的制度形式不應(yīng)該徹底拋棄。 但是，由于社會主義和資本主義之間存在著生產(chǎn)關(guān)系上的重大差別，所以社會主義的股份制的制度形式又有它的特殊性，它需要解決一個新問題，即如何將社會共同占有的生產(chǎn)資料變?yōu)楦鱾€企業(yè)的經(jīng)營資本的問題。資本主義股份制的制度形式可以通過法人財產(chǎn)制度來實現(xiàn)，社會主義股份制的制度形式則要更復(fù)雜一些，在保留法人財產(chǎn)制度的同時還需要有一項非常重要的內(nèi)容，即社會公有生產(chǎn)資料的委托代理體系，社會主義只有將法人財產(chǎn)制度與社會公有生產(chǎn)資料委托代理體系結(jié)合起來才能建立起符合需要的股份制的制度形式，確立獨(dú)立、完整的企業(yè)經(jīng)營權(quán)。 我們現(xiàn)在的社會公有生產(chǎn)資料委托代理體系是這樣的：社會公有生產(chǎn)資料委托給國家負(fù)責(zé)，國家又委托給各級行政機(jī)關(guān)，各級行政機(jī)關(guān)再投資于企業(yè)，即形成了社會——國家——各級行政機(jī)關(guān)——企業(yè)的委托授權(quán)體系。這里面存在一個問題，就是行政機(jī)關(guān)的行為取向問題。我們知道，行政機(jī)關(guān)最本質(zhì)最重要的任務(wù)是執(zhí)行社會管理職能，因此，它可能會為了它的社會管理職能而產(chǎn)生迫使企業(yè)偏離利潤最大化目標(biāo)的壓力，而且行政機(jī)關(guān)的組織形式和工作方式也不適合管理企業(yè)經(jīng)營者的需要。要解決這樣一些問題，就必須重新構(gòu)建社會公有生產(chǎn)資料的委托代理體系，具體的做法就是建立獨(dú)立于行政體系之外的以追求資本收益最大化為唯一目標(biāo)的社會公有生產(chǎn)資料管理委員會和由該委員會直接監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的許許多多社會公有生產(chǎn)資料投資公司。從組織結(jié)構(gòu)上看，它有些類似于資本主義的公眾投資基金，我們可以把它稱為社會主義全體社會成員的公眾投資基金。由此，形成了一個新的社會公有生產(chǎn)資料委托代理體系：社會——國家——社會公有生產(chǎn)資料管理委員會——投資公司——企業(yè)，在這個新的委托授權(quán)體系中，每一個環(huán)節(jié)都以資本收益最大化為唯一目標(biāo)，它將為企業(yè)追求利潤最大化目標(biāo)提供可靠的督促力。 必須注意資本主義中的國家所有制與社會主義公有制的本質(zhì)區(qū)別。資本主義對某些行業(yè)或企業(yè)實行國有或國營，從本質(zhì)上看是為了資本主義國家社會管理職能的需要，而社會主義公有制則是一種普遍的社會生產(chǎn)關(guān)系。資本主義國有或國營企業(yè)是資本主義國家執(zhí)行社會管理職能的一部分，應(yīng)該由國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；而社會主義公有制是一種普遍的社會生產(chǎn)關(guān)系，因此需要一個獨(dú)立于整個行政體系之外的管理體系。有些人根據(jù)近二十年西方國家大量縮減國有和國營企業(yè)的經(jīng)驗要求我
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