對公務(wù)員的行政處分能否申請復(fù)議(已改無錯(cuò)字)
2023-07-22 23:33:38 本頁面
【正文】 政訴訟?！睆倪@條規(guī)定可以看出，公民、法人或其他組織提起行政訴訟的條件有兩個(gè)：一是所針對的必須是具體行政行為，二是認(rèn)為該具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益。行政處分爭議既是具體行政行為，同時(shí)被處分公務(wù)員認(rèn)為該行政爭議侵犯其合法權(quán)益。首先，行政處分符合具體行政行為所必須具備構(gòu)成要件。具體行政行為的五個(gè)構(gòu)成要件：作出的主體必須是行政主體；必須是在行政管理活動(dòng)中行使職權(quán)的行為；必須針對特定的人，就特定的具體事項(xiàng)；必須是單方面的行為；必須直接涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)。行政處分爭議完全符合具體行政行為的這五個(gè)構(gòu)成要件。第一、作出行政處分的主體是行政機(jī)關(guān)；第二、行政處分正是行政機(jī)關(guān)在內(nèi)部行政管理活動(dòng)中行使其處分公務(wù)員的行政職權(quán)行為；第三、行政處分是針對特定的公務(wù)員并就其違紀(jì)違法事項(xiàng)作出的行政行為；第四、行政機(jī)關(guān)僅依自己的意思表示，而無須征得被處分公務(wù)員的意思表示同意就可作出產(chǎn)生法律效果的行政處分，所以行政處分屬于行政機(jī)關(guān)單方面的行為；最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四條：“行政訴訟法第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的‘對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定’是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定?！闭f明行政處分直接涉及公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)。綜上所述，行政處分決定具備行政訴訟法規(guī)定的提起行政訴訟的條件。（三）將行政處分爭議納入行政訴訟受案范圍，是對發(fā)達(dá)國家公務(wù)員救濟(jì)制度的有益借鑒。將行政處分爭議納入行政訴訟受案范圍，借鑒發(fā)達(dá)國家在公務(wù)員救濟(jì)制度方面有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我國的公務(wù)員管理制度改革和完善公務(wù)員救濟(jì)制度的良好舉措；也是加快我國與國際接軌步伐的內(nèi)容與途徑之一，應(yīng)當(dāng)大力推行?？傊?，將行政處分納入行政訴訟，是完善公民權(quán)利救濟(jì)制度以適應(yīng)現(xiàn)代法治形勢的必然趨勢。時(shí)政要聞
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