【正文】 ....................................63. 入 侵 檢 測(cè) 的 部 署 ..............................................................................................................................64. 防 病 毒 體 系 的 部 署 .........................................................................................................................64平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清監(jiān)控第 1 章. 項(xiàng)目概述根據(jù)建設(shè)“平安城市 ”的總 體要求，以構(gòu)建社會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為重點(diǎn)，在強(qiáng)化人防、物防的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用先 進(jìn)的科學(xué)技術(shù)， 進(jìn)一步完善平安城市視頻管理機(jī)制，增 強(qiáng)治安防控綜合能力，全力維護(hù) 市區(qū)的良好形象， 為社會(huì) 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的治安氛圍，力求市民安居 樂(lè)業(yè)。近年來(lái)新疆地區(qū)社會(huì)治安形式不穩(wěn)定，治安管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，如”事件”等惡性案件多發(fā)，社會(huì)治安形式的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和反復(fù)性不容低估。隨著視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)使用實(shí)踐的不斷深入，安全技術(shù)防范已成為治安防范的重要手段和社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要組成部分，在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打 擊違法犯罪，提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面 發(fā)揮著人防、物防所不可替代的重要作用。安全技術(shù)防范體系建設(shè)，在構(gòu)建打、防、控、管一體化公共安全防控體系中，具有舉足輕重的地位，在構(gòu)建 “和諧社會(huì)”中具有重要意義。市公安局以建設(shè)“ 平安城市 ”為目標(biāo)，以建 設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村等為目的,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好治安環(huán)境,決定在全市范圍內(nèi)建設(shè)統(tǒng)一的圖象監(jiān)控管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市所有區(qū)縣的社會(huì)圖像監(jiān)控資源統(tǒng)一整合聯(lián)網(wǎng)。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清監(jiān)控 體目標(biāo)按照因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)范、分層推進(jìn)的思路，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，基本實(shí)現(xiàn)全市治安監(jiān)控全覆蓋，建成市局、分局、派出所三級(jí)，點(diǎn)、線、面三類的公共安全技術(shù)防控體系；并通過(guò)規(guī)范社會(huì)面監(jiān)控建設(shè)和資源整合，逐步達(dá)到全市監(jiān)控圖像資源共享；切實(shí)提高烏魯木齊市防范、打擊違法犯罪和處置突發(fā)公共事件的能力，增強(qiáng)城市減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力，提升人民群眾的生活品質(zhì)。全面構(gòu)筑人防、物防、技防一體化的全天候、全方位、立體化的社會(huì)公共安全防控體系，提升全市社會(huì)公共安全管理的科技含量和政法機(jī)關(guān)駕馭復(fù)雜社會(huì)公共安全的能力，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感和滿意度，為建設(shè)富裕和 諧的現(xiàn)代化城市提供強(qiáng)大的科技保障。黨政機(jī)關(guān)、金融文博系統(tǒng)、學(xué)校、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、大型廣場(chǎng)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、商業(yè)街、繁華地段、車站碼頭等安裝監(jiān) 控系統(tǒng)，全面納入監(jiān)控范圍。城區(qū)的主要出入口及其主要路口路段、交通復(fù)雜路口路段、治安復(fù) 雜場(chǎng)所、案件多發(fā)地帶等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。區(qū)內(nèi)主要干道、案件多發(fā)、治安復(fù) 雜地帶、主要出入口等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。為今后社會(huì)單位、企業(yè)、小區(qū)等 監(jiān)控并網(wǎng)公安機(jī)關(guān)，并最大限度地 進(jìn)行整合和利用，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源共享，有效提升監(jiān)控效能最大化做準(zhǔn)備。 用目標(biāo)平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成投入使用后，根據(jù)主動(dòng)防范，管理前置的要求，要 實(shí)平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議方案3/81現(xiàn)以下主要應(yīng)用目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域等部位的遠(yuǎn)程可視化控制管理，實(shí)時(shí)掌控重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)群體事件等警情，及 時(shí)處置，并 進(jìn)行網(wǎng)上取證 等工作，提高 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可視化巡邏，提高公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管控能力，警情的 實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)率和快速響應(yīng)處置能力，以及 對(duì)街面多發(fā)侵財(cái)性案件的現(xiàn)場(chǎng)抓捕和打擊能力。實(shí)現(xiàn)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的可視化網(wǎng)上管理，增 強(qiáng)對(duì)公民人身安全及財(cái)物的保護(hù)能力，提高群眾的安全感。提高公安機(jī)關(guān)對(duì)案情回放查證的發(fā)現(xiàn)率，提升 圖像監(jiān)控系統(tǒng)為偵查破案的調(diào)查取證的支撐力，以提高破案率。實(shí)現(xiàn)前端監(jiān)控設(shè)備的智能化管理，實(shí)時(shí)掌控前端設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，提高 發(fā)現(xiàn)故障、分析故障的能力，強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)管理，提高 設(shè)備 的完好使用率，為系統(tǒng)發(fā)揮作用奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。并適當(dāng) 實(shí)現(xiàn)前端報(bào)警聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)控圖像的有效性。實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的互聯(lián)互控，不同部 門間的信息共享，支持相關(guān)單位的授權(quán)訪問(wèn)，提升全市網(wǎng)絡(luò)化綜合治安圖像監(jiān)控系統(tǒng)的綜合應(yīng)用效益。通過(guò)多級(jí)用戶權(quán)限管理和日志管理，提高監(jiān)控系統(tǒng)的使用安全性和管理水平。通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備配置和后臺(tái)管理軟件平臺(tái)簡(jiǎn)捷、直觀的操作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)快速有效的分類使用。根據(jù)圖像監(jiān)控建設(shè)需求和建設(shè)應(yīng)用目標(biāo)要求，可將該項(xiàng)目建設(shè)劃分為 3 大塊建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)主城區(qū)為主的社會(huì)面圖像監(jiān)控建設(shè)，提高社會(huì)面監(jiān)控的密度和廣度。根據(jù)平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清監(jiān)控先重點(diǎn)后一般、先城區(qū)后鎮(zhèn)街、先管點(diǎn)后管面的原 則，加大重點(diǎn)部位、繁 華地段、案件多發(fā)地帶、治安復(fù)雜場(chǎng)所等區(qū)域的監(jiān)控建設(shè)，提高 監(jiān)控密度， 擴(kuò)大監(jiān)控規(guī)模，完善系統(tǒng)建設(shè)。為建設(shè)社會(huì)圖像監(jiān)控系統(tǒng)， 擴(kuò)大社會(huì)面監(jiān)控的廣度。在重點(diǎn)部位、案件多發(fā)地帶、治安復(fù)雜場(chǎng)所等區(qū)域的安裝監(jiān)控系統(tǒng)，改善 監(jiān)控系 統(tǒng)的覆蓋范圍。加強(qiáng)中心系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善中心平臺(tái)，提高應(yīng)用成效。進(jìn)一步完善中心系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，解決系統(tǒng)擴(kuò) 容、升 級(jí)和資源共享等問(wèn)題 ，依托 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的 GIS 地圖，建立 車輛軌跡分析、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等系統(tǒng)，為提高快速反 應(yīng)能力以及偵破各類治安、刑事案件提供有效的手段。提高查獲被盜搶車、 報(bào)廢車 和肇事逃逸車、重點(diǎn) 違法車輛等布控車輛的能力。? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》 （GA/T7922022）? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 （GB503482022）? 《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》 （GA3082022）? 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》 （GA/T742022）? 《視頻安防系統(tǒng)技術(shù)要求》 （GB/T3672022）? 《郵電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》? 《安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法》 （GB/T702022）? 《工業(yè)企業(yè)通用設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBT4281） ? 《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （） ? 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 （GB5019894） 平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議方案5/81? 《民用工業(yè)建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GJT1692） ? 《電視系統(tǒng)視頻指標(biāo)》 （CCTR RECOMMENDATION 4723）? 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005794）? 《工業(yè)企業(yè)通訊接地設(shè)計(jì)規(guī)范》? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 (GB50348—2022)? 《安防系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》 （GA308－2022 ）? 《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA/T7094/T7494）? 《安全防范工程程序與要求》（GA/T7594）? 《安防系統(tǒng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則（試行稿）》? 《電信專用房屋設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD5003－94）? 《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》（GA/T 6702022）? 國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第 2 章. 總體規(guī)劃在統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、分級(jí)組網(wǎng)的原則下，構(gòu)建全市的網(wǎng)絡(luò)化綜合治安圖像監(jiān)控平臺(tái)，逐步建設(shè)成一個(gè)覆蓋全市重要路口、重點(diǎn)部門、企事 業(yè)單位,案件多發(fā)地段，治安狀況復(fù)雜地帶等部位的，可供多單位、多部 門共享的圖像監(jiān)控系統(tǒng)。 該系統(tǒng)既具有治安管理功能；既具有防范功能，也具有打擊功能等多項(xiàng)功能的綜合圖像監(jiān)控系統(tǒng)，從而有效地提高對(duì)社會(huì)面的控制能力，最大限度地?cái)D壓犯罪分子的作案時(shí)間和空間，提高對(duì)街面案件的控制和打擊能力，降低發(fā)案率，改善社會(huì)治安環(huán)境，提高人民的安全感。在設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮平安城市實(shí)際需求、相關(guān) 設(shè)計(jì)要求及國(guó)家相關(guān)部門的規(guī)定，平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清監(jiān)控將“平安城市 ”平安城市視頻監(jiān) 控系統(tǒng)設(shè)計(jì)成為集成 視頻系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、對(duì)講系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等多種安防業(yè)務(wù)的綜合型平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 設(shè)計(jì)根據(jù)“三級(jí)、三層”的防控體系架構(gòu)，“點(diǎn)、線、面 ”的控制應(yīng)用管理和資源共享的要求，結(jié)合 總體布局規(guī)劃和公安 實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求， 為保證 各類圖像暢通流暢、高清晰地 顯示，靈活操作控制，為圖像信息的采集傳輸和應(yīng)用提供扎實(shí)的支撐， 該系統(tǒng)總體架構(gòu)和圖像監(jiān)控專網(wǎng)要求如下：在全市構(gòu)建分布式三層結(jié)構(gòu)的圖像監(jiān)控系統(tǒng)總體架構(gòu)和圖像監(jiān)控專網(wǎng)，滿足圖像清晰、實(shí)時(shí)傳輸?shù)膸?需要以及網(wǎng)絡(luò)安全的要求。第一層監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)及派出所監(jiān)控中心，第二層區(qū)縣分局監(jiān)控中心，第三層市公安局監(jiān) 控指揮中心，以每 層的各個(gè)獨(dú)立應(yīng)用單位為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)圖像 傳輸和監(jiān)控，并支持多 層擴(kuò) 展， 滿足各業(yè)務(wù)部門的共享應(yīng)用；同時(shí)向上級(jí)公安部門提供接入接口，滿足上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)網(wǎng)要求。（可為整合社會(huì)資源規(guī)劃預(yù)留，以便可以安全方便地共享社會(huì)上其他已建圖像監(jiān)控資源）網(wǎng)絡(luò)化綜合治安圖像監(jiān)控系統(tǒng)分三級(jí)監(jiān)控：公安市局為一級(jí)監(jiān)控，區(qū)縣分局為二級(jí)監(jiān)控，派出所為三級(jí)監(jiān) 控。 監(jiān)控圖像原則上采用自下而上的組織模式。即市局 監(jiān)控中心采用數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)整合各區(qū)縣圖像監(jiān)控資源；各區(qū)縣圖像監(jiān)控系統(tǒng)，采用數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)整合所轄派出所街道等社會(huì)圖像資源，并采用集中存儲(chǔ)的方式進(jìn)行集中錄像；派出所采用數(shù)字化監(jiān)控終端， 負(fù)責(zé)本地監(jiān)控的使用管理。報(bào)警柱直接接入當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，派出所?shí)現(xiàn)對(duì)屬地內(nèi)的圖像實(shí)時(shí)監(jiān)視、切換控制、 瀏覽查詢、抓拍和 儲(chǔ)存，達(dá)到其實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的要求。分局的監(jiān)控 圖像主要從派出所的監(jiān)控匯接點(diǎn)上傳而來(lái)，供監(jiān)控使用。各層的節(jié)點(diǎn)支持 編碼數(shù)字圖像上墻，支持高清晰圖片及動(dòng)態(tài)視頻存儲(chǔ)，平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議方案7/81全網(wǎng)絡(luò)支持 編碼圖像傳輸交換，保證高清晰圖像的監(jiān)視控制，各層節(jié)點(diǎn)在滿足現(xiàn)有接入需求的前提下留足適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余量。整個(gè)系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和共享平臺(tái)除滿足社會(huì)治安監(jiān)控的需求外，預(yù)留二次開發(fā)的接口，實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)用系 統(tǒng)的不斷完善升級(jí)，提高系統(tǒng)整體應(yīng)用能力。1) 建設(shè)集中、統(tǒng)一的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 結(jié)合全市所轄各單位圖像信息建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，形成市局、分局、派出所三級(jí)，點(diǎn)、線、面三類的公共安全技術(shù)防控體系， 實(shí)現(xiàn)全市 圖像資源的上傳下達(dá)，全網(wǎng)圖像資源共享。2) 多級(jí)聯(lián)網(wǎng)的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市局和分局監(jiān)控中心能調(diào)看到下屬各個(gè)派出所監(jiān)控中心、派出所下屬的各個(gè)行政村、主要街道、社會(huì)單位的所有攝像機(jī)圖像，能控制下屬的各個(gè)派出所的活動(dòng)攝像機(jī)。各個(gè)派出所調(diào)看、控制本 轄區(qū)下屬的各個(gè)監(jiān)控室的所有攝像機(jī)圖像。分局監(jiān)控中心可以對(duì)前端監(jiān)控點(diǎn)所屬攝像機(jī)進(jìn)行控制。3) 平臺(tái)的兼容性。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以兼容國(guó)內(nèi)主流設(shè)備廠商的DVR、DVS、NVR、IPC 等多類型硬件設(shè)備，必須兼容本項(xiàng)目所涉及的全部硬件設(shè)備。4) 平臺(tái)的開放性。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須能夠與全市各區(qū)縣公安系統(tǒng)已建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，能與硬件廠商達(dá)成一致，提供完善的售后服務(wù)。 為今后形成全市平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)提供有利條件，節(jié)省聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)售后維護(hù)成本。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清監(jiān)控5) 多級(jí)用戶權(quán)限管理。能夠結(jié)合公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行多級(jí)部門、多級(jí)用戶權(quán)限管理，提供自上而下的控制與管理，上級(jí)部門可以對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行管理和控制；支持用戶優(yōu)先級(jí)級(jí)別管理，對(duì)于同一個(gè)資源，如果兩個(gè)用戶均具備相應(yīng)的權(quán)限，級(jí)別高的用戶可以搶占級(jí)別低的用戶的對(duì)該資源的擁有權(quán)。確保系統(tǒng)中高級(jí)用戶和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在重大情況或緊急情況下對(duì)系統(tǒng)的操作控制優(yōu)先權(quán)。6) 應(yīng)急預(yù)案。在報(bào)警發(fā)生時(shí)，可以通 過(guò)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)，使 值班人員能夠及時(shí)了解報(bào)警相關(guān)信息及現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并且事后可以通過(guò)報(bào)警信息查詢或檢索相關(guān)錄像資料。如：當(dāng)報(bào)警柱發(fā)生警報(bào)時(shí)，在 監(jiān)控中心地圖開始閃爍、 彈出報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像、播放語(yǔ)音文件提醒值班人員，并打開雙向?qū)χv通道以便指揮人員直接指揮現(xiàn)場(chǎng)等；還可以預(yù)設(shè)犯罪分子逃跑路線，啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行錄像跟蹤。7) 電子地圖。在公安市局和分局監(jiān)控中心可以顯示所轄派出所、行政村等多級(jí)、多層的電子地圖，能顯示街區(qū)分布、派出所 轄區(qū)范圍、警力分布、社區(qū)警 務(wù)室及聯(lián)防點(diǎn)、治安點(diǎn)位置等；能夠按照部門機(jī)構(gòu)對(duì)圖層進(jìn)行劃分，只有該部門的用戶或具有該部門權(quán)限的用戶，才可查看本部門下的圖層，以及對(duì)圖層進(jìn)行瀏覽控制；例如：在電子地圖上顯示設(shè)備位置，并能點(diǎn)擊顯示監(jiān)控點(diǎn)圖像；通過(guò)電子地圖可以對(duì)監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配置操作；能夠查出該設(shè)備所在的地理位置。8) 智能巡檢?？梢詫?duì)市局和分局所轄設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)巡檢，值班工作人員可以隨時(shí)查看系統(tǒng) DVR、DVS、各類服務(wù)器、工作站等工作狀態(tài)以及網(wǎng)絡(luò)狀況；系統(tǒng)能自動(dòng)生成各監(jiān)控點(diǎn)每天工作狀況、發(fā)生故障的種類和時(shí)間等，便于主管部平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議方案9/81門全面了解監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高效、智能的系統(tǒng)管理與維護(hù)。9) 報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制。在報(bào)警發(fā)生時(shí)，能自 動(dòng)切換預(yù)設(shè)的攝像機(jī)，將 對(duì)應(yīng)的監(jiān)控圖像切換至相應(yīng)的監(jiān)視器上，并自動(dòng)定位在相應(yīng)的預(yù)制點(diǎn)上，并能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程預(yù)覽組切換；支持任意選擇攝像機(jī)進(jìn)行視頻編組預(yù)覽，支持多預(yù)覽組切換功能；10) 報(bào)警事件轉(zhuǎn)發(fā)功能。在派出所監(jiān)控中心出現(xiàn)警情嚴(yán)重警情，需要向分局監(jiān)控指揮中心請(qǐng)示時(shí)，可以通過(guò)調(diào)整報(bào)警級(jí)別轉(zhuǎn)送到區(qū)分局監(jiān)控中心；此