【正文】 地，其規(guī)劃期限為2005年到2020年。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，泛亞鐵路、昆曼高速公路的建成，集鐵路公路聯(lián)運(yùn)、專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、城市配送、商貿(mào)流通等功能于一身的國(guó)際物流中心，必將成為中國(guó)與東盟各國(guó)貿(mào)易與交流的重要窗口和平臺(tái)。此外，東盟國(guó)際商貿(mào)港項(xiàng)目前已在物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)啟動(dòng)。該項(xiàng)目占地約1500畝，設(shè)主體市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)直銷中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、商品采購(gòu)中心、商務(wù)中心五大功能區(qū)。項(xiàng)目主要參照義烏國(guó)際商貿(mào)城的模式及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融合商貿(mào)、物流、信息、金融、辦公等服務(wù)功能，建成基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、功能完備、管理和服務(wù)一流的溝通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向東盟市場(chǎng)的國(guó)際商品交易平臺(tái)、集散地、展示中心和流通港。. 大漁片區(qū)：生物制藥片區(qū)生物制藥及研發(fā)中心。在該片區(qū)內(nèi)將整合省內(nèi)外生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建云南生物制藥產(chǎn)業(yè)及研發(fā)中心。目前，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、東盛藥業(yè)、云南省政府共同出資60億元構(gòu)建“云藥港”集原生醫(yī)藥的研發(fā)生產(chǎn)為一體的大型藥業(yè)基地將入住該區(qū)。此外，大漁片區(qū)還將發(fā)展以特色生態(tài)、體育、文化、旅游、高品質(zhì)居住區(qū)、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為支柱的未來X休閑之都。. 大沖片區(qū)：工業(yè)中心片區(qū)X工業(yè)區(qū)，人口5萬(wàn)人的大沖片區(qū)。該片區(qū)將集中發(fā)展進(jìn)出口加工貿(mào)易、電子信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、印刷包裝、精密制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等科技含量高、資源消耗少、環(huán)境效益好的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)。. 斗南片區(qū)：國(guó)際鮮花交易片區(qū)，人口約15萬(wàn)人左右，是著名的亞洲花都。該片區(qū)的規(guī)劃將在目前斗南花卉市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)花卉信息中心、研發(fā)中心、價(jià)格中心等功能的建設(shè)，打造以花卉交易、花卉文化、花卉生態(tài)為主題的亞洲花都。該片區(qū)將新增花卉副產(chǎn)品加工區(qū)、花卉教育培訓(xùn)研發(fā)基地、旅游娛樂中心、花卉主題公園等建設(shè)項(xiàng)目，此外還將擴(kuò)建現(xiàn)有的花卉交易市場(chǎng)，這些項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模共計(jì)約為700公頃。. 烏龍片區(qū)：體育休閑片區(qū) 平方公里，人口約10萬(wàn)人，規(guī)劃用途以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為主。規(guī)劃要求將此地建成全國(guó)有名的體育教學(xué)及訓(xùn)練基地，并將與春城高爾夫球場(chǎng)互為依托，構(gòu)建全國(guó)有名的休閑娛樂中心。目前，云南省體育局預(yù)計(jì)投資近5000 萬(wàn)，占地面積610 畝，涵蓋自行車、摩托車、摔跤、田徑等體育訓(xùn)練項(xiàng)目的X體育訓(xùn)練基地已投入使用。. 環(huán)湖濕地片區(qū)：景觀旅游度假片區(qū) 平方公里，以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建滇池湖濱濕地生態(tài)系統(tǒng)，提升東岸生態(tài)質(zhì)量，促進(jìn)滇池保護(hù)為主。. X發(fā)展為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求根據(jù)X的規(guī)劃，未來X將建設(shè)成為集行政、教育、物流、科技、商務(wù)、休閑娛樂、自然保護(hù)于一體的新城鎮(zhèn)，X將吸引常駐人口達(dá)85萬(wàn)。未來龐大的人群將對(duì)X的市政基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的要求。目前，X的市政路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、配套地塊的開發(fā)正在有條不紊的進(jìn)行。作為新城市政基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的綠地公園，洛龍公園二期工程將與洛龍公園一期及X區(qū)內(nèi)即將建設(shè)的中央公園、白龍?zhí)豆珗@、春融公園、張官山公園、三臺(tái)山公園連接在一起，成為X游客的集散地，增加X的游客流量，為X乃至X的旅游業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益，一并提高X招商引資的吸引力。由此可見，洛龍公園二期建設(shè)工程是可行的，也是必行的。. 地方政府的高度重視及大力支持X的建設(shè)，從一開始就受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，2003年5月,在省市領(lǐng)導(dǎo)在X開過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后,同年9月29日，現(xiàn)代新X的第一個(gè)新城管委會(huì)――XX管理委員會(huì)宣告成立。X市副市長(zhǎng)、X縣委書記兼任管委會(huì)主任，X縣委、縣政府的班子成員也同時(shí)受命兼任了XX管理委員會(huì)的各項(xiàng)要職。配強(qiáng)配足班子后，X的各項(xiàng)建設(shè)工作迅速全面展開。四年多來，省市領(lǐng)導(dǎo)多次在X召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，解決實(shí)際問題，大力推進(jìn)新城工程進(jìn)度，并出臺(tái)了多個(gè)加快推進(jìn)新城建設(shè)和發(fā)展的配套政策。為配合X市委建設(shè)X的政策方針，X縣地方政府下大力氣建設(shè)、維護(hù)洛龍公園一期園址。按照X市開展“環(huán)保型科普公園”的總體部署和要求，X縣科技局、縣科協(xié)積極推薦創(chuàng)建單位。經(jīng)市級(jí)專家實(shí)地考察、評(píng)選，2008年12月11日，X市X縣洛龍公園榮獲市園林綠化局、市科技局、市科協(xié)授予的“X市首批環(huán)保型科普公園”稱號(hào)。X新區(qū)管委會(huì)、X縣政府、X市園林綠化局、春都投資有限公司等有關(guān)部門對(duì)洛龍公園的建設(shè)工作給予了大利的指導(dǎo)和支持。第五章 規(guī)劃方案設(shè)計(jì)第六章 公園組織管理和定員1. 管理體制. 公園主要采取“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管”的管理體制。公園由地方政府按照組織機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系落實(shí)到X，設(shè)公園管理處，在行政上受X人民政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受省國(guó)土資源廳指導(dǎo)。管理處下設(shè)資源保護(hù)、行政、科研、公園派出所、旅游開發(fā)等職能管理部門。. 公園管理處形成決策層、管理層、作業(yè)層三個(gè)運(yùn)作層面。公園管理處包括決策層、管理層，負(fù)責(zé)搞好公園建設(shè)發(fā)展的前瞻性研究工作和行業(yè)目標(biāo)化管理工作，強(qiáng)化其決策管理職能。作業(yè)層為實(shí)體中心，強(qiáng)化其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，以公園內(nèi)部的綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)、花卉苗木養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)、環(huán)衛(wèi)清潔設(shè)施維修、游船游樂經(jīng)營(yíng)、園林旅游、園林廣告等內(nèi)需市場(chǎng)為平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)，積極拓展服務(wù)市場(chǎng)。2. 公園組織機(jī)構(gòu)公園管理處按照分工，下設(shè)職能管理部門。. 行政管理部：是執(zhí)行公園行政管理事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是協(xié)助公園管理行政首長(zhǎng)掌握職能機(jī)構(gòu)的工作情況、協(xié)調(diào)職能機(jī)構(gòu)之間的工作分工、處理日常事務(wù)；分管人事、財(cái)務(wù)、基建、后勤保障等工作。. 旅游開發(fā)部：負(fù)責(zé)公園資源的管理和適度開發(fā)，以及多種經(jīng)營(yíng)的職能公關(guān)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游計(jì)劃，開發(fā)旅游項(xiàng)目，組織客源，接待游客等。. 資源管理部：為公園資源保護(hù)和管理的職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)資源管護(hù)計(jì)劃的制定和資源的日常管護(hù)工作等。. 公園派出所：是X縣公安部門派出所設(shè)在洛龍公園的機(jī)構(gòu)，行政上受洛龍公園管理處的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受X縣公安部門指導(dǎo)。其主要職責(zé)是維護(hù)洛龍公園安全和處理發(fā)生在公園內(nèi)的違法案件，協(xié)助管護(hù)部門進(jìn)行公園范圍內(nèi)的日常管護(hù)。3. 人員編制洛龍公園的建設(shè)和管理必須配備相應(yīng)的管理人員，但應(yīng)本著精簡(jiǎn)、高效的原則，盡量做到一人多職和一職多能，以提高辦事效率。日常巡查管護(hù)人員也可以聘用當(dāng)?shù)鼐用瘛８鶕?jù)上述原則，應(yīng)配置專職管理人員4人，分別任：公園管理處處長(zhǎng)兼行政管理部主任1人，資源管理部主任1人，旅游開發(fā)部主任1人，公園派出所所長(zhǎng)1人。聘用專業(yè)技師7人，分別任：植物技師2人，電器技師1人，其他辦事人員4人。聘用當(dāng)?shù)嘏R時(shí)工20人，共計(jì)31人，人員編制及崗位表崗 位人 員定崗人數(shù)公園管理處處長(zhǎng)（兼行政管理部主任）11資源管理部主任11旅游開發(fā)部主任11公園派出所所長(zhǎng)11專業(yè)技師及其他辦事人員77臨時(shí)工2020合計(jì)58584. 加強(qiáng)公園管理的合理化建議開放式公園必須加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力：. 更新傳統(tǒng)封閉式管理理念，立足公園實(shí)際，摸索并制定出一套完善且可行的管理制度。 . 提高管理人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)?，F(xiàn)代化的開放式公園必須建立一支與之相稱的精干高效的管理隊(duì)伍，開放式公園必須打破原有管理體制，在積極引進(jìn)人才的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)原有人員的培訓(xùn)，提高職工的整體素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。. 推進(jìn)市場(chǎng)化管理，加快公園發(fā)展。開放式公園不能因?yàn)槊赓M(fèi)開放而一味產(chǎn)生依賴思想，從而加重地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。必須在政策和條件許可的情況下發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，諸如增加服務(wù)設(shè)施、健身設(shè)施、游樂設(shè)施，或者充分利用公園廣場(chǎng)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開展豐富多彩、人們喜聞樂見的活動(dòng)，滿足社會(huì)各界不同層次需求的同時(shí)，帶動(dòng)假日消費(fèi)和假日經(jīng)濟(jì)。公園要逐步將綠化、衛(wèi)生、安全等養(yǎng)護(hù)工作逐步推向市場(chǎng)，通過社會(huì)招投標(biāo)方式來實(shí)行市場(chǎng)化管理，從而達(dá)到減負(fù)增效的目的。 . 注重社會(huì)效益，提升經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)資金困難，公園必須挖掘自身經(jīng)濟(jì)潛力，提高自身“造血”機(jī)能，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在注重社會(huì)效益的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益是發(fā)展的根本。首先，可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與公園建設(shè)和管理，減少財(cái)政支出。通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)方式來減緩公園綠地建設(shè)管理資金困難。社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，拓寬了資金融入渠道，在一定程度上可以彌補(bǔ)公園綠地建設(shè)資金的缺口，減少財(cái)政支出，為新公園的建設(shè)及既有公園的管理提供財(cái)力保障。其次，企業(yè)、個(gè)人參與園林公益事業(yè)，有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)愛綠護(hù)綠的意識(shí)。企業(yè)投資公園建設(shè)與管理是企業(yè)參與公益事業(yè)的一種方式，為企業(yè)本身贏得了聲譽(yù)、樹立了形象。同時(shí)，此舉賦予了企業(yè)文化新的內(nèi)涵，在全社會(huì)范圍內(nèi)具有良好的導(dǎo)向作用。個(gè)人、家庭或單位（組織）認(rèn)養(yǎng)樹木，或者擔(dān)任公園義務(wù)監(jiān)督員，實(shí)際上也是投身公益事業(yè)，是新時(shí)期精神文明風(fēng)貌的體現(xiàn)。不論是企業(yè)，還是個(gè)人、組織，參與公園建設(shè)與管理都是有利于全社會(huì)的義舉，有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)愛綠護(hù)綠的意識(shí)，都應(yīng)該得到支持和鼓勵(lì)。第三，市場(chǎng)化運(yùn)作有利于園林系統(tǒng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)，有利于園林行業(yè)發(fā)展。公園建設(shè)管理應(yīng)考慮逐步推向市場(chǎng)，打破園林行業(yè)原有的各種束縛，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在園林系統(tǒng)內(nèi)部，包括各專業(yè)綠化隊(duì)伍、各社會(huì)作業(yè)單位之間形成有序競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)還要引入監(jiān)理，有利于園林行業(yè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。此外，地方政府應(yīng)該為開放式公園提供優(yōu)惠政策，為公園創(chuàng)造發(fā)展空間。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)，培養(yǎng)廣大游客對(duì)園林設(shè)施的關(guān)愛意識(shí)。第七章 環(huán)境評(píng)價(jià)1. 現(xiàn)狀環(huán)境評(píng)價(jià). 地形地貌本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)位于滇池盆地的東部邊緣地帶，路線所經(jīng)區(qū)域的地貌為剝蝕殘丘地貌單元，地層以全新世殘坡積層(Q4d1+e1)為主，巖性為粘性土、亞砂土、砂礫等。屬構(gòu)造剝蝕淺切割低中山地貌與沖洪積盆地的接觸地帶，地貌的形成受構(gòu)造、剝蝕、堆積等作用的控制，多為丘陵緩坡。. 氣象和水文X地處滇池流域，氣候受印度洋和太平洋季風(fēng)影響，屬低緯亞熱帶高原型濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。夏秋主要受來自印度洋孟加拉灣的西南暖濕氣流及北部灣的東南暖濕氣流控制，水汽充沛、降雨較多，形成雨季；冬春則受來自干燥熱帶大陸季風(fēng)控制，天氣晴朗，日照充足，濕度小、風(fēng)速大，具有夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒的特征。根據(jù)X市氣象資料統(tǒng)計(jì)，℃，℃，℃，無霜期227d，常年風(fēng)向西南風(fēng)偏多，最大風(fēng)速19m/s。，降雨在年內(nèi)分配不均，干季（12～次年4月）占全年雨量的15%左右，對(duì)基礎(chǔ)工程施工較為有利；濕季（5～10月）占85%左右，對(duì)基礎(chǔ)工程施工較為不利；同時(shí)年際變化相對(duì)較大，如1958～1960、1987～1989年連續(xù)三年枯水年組和1965～1971994～2002年連續(xù)主水年組。本流域降雨量分布規(guī)律是滇池東岸少雨，高山地區(qū)多雨。本地區(qū)洪水多發(fā)生在7～9月間，山區(qū)河流（各水庫(kù)上游及部分河流下游）出口斷面洪水過程為單峰尖瘦型，歷時(shí)一般在24h左右；城區(qū)河流出口斷面洪水過程較為平緩，歷時(shí)一般在5～6h左右；以山坡片流為主的河流出口斷面洪水也較為平緩，洪水歷時(shí)大多在5h左右；農(nóng)田雨水一般也在兩天左右緩慢排出?？h境內(nèi)的山脈主要有烏納山系余脈和梁王山系的組成部分，梁王山海拔2820m，為滇池附近群山之冠。流域大部分屬金沙江水系，東部少部分地區(qū)屬珠江水系， 湖泊有陽(yáng)宗海6平方公里、滇池75平方公里水域。， 縣域內(nèi)匯入滇池的徑流面積441平方公里，占全縣總面積的 ％，較大的河流有馬料河、瑤沖河、洛龍河、撈漁河、梁王河、南沖河。 ，；除洛龍河常年有水流外，其余河道均為季節(jié)河，可用水源不足。. 地震項(xiàng)目處于滇池盆地東部邊緣地帶，本區(qū)域分布有黑龍?zhí)丁俣蓴嗔选滓亍獧M沖斷裂、一朵云—大新冊(cè)斷裂、太平關(guān)斷裂共四條地震斷裂帶，但均為基底斷裂構(gòu)造，場(chǎng)區(qū)均被松散層覆蓋，未見構(gòu)造跡象。據(jù)區(qū)域資料記載，黑龍譚—官渡和白邑—橫沖兩條活動(dòng)性斷裂在近100年內(nèi)較大的地震記錄：黑龍譚—，震中位于馬金鋪雨磁霧，1943年12月崗頭村發(fā)生5級(jí)地震；白邑—。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5001120