【正文】 限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需 要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16．投標(biāo)擔(dān)保 23 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 14項所述金額和時間遞交 投標(biāo)保證金 。招標(biāo)人可委托廣州建設(shè)工程交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。 ，其繳納情況以廣州建設(shè)工程交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。 ，投標(biāo)人應(yīng)要求收費單位在《廣州建設(shè)工程投標(biāo)繳費情況表》加蓋收費確認(rèn)章。 “網(wǎng)銀”繳費的操作詳見《網(wǎng)上銀行繳 費操作指南》或請自行咨詢廣州建設(shè)工程交易中心。 ，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。 廣州建設(shè)工程 交易中心代收投標(biāo)保證金的，在發(fā)出中標(biāo)通知書 7個工作日后辦理未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還手續(xù)，中標(biāo)人在與招標(biāo)人 簽訂 合同后辦理退還手續(xù)。 ，將沒收投標(biāo)擔(dān)保： 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi) 簽訂 合同。 17 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 （四）投標(biāo)文件的遞交 18． 投標(biāo)文件的密封 投標(biāo)文件的份數(shù)要求：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用 廣州建設(shè)工程 交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標(biāo)文件的文件格式。 投 標(biāo)文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽名及電子簽章。 19．投標(biāo)文件的遞交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 20項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人遞交投 24 標(biāo)文件。 投標(biāo)人使用制作該投標(biāo)文件的機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書遞交投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完整上傳并保存在廣州建設(shè)工程交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的； 電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽名或電子簽章不完整的； 電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)投訴。 20．投標(biāo)文件遞交的截止時間 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標(biāo)文件。截止時間以廣州建設(shè)工程交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)。 招標(biāo)人可按本須知第 9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及 投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 投標(biāo)截止時間到達后的二小時內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州建設(shè)工程交易中心事先確定的開標(biāo)室簽到。項目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的，該投標(biāo)文件無效。 21．遲交的投標(biāo)文件 投標(biāo)截止時間到達后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。 22．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以 后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以撤回或替換已遞交的投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改和更換投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 25 心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。 . 投標(biāo)截止時間到達后的三小時內(nèi)為投標(biāo)人對電子投標(biāo)文 件解密時間，投標(biāo)人須在規(guī)定的解密時間內(nèi)使用 制作該投標(biāo)文件的機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書 對投標(biāo)文件進行解密。逾期未解密的投標(biāo)文件將作為廢標(biāo)處理。 （五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同 簽訂 2開標(biāo)。 詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 25．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會 導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 26．投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 27．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，資格審查合格的投標(biāo)人少于 5家或評標(biāo)有效的投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 28．中標(biāo)通知書 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州建設(shè)工程交易中心公示三個工作日。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)， 并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn)。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24 小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 29．合同的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以 賠償。原中 26 標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人支付工程款時，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。 30．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的 15 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 23 項的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。 中標(biāo)通知書 發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 31．合同生效 在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。 32．其它費用 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費。 33．腐敗與敲詐行為 在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高 的道德標(biāo)準(zhǔn)。 33． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 33． 2 如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。 27 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評 標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明：本 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 GZYLZB20200012 招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，請投標(biāo)人自行到廣州市林業(yè)和園林局網(wǎng)站（網(wǎng)址： 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 條款號： 修改類型：刪除 原文： 條款號： 修改類型：修 改 原文： 現(xiàn)文： 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 （以下無正文） 28 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 34 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令）； 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30 號令）； 《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號）； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號） 《廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號）； 本項目招標(biāo)文件。 若 招標(biāo)控制價少于等于 1000 萬元的，各投標(biāo)人總得分由誠信綜合評價得分和其他項目得分各按 5%和 95%權(quán)重加權(quán)平均計算（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。 35．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附 表第 21 項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 開標(biāo)時出現(xiàn)以下情況的，投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢處理，不參與排序和資格審查。 投標(biāo)文件未在規(guī)定的時間內(nèi)完成投標(biāo)人解密的； 解密后，投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件無法滿足資格審查及評標(biāo)需要的； 投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的； 項目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的； 招標(biāo)人在開標(biāo)開始時間后， 使用 制作該招標(biāo)文件的機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進行招標(biāo)人解密。 36．評標(biāo) 省財政性投資 的施工招標(biāo)項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標(biāo)項目，招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的 29 評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進行認(rèn)真評審，完成評審報告； 向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后， 評標(biāo)委 員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 37．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認(rèn)外，澄 清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。 整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 38．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進行 公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中 30 標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 31