【正文】 布局，應(yīng)使其朝有利于長(zhǎng)期利用的方向發(fā)展。g) 分步實(shí)施的原則。土地整理工作涉及面廣、利益重大，組織實(shí)施十分具體且復(fù)雜。因此，在 進(jìn)行土地整理規(guī)劃時(shí)，一定要切合實(shí)際。按照土地整理工藝，分期確定不同的整理內(nèi)容和整理方向，然后分步實(shí)施。 項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置說(shuō)明 土地利用布局a) 耕地布局項(xiàng)目區(qū)土壤肥沃，給水條件好，全項(xiàng)目區(qū)整理后耕地總面積為 公頃，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況和滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，土地整理后以種植水稻為主?？紤]地形、地貌的限制，耕作田 塊的規(guī) 格分為格田和梯田規(guī)格，田塊之間以道路、灌溉渠道、排水溝為界。b）其他用地布局其他用地布局包括農(nóng)田水利用地、農(nóng)村道路用地及田坎。農(nóng)田水利用地和農(nóng)E18 / 35村道路用地都是為了完善項(xiàng)目區(qū)的灌排體系和農(nóng)村道路體系占用的，項(xiàng)目規(guī)劃本著盡量節(jié)約的原則規(guī)劃。通過(guò)土地平整，可以 對(duì)原來(lái)沒(méi)有規(guī)則的田坎進(jìn)行整理和重新規(guī)劃以減少田坎占地。 田塊布局項(xiàng)目區(qū)耕作田塊的布置總體上根據(jù)地形布置。同時(shí)減少了地表徑流對(duì)土壤表層的沖刷及方便機(jī)具和畜力的使用。耕作田塊形狀根據(jù)地形布置，在地勢(shì)平坦的項(xiàng)目區(qū)范圍采取方形田塊布置，因地制宜的選擇合適的長(zhǎng)寬。 道路布局在遵循方便居民出行和耕作、有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、充分利用現(xiàn)有田間道路等原則的基礎(chǔ)上，新建田間道和生產(chǎn)路兩級(jí)道路。項(xiàng)目區(qū)道路共分4米田間道和2米生產(chǎn)路兩級(jí)。4米田 間道主要為作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為機(jī)器加油、加水、加種等生產(chǎn)操作過(guò)程服 務(wù)，路面只做機(jī)械平整；2米生產(chǎn)路是為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的生產(chǎn)路，兩側(cè)一般布置灌排相臨的溝渠。田間道和生產(chǎn)路沿地表地勢(shì)走向布置。田間道建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下,，米，路面寬3米，設(shè)計(jì)泥結(jié)石路面厚20厘米并鋪設(shè)10 厘米厚的碎石墊層，兩 側(cè)設(shè) 砌石路肩；田 ，路面寬3米，設(shè)計(jì)砼路面厚20厘米并鋪設(shè)10厘米厚的碎石墊層,生產(chǎn)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下，路面寬，（碎石），壓實(shí)路基，路面高出田面。新修泥結(jié)石田間道6條，整修泥結(jié)石田間道1條，新修生產(chǎn)路40條，新修人行橋1座。 農(nóng)田水利工程布局a）本項(xiàng)目農(nóng)田水利工程布局的原則1）充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施，降低工程造價(jià)。項(xiàng)目布局方案保留了部分原有渠E19 / 35道和排水溝，并進(jìn)行了整修。2）盡可能做到渠線短，交叉建筑少，土石方少，占用耕地少，無(wú)拆遷。項(xiàng)目區(qū)總體地勢(shì)平坦，在保證灌排的前提下，渠線盡量順直。3）沿高地布置，力求控制面積最大。4) 灌排系 統(tǒng)綜合考慮， 統(tǒng)一布置，灌排分開(kāi)修筑。5）便于管理。b）本項(xiàng)目農(nóng)田水利工程布局內(nèi)容1）灌排系統(tǒng)工程。本項(xiàng)目灌排系統(tǒng)布局包括取水工程、輸水配水工程、田 間調(diào)節(jié)系統(tǒng)和排水泄水系統(tǒng)。充分利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，完善項(xiàng)目區(qū)的引、 輸水網(wǎng)絡(luò)，灌溉 排水系統(tǒng)分開(kāi)修筑，并采用灌排相鄰的“單非式”布置。2）水工建筑物。水工建筑物包括涵洞、涵管、閘、跌水、機(jī)械下田建筑物。溝渠過(guò)田間道布置涵洞，過(guò)生產(chǎn)路布置涵管。每條斗渠、 農(nóng)渠均布置進(jìn)水閘。沿田間道每個(gè)田塊設(shè)置一座機(jī)械下田建筑物。 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用地主要為耕地，共 公頃。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地通過(guò)整理，土地墾殖率達(dá)到 ％，土地利用率達(dá)到100％。 項(xiàng)目主要工程內(nèi)容 土地平整工程為了耕地的合理灌溉，節(jié)約用水，充分 發(fā)揮機(jī)械作用效率，提高經(jīng)營(yíng)水平和土地生產(chǎn)能力，需對(duì)項(xiàng)目區(qū)部分土地進(jìn)行平整。土地平整時(shí)以格田為基本單位，格田內(nèi)部土方挖填基本保持平衡。同時(shí)， 為確保排灌渠道水流暢通對(duì)地面高程的要求，在格田之間再適當(dāng)進(jìn) 行土方調(diào)配。項(xiàng)目區(qū)根據(jù)網(wǎng)格計(jì)算法等估算挖填土方共 萬(wàn)立方米，其中挖方量 萬(wàn)立方米，鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)土 萬(wàn)立方米；回填表土 萬(wàn)方，翻耕土地面E20 / 35積 公頃。 農(nóng)田水利工程項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，根據(jù)灌溉、排 澇的要求和服務(wù)面積，以及地形坡度，區(qū)位自然因素等條件，對(duì)項(xiàng)目區(qū)溝渠和其他水利設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，當(dāng)溝渠與生產(chǎn)路交叉時(shí)修建涵管，與田間 道交叉時(shí)修建涵洞。項(xiàng)目區(qū)新修斗渠 13 條，共長(zhǎng) 米；新修農(nóng)渠 32 條，共長(zhǎng) 米；整修斗溝 5 條，共長(zhǎng) 米；新修農(nóng)溝 28 條，共長(zhǎng) 米；新修斗渠涵管共 9 座；新修農(nóng)渠涵管共 12 座；新修農(nóng)溝涵管共 11 座；新修農(nóng)渠涵洞共 1 座；新修斗溝涵洞共 4 座；新修農(nóng)溝涵洞共 1 座；新修跌水共 85 個(gè)；新修斗渠閘共 10 座；新修農(nóng)渠閘共 30 座；新修泵站共 2 座；新修 600 立方米蓄水池共 1 座；新修 300立方米蓄水池共 2 座；新修農(nóng)溝涵管共 11 米；新修農(nóng)渠涵洞共 1 米；整修攔水壩加高 3 米。 田間道路工程田間道路盡量利用現(xiàn)有的田間道路，在不影響區(qū)內(nèi)整體規(guī)劃的前提下，合理設(shè)計(jì)和布局。項(xiàng)目區(qū)新修泥結(jié)石田間道 6 條，共長(zhǎng) 米；整修泥結(jié)石田間道 1 條，共長(zhǎng) 米；新修生產(chǎn)路 40 條，共長(zhǎng) 米；新修人行橋 1 座。 施工進(jìn)度本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工期 6 個(gè)月，從 2022 年 12 月至 2022 年 5 月，具體工程進(jìn)度如下：一、前期工程工期 1 個(gè)月， 2022 年 12 月。二、土地平整工程工期 3 個(gè)月，從 2022 年 1 月開(kāi)始到 2022 年 3 月完工。三、農(nóng)田水利工程工期 3 個(gè)月，從 2022 年 2 月開(kāi)始到 2022 年 4 月完工。E21 / 35四、田間道路工程工期 3 個(gè)月，從 2022 年 1 月開(kāi)始到 2022 年 3 月完工。五、竣工驗(yàn)收工期 2 個(gè)月，2022 年 4 月份開(kāi)始到 2022 年 5 月份。項(xiàng)目施工總進(jìn)度橫道圖表見(jiàn)附表 3F22 / 35 投資估算 編制依據(jù)a) 中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部，財(cái)綜字[1999]117號(hào)《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》；b) 中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部，財(cái)綜字[2022]330號(hào)《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》；c) 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部，國(guó)土資發(fā)[2022]282 號(hào)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》；d) 《土地開(kāi) 發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T10122022)；e) 財(cái) 政部、國(guó)土資源部《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編 制暫行規(guī)定》(2022)；f) 財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》(2022)；g) 水利部 《工程造價(jià)預(yù)算定額》；h) 財(cái)政部、國(guó)土 資源部《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（試行稿）(2022)；i) 材料價(jià)格取自《貴陽(yáng)市工程造價(jià)》（200 年第一、二月份）及貴陽(yáng)市白云區(qū)市場(chǎng)材料調(diào)查價(jià)格； 費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司頒發(fā)的《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：直接費(fèi)=直接工程 費(fèi)+ 措施 費(fèi)直接工程費(fèi)=人工費(fèi)+ 材料 費(fèi)+機(jī)械費(fèi)措施費(fèi)=直接工程 費(fèi)%利潤(rùn)=（直接 費(fèi) +間接費(fèi)）％；稅金=（直接 費(fèi) +間接費(fèi)+利潤(rùn)）％；前期工作費(fèi)=土地清查費(fèi)+項(xiàng)目可行性研究費(fèi)+項(xiàng)目勘 測(cè)費(fèi)+項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算費(fèi)+ 項(xiàng)目招 標(biāo)費(fèi) +重大工程 規(guī)劃編制費(fèi)， 詳見(jiàn)表 －3：F23 / 35表 －3：前 期 工 作 費(fèi) 費(fèi) 率 表　 土地清 查費(fèi) 項(xiàng)目可行性 研究費(fèi) 項(xiàng)目勘 查費(fèi) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與 預(yù)算費(fèi) 項(xiàng)目招 標(biāo)費(fèi) 前期工作費(fèi) 合計(jì)單位 ％ ％ ％ ％ ％ ％費(fèi)率 注：前期工作費(fèi)各費(fèi)用計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為工程施工費(fèi)。工程監(jiān)理費(fèi)＝工程施工費(fèi)％；（工程監(jiān)理費(fèi)按工程施工費(fèi)的 1～％計(jì)算，本項(xiàng) 目的取費(fèi)費(fèi)率為 ％）竣工驗(yàn)收費(fèi)＝工程施工費(fèi)％；業(yè)主管理費(fèi)＝（前期工作費(fèi)+工程施工費(fèi)+ 工程監(jiān)理費(fèi)+ 竣工驗(yàn)收費(fèi)）％；其他費(fèi)用中相關(guān)涉及區(qū)間費(fèi)率的，具體費(fèi)率按工程施工費(fèi) 3000 萬(wàn)元以上（含 3000 萬(wàn)元）取小值，投 資 1000 萬(wàn)元以下（含 1000 萬(wàn)元）取大值，工程施工費(fèi)1000～3000 萬(wàn)元按內(nèi)插法確定。本項(xiàng)目工程施工費(fèi)小于 1000 萬(wàn)元。具體取費(fèi)如下：土地清查費(fèi)＝工程施工費(fèi)％；項(xiàng)目可行性研究費(fèi)＝工程施工費(fèi)％（項(xiàng)目可行性研究費(fèi)按工程施工費(fèi)的～％計(jì)算，按區(qū)間內(nèi)插法計(jì)算的取費(fèi)費(fèi)率為 ％）；項(xiàng)目土地勘查費(fèi)＝工程施工費(fèi)％；項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)＝工程施工費(fèi)％（項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)按工程施工費(fèi)的 ～％計(jì)算，考慮到地處丘陵山區(qū)，乘以 的系數(shù)，本 項(xiàng)目取費(fèi)費(fèi)率為 ％）；項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)＝工程施工費(fèi)％（項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)按工程施工費(fèi)的 ～％計(jì)算，按區(qū)間內(nèi)插法計(jì)算的取 費(fèi)費(fèi)率為 ％） 投資結(jié)構(gòu)估算總金額 萬(wàn)元，全部由省財(cái)政投資。本項(xiàng)目的工程由土地平整、農(nóng)田水利、田 間道路組成。項(xiàng)目估算總投資 萬(wàn)元，其中工程施工 費(fèi) 萬(wàn)元，占 總投 資的 ％；其他費(fèi)用共計(jì)F24 / 35 萬(wàn)元，占總投資的 ％；設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 %；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 ％。 分年度投資本項(xiàng)目共需資金 萬(wàn)元。施工在半年內(nèi)完成，前三個(gè)月完成投資 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 ％；后三個(gè)月投入 萬(wàn)元，占 ％。項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元，占項(xiàng) 目總投資的 ％。25 / 35 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整方案 土地權(quán)屬現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)所涉及牛場(chǎng)布依族鄉(xiāng)落刀村和小山村 2 個(gè)村， 2 個(gè)村的土地為農(nóng)村集體所有。 土地權(quán)屬調(diào)整方案 進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整的原因與目的土地整理將按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，從而打破土地利用現(xiàn)狀格局。經(jīng)過(guò)整理，項(xiàng)目區(qū)的土地將形成田塊、溝渠、道路協(xié)調(diào)配套的現(xiàn) 代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 為實(shí)施土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，土地經(jīng)營(yíng)管理單元原則上是以標(biāo) 準(zhǔn)地塊為基本單位，因此必 須進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，以避免權(quán)屬界 線從標(biāo)準(zhǔn)地塊中穿過(guò)。同時(shí)，工程完成后， 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地質(zhì)量改善，經(jīng)濟(jì)效益提高，農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地收益的重新分配問(wèn)題比較關(guān)注，如果權(quán)屬調(diào)整不當(dāng)，可能造成土地糾紛，不利于農(nóng)村穩(wěn)定。 權(quán)屬調(diào)整原則a） 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，增加透明度，堅(jiān)持效率和自愿相結(jié)合；b） 有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，有利于農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的長(zhǎng)期穩(wěn)定；c） 維護(hù)所有者和使用者的合法利益，保護(hù)農(nóng)戶的合法 權(quán)益；d） 有利生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)?；?、集 約化經(jīng)營(yíng)。 權(quán)屬調(diào)整方案a) 成立由 貴陽(yáng)市白云區(qū)人民政府分管副區(qū) 長(zhǎng)為組長(zhǎng) ，區(qū)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)有關(guān)部 門及項(xiàng)目涉及的各鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)人為成員的土地整理項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。b) 在土地整理工作開(kāi)展之前， 應(yīng)做好現(xiàn)有土地的 產(chǎn)權(quán)登記工作，核 實(shí)集體所有土地及各單位、個(gè)人使用土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、用途，查清各土