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柳州市市級生態(tài)文明建設示范村指標體系研究報告(已改無錯字)

2023-06-14 05:14:58 本頁面
  

【正文】 地水質達標率()—生活污水處理率()≥<—生活垃圾無害化處理率()—林草覆蓋率()山區(qū)丘陵區(qū)平原區(qū)≥≥≥河塘溝渠整治率()≥<沙塘鎮(zhèn),石碑坪鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)—已經(jīng)全面禁止河道采砂—生活富裕農村居民人均可支配收入(元年)高于所在地市 平均值使用清潔能源的農戶比例()≥≥—農村衛(wèi)生廁所普及率()村風文明開展生活垃圾分類收集的農戶比例()≥≥———村里統(tǒng)一收集生活垃圾—注:. 柳城縣為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水源地水質達標率,其余縣區(qū)為縣級以上集中式飲用水源地水質達標率。. 林草覆蓋率指標:此處填寫數(shù)據(jù)為森林覆蓋率,數(shù)據(jù)來源《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳關于印發(fā)年度市縣森林覆蓋率監(jiān)測結果的通知》。. 農村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來源《廣西統(tǒng)計年鑒(年)》,年農村居民人均可支配收入元年。. 農村衛(wèi)生廁所普及率數(shù)據(jù)來源于柳州市衛(wèi)生計生委年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。. “—”表示暫無統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(2) 指標體系簡況基于國家生態(tài)文明建設示范村指標,結合其他省份指標設置情況及縣(區(qū))基本情況調查的結果,構建了柳州市市級生態(tài)文明建設示范村指標體系。1. 基本條件()基礎扎實。制定柳州市生態(tài)文明建設示范村方案,并組織實施。村莊環(huán)境綜合整治長效管理機制健全,建立制度,配備人員,落實經(jīng)費。村莊配備環(huán)保與衛(wèi)生保潔人員,協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,比例不低于常住人口的‰。飲用水源得到有效保護,生活污水和垃圾得到有效收集和處理。()生產發(fā)展。主導產業(yè)明晰,無農產品質量安全事故。轄區(qū)內的資源開發(fā)符合生態(tài)文明要求,生態(tài)保護紅線范圍內沒有發(fā)生重大違規(guī)、違法行為。農業(yè)基礎設施完善,永久基本農田得到有效保護,林地無濫砍、濫伐現(xiàn)象,草地無亂墾、亂牧和超載過牧現(xiàn)象。有機農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)農業(yè)發(fā)展成效顯著。有條件的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,建設項目嚴格執(zhí)行環(huán)境管理有關規(guī)定,污染物穩(wěn)定達標排放,工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物得到妥當處置。農家樂等休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。()生態(tài)良好。村域內水源清潔、田園清潔、家園清潔,水體、大氣、噪聲、土壤環(huán)境質量符合功能區(qū)標準并持續(xù)改善。未劃定環(huán)境質量功能區(qū)的,滿足國家相關標準的要求,無黑臭水體等嚴重污染現(xiàn)象。村容村貌整潔有序,生產生活合理分區(qū),河塘溝渠得到綜合治理,庭院綠化美化。近三年無較大以上環(huán)境污染事件,無露天焚燒農作物秸稈現(xiàn)象,環(huán)境投訴案件得到有效處理。()生活富裕。農村居民人均可支配收入逐年增加。住安全房、喝干凈水、走平坦路,用水、用電、用氣、通信等生活服務設施齊全。城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。()村風文明。節(jié)約資源和保護環(huán)境的村規(guī)民約深入人心。鄰里和睦,勤儉節(jié)約,反對迷信,社會治安良好,無重大刑事案件和群體性事件。歷史文化名村、古街區(qū)、古建筑、古樹名木得到有效保護,優(yōu)秀的傳統(tǒng)農耕文化得到傳承。村級組織健全、領導有力、村務公開、管理民主。. 建設指標柳州市市級生態(tài)文明建設示范村的建設指標共項,包括生產發(fā)展(項)、生態(tài)良好(項)、生活富裕(項)、村風文明(項)四個方面;按照指標屬性,分為約束性指標項,參考性指標項。具體指標情況下表。表 柳州市市級生態(tài)文明建設示范村建設指標表類別序號指 標單位指標值指標屬性生產發(fā)展主要農產品中有機、綠色食品種植面積的比重逐年提高約束性指標農用化肥施用強度折純,千克公頃低于所在縣(區(qū))平均值約束性指標農藥施用強度折純,千克公頃<約束性指標農作物秸稈綜合利用率≥約束性指標農膜回收率≥約束性指標畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))糞便 綜合利用率約束性指標生態(tài)良好集中式飲用水水源地水質達標率約束性指標生活污水處理率≥約束性指標生活垃圾無害化處理率約束性指標森林覆蓋率山區(qū)丘陵區(qū)平原區(qū)≥≥≥約束性指標河塘溝渠整治率≥約束性指標村民對環(huán)境狀況滿意率≥參考性指標生活富裕農村居民人均可支配收入元年高于所在縣(區(qū)) 平均值約束性指標使用清潔能源的農戶比例≥約束性指標農村衛(wèi)生廁所普及率≥約束性指標村風文明開展生活垃圾分類收集的農戶比例≥約束性指標遵守節(jié)約資源和保護環(huán)境村規(guī)民約的農戶比例≥參考性指標村務公開制度執(zhí)行率參考性指標(3) 指標說明. 基本條件()基礎扎實。制定柳州市生態(tài)文明建設示范村方案,并組織實施。村莊環(huán)境綜合整治長效管理機制健全,建立制度,配備人員,落實經(jīng)費。村莊配備環(huán)保與衛(wèi)生保潔人員,協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作比例不低于常住人口的‰。飲用水源得到有效保護,生活污水和垃圾得到有效收集和處理。指標說明:)編制柳州市生態(tài)文明建設示范村方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大或政府批準后頒布實施,并報縣級環(huán)境保護部門備案;)建立健全村莊環(huán)境綜合整治長效管理機制,建立村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔管護制度,配備環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,明確責任、考核落實,協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,且配備比例不低于村莊常住人口的‰,常住人口低于人的至少配備人。)明確村莊環(huán)境綜合整治長效管理經(jīng)費渠道,落實相應設施運行維護、保潔人員工資等費用,確保村域范圍內集中式污水處理設施穩(wěn)定運行,農村生活垃圾收運處理體系完善。)村域范圍內縣級及以上集中式飲用水水源地建立和完善地理界標、警示標志、宣傳牌等環(huán)境保護設施;農村人以上集中式飲用水水源地設立明確的地理界標和明顯的警示標志;農村人以下集中式飲用水水源設立警示標志。數(shù)據(jù)來源:生態(tài)文明建設示范村方案文本及其批準文件;查看落實相應制度、人員、經(jīng)費的文件、檔案;查看污水處理設施運行記錄;現(xiàn)場檢查。()生產發(fā)展。主導產業(yè)明晰,無農產品質量安全事故。轄區(qū)內的資源開發(fā)符合生態(tài)文明要求,生態(tài)保護紅線范圍內沒有發(fā)生重大違規(guī)、違法行為。農業(yè)基礎設施完善,永久基本農田得到有效保護,林地無濫砍、濫伐現(xiàn)象,草地無亂墾、亂牧和超載過牧現(xiàn)象。有機農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)農業(yè)發(fā)展成效顯著。有條件的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,建設項目嚴格執(zhí)行環(huán)境管理有關規(guī)定,污染物穩(wěn)定達標排放,工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物得到妥當處置。農家樂等休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。指標說明:)發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè);)近三年內無對人體健康有危害的農產品質量安全事故;)轄區(qū)內的資源開發(fā)符合生態(tài)文明要求,廣西生態(tài)保護紅線劃定方案頒布實施后,生態(tài)保護紅線范圍內沒有發(fā)生重大違規(guī)、違法行為;)農田水利設施、農田道路、農田林網(wǎng)、農資銷售網(wǎng)點等農業(yè)基礎設施完備;)耕地保護參照與上級政府簽訂的耕地保護目標責任制,要求永久基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。林地無濫砍、濫伐現(xiàn)象。草地無亂墾、亂牧、超載過牧現(xiàn)象;)有機農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式得到普遍推廣,近三年內有機、綠色食品種植面積逐年增加,農藥和化肥施用強度逐年減小,農作物秸稈綜合利用和農膜回收技術得到提高,農業(yè)總產值(含農、林、牧、副、漁五業(yè)的全部產值)逐年增加;)村域內有條件的工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,建設項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度等環(huán)境管理規(guī)定,所有企業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放;)工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物得到妥當處置,農村衛(wèi)生醫(yī)療服務站(室)產生的醫(yī)療廢棄物按規(guī)范要求送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中存放,并送有資質的處置中心有效處置且無危險廢物排放;)利用農村田園風光、山水景觀、鄉(xiāng)風民俗等資源,積極發(fā)展“農家樂”、休閑農業(yè)、旅游農業(yè)等,生活污水、垃圾等污染治理設施和旅游基礎設施完備,景區(qū)管理規(guī)范,特色鮮明。數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等部門,現(xiàn)場檢查。()生態(tài)良好。村域內水源清潔、田園清潔、家園清潔,水體、大氣、噪聲、土壤環(huán)境質量符合功能區(qū)標準并持續(xù)改善。未劃定環(huán)境質量功能區(qū)的,滿足國家相關標準的要求,無黑臭水體等嚴重污染現(xiàn)象。村容村貌整潔有序,生產生活合理分區(qū),河塘溝渠得到綜合治理,村屯綠化美化。近三年無較大以上環(huán)境污染事件,無露天焚燒農作物秸稈現(xiàn)象,環(huán)境投訴案件得到有效處理。指標說明:)水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、土壤環(huán)境質量達到相應的功能區(qū)(類型區(qū))標準,未劃定環(huán)境質量功能區(qū)的,滿足國家相關標準的要求。轄區(qū)內無類和劣類水體,無黑臭水體等嚴重污染現(xiàn)象;)無耕地土壤遭受污染的現(xiàn)象;)村容村貌整潔,房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”,無“臟、亂、差”現(xiàn)象,村域范圍內無亂搭亂建、殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象;)生產生活實現(xiàn)分區(qū),村民集中居住區(qū)無污染企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));)村域內河、塘、溝、渠等淤積得到疏浚,河塘坡岸自然、生態(tài),無污水塘、臭水溝,河道溝塘無垃圾、雜物和漂浮物;)村莊道路沿線種植綠化樹木,住宅舒適美觀,與鄉(xiāng)土文化、自然環(huán)境相協(xié)調,宅間有綠化,綠化樹種優(yōu)先選用當?shù)剡m生物種,喬灌草合理搭配,近三年內村莊綠化覆蓋率逐年提高;)近三年內無《柳州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(年修訂)》(柳政辦〔〕號)規(guī)定的較大(Ⅲ級)及以上環(huán)境污染事件,環(huán)境投訴案件得到有效處理;)在生態(tài)環(huán)境部公布的秸稈焚燒遙感監(jiān)測日報和衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒信息列表中,顯示近三年內無露天焚燒農作物秸稈火點(經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核銷的火點除外)。數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保、水利、農業(yè)、住建、林業(yè)等部門。()生活富裕。農村居民人均可支配收入逐年增加。住安全房、喝干凈水、走平坦路,用水、用電、用氣、通信等生活服務設施齊全,公共服務設施配套完善。城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。指標說明:)近三年內農村居民人均可支配收入逐年增加;)通過農村人居環(huán)境綜合整治,農村居民住房安全、飲水安全、出行安全得到保障,村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放,通村道路、村內主干道、次干道適度硬化,水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》( ),飲水安全率達;)用水、用電、用氣、通信等生活服務設施齊全,村集中居住區(qū)給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)范合理,農村戶用廁所和廚房條件得到有效改善,無露天廁所和簡易茅房,太陽能、沼氣池等清潔能源逐步推廣,電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;)公共服務配套設施完善,有衛(wèi)生室、文化閱覽室、體育活動場所等;)建立了城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度,保障農村居民老年基本生活,全村適齡居民實現(xiàn)全覆蓋。實施以大病統(tǒng)籌為主的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,保障農民獲得基本醫(yī)療保障,村民實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。數(shù)據(jù)來源:縣級以上統(tǒng)計、住建、水利、交通、環(huán)保、衛(wèi)生計生、農業(yè)、人社、民政局等部門。()村風文明。節(jié)約資源和保護環(huán)境的村規(guī)民約深入人心。鄰里和睦,勤儉節(jié)約,反對迷信,社會治安良好,無重大刑事案件和群體性事件。歷史文化名村、古街區(qū)、古建筑、古樹名木得到有效保護,優(yōu)秀的傳統(tǒng)農耕文化得到傳承。村級組織健全、領導有力、村務公開、管理民主。指標說明:)制定有關節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、飲用水源保護、生活污水處理、垃圾分類收集、化肥和農藥科學施用、有機肥生產和使用等節(jié)約資源和保護環(huán)境方面的村規(guī)民約,居民自覺遵循,基本形成了綠色低碳的生產方式和生活方式;)社會風尚良好,鄰里和睦,勤勞節(jié)約,無偷盜、賭博、封建迷信活動,婚喪等無鋪張浪費和盲目攀比現(xiàn)象;)社會治安良好,無重大刑事犯罪和群體性事件;)加強對歷史文化名村、古街區(qū)、古建筑、古樹名木等物質文化和優(yōu)秀的傳統(tǒng)農耕、技藝、民俗等非物質文化的保護、開發(fā)和利用。按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(國務院第號令),強化村域內歷史文化名村的保護與管理;)村級黨組織健全,團結協(xié)作,村黨組織和村委會領導班子堅強有力,勇于開拓,在群眾中的威信高,依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法(年修訂)》實行村務公開制度,工作規(guī)章制度健全,管理民主,檔案管理規(guī)范。數(shù)據(jù)來源:有關節(jié)約資源和保護環(huán)境的村規(guī)民約;地方特色歷史文化名村、古街區(qū)、古建筑、古樹名木等保護的相關材料;村務信息公開文件等。. 建設指標()主要農產品中有機、綠色食品種植面積的比重指標說明:指轄區(qū)內有機、綠色食品種植面積與農作物播種總面積的百分比。有機、綠色食品種植面積不能重復統(tǒng)計。計算方法:有機食品:指根據(jù)有機農業(yè)原則和有機產品生產方式及國家《有機產品》( )標準生產、加工出來的,并通過合法的有機產品認證機構認證并頒發(fā)證書的一切農產品。有機食品在生產過程中不使用化學合成的農藥、化肥、生產調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,以及基因工程生物及其產物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,采取可持續(xù)發(fā)展的有機農業(yè)技術進行有機食品生產。綠色食品:在無污染的生態(tài)環(huán)境中種植及全過程標準化生產或加工的農產品,嚴格控制其有毒有害物質含量,使之符合國家健康安全食品標準,并經(jīng)專門機構認定,許可使用綠色食品標志的產品。有機、綠色食品的產地環(huán)境狀況應達到《食用農產品產地環(huán)境質量評價標準》()、《溫室蔬菜產地環(huán)境質量評價標準》()等國家環(huán)境保護標準和管理規(guī)范要求。村內無成片種植基地的,不考核該項指標。數(shù)據(jù)來源:近三年縣級以上農業(yè)部門證明材料、相關證書。()農用化肥施用強度 指標說明:指村域內每年實際用于農業(yè)生產的化肥施用量(包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥)與耕地總面積之比。化肥施用量按折純量計算,即把氮肥、磷肥、鉀肥分別按照含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的百分之一百折算,復合肥按其所含主要成分折算。計算方法:數(shù)據(jù)來源:縣級以上農業(yè)、統(tǒng)計部門。()農藥施用強度指標說明
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