【正文】 ，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo) 人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件系統(tǒng)地進(jìn)行初步評(píng)審和比較，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單。 投標(biāo)文件的澄清、說明、補(bǔ)正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在資格審查和評(píng)標(biāo)過程中，因資格條件審查資料不全，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人作出廢標(biāo)或不合格投標(biāo)人處理的，應(yīng)當(dāng)聽取投標(biāo)人的說明，因其它原因 對(duì)投標(biāo)人作出廢標(biāo)或不合格投標(biāo)人處理的，可聽取投標(biāo)人的說明；投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)就具體事實(shí)與投標(biāo)人進(jìn)行澄清。投標(biāo)人的說明和澄清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 21 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。 必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人就須澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人全權(quán)代表的簽字或蓋章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 投標(biāo) 人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。重大偏離系指投標(biāo)總價(jià)、質(zhì)量、施工周期明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。這些偏離不允許在開標(biāo)后修正。但招標(biāo)人將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的，非正規(guī)，不一致或不規(guī)則的地方。 3投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審 按照第三章評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法執(zhí)行 。 3投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，但投標(biāo)報(bào)價(jià)存在算術(shù)錯(cuò)誤，投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng) 投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作不合格投標(biāo)人處理。 (1)若用小寫表示的金額和用大寫的金額不一致，以大寫表示的金額為準(zhǔn)； (2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修訂總價(jià)。但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 (3)“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)書”中的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表” 中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 (4)投標(biāo)人報(bào)價(jià)如有漏項(xiàng)，則將其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)中該項(xiàng)價(jià)格中的最高價(jià)加進(jìn)該投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)；如已報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量不足，則按投標(biāo)人自身所報(bào)項(xiàng)目單價(jià)調(diào)整；調(diào)整后的價(jià)格作為投標(biāo)人評(píng) 標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)。投標(biāo)人如經(jīng)評(píng)定為中標(biāo)候選人，其漏項(xiàng)的價(jià)格應(yīng)自行消化，不得增加報(bào)價(jià)。若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含了招標(biāo)范圍之外的內(nèi)容，則超出部分應(yīng)予剔除。 (5)分別按上述（ 1） （ 4）條規(guī)則各分項(xiàng)修正后的價(jià)格若高于投標(biāo)價(jià)格，則評(píng)標(biāo)價(jià)以修正后價(jià)格為準(zhǔn)，中標(biāo)價(jià)以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；修正后價(jià)格若低于投標(biāo)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)和中標(biāo)價(jià)均以修正后價(jià)格為準(zhǔn)。分項(xiàng)的評(píng)標(biāo)總價(jià)之和作為評(píng)標(biāo)總價(jià)，分項(xiàng)的中標(biāo)價(jià)之和作為中標(biāo)總價(jià)。 如投標(biāo)人不接受按以上規(guī)則確定的評(píng)標(biāo)價(jià)和中標(biāo)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 22 3推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后十日內(nèi)提 出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和按綜合得分高低順序推薦不超過五個(gè)中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分相同的情況，則投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的排序靠前 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦候選人名單之日起，在指定的媒介上對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿之日起十日內(nèi)確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)期限。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金。 中標(biāo)原則： 經(jīng)公示投標(biāo)人在整個(gè)招投標(biāo)過程無(wú)違法、違紀(jì)行為后，招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定 排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 同一投標(biāo)人可以同時(shí)參與多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只能中 1個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)人若因上述規(guī)定而存在標(biāo)段選擇和放棄的情形時(shí)，須選擇中標(biāo)金額大的標(biāo)段為其中標(biāo)標(biāo)段，其放棄的標(biāo)段由排名其后的中標(biāo)候選人替補(bǔ)。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 （八）合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程 的第三方檢測(cè)合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人。 3招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 3中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告，備案后發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 23 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 中標(biāo)人如不按 本投標(biāo)須知的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目第三方檢測(cè)，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 在合同雙方法定代表人或授權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。最后一個(gè)簽署日期為合同生效日。 3履約保證金 在合同簽訂 7 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。履約保證金為合同總價(jià)的 10%,以履約保函的形式提交。 如果中標(biāo)人未能按約定及時(shí)提供履約保證金，則該合同協(xié)議書無(wú)效。同時(shí)，該中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。 如果中標(biāo)人不遵守本須知 37款得規(guī)定，招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，在此情況下，招標(biāo)人可將標(biāo)授予一下中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。 3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi) 。 本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人全額承擔(dān)， 以中標(biāo)價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)， 在計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)文和發(fā)改辦價(jià)格【 2020】 857 號(hào)文規(guī)定的服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn) 上優(yōu)惠 10%，向中標(biāo)單位收取。 其他 招標(biāo)人有權(quán)在投標(biāo)有效期內(nèi)的任何時(shí)候，對(duì)投標(biāo)人提交的文件、資料等情況進(jìn)行審查復(fù)核，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與事實(shí)不符的行為，或在招標(biāo)過程中存在其他違法違規(guī)行為的，按照不合格投標(biāo)人處理；被列為中標(biāo)候選人的，取消中標(biāo)候選人資格；已中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格。同時(shí)，視其情節(jié)輕重處以沒收部分或全部投標(biāo)保證金，且禁止參與我司項(xiàng)目投標(biāo)（ 最多三年）的處罰，并依據(jù)長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 24 國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 異議的提出及處理 （一）提出異議期限： （ 1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10日前提出。 （ 2）投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。 （ 3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。 （二）提交異議書的要求 異議人異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交異議書。異議書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （ 1）異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （ 2）被異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （ 3）異議事項(xiàng)的基本事實(shí)； （ 4）相關(guān)請(qǐng)求及主張； （ 5）有效線索和相關(guān)證明材料。 異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章；其他組織或個(gè)人異議的，異議書必須由其主要負(fù)責(zé)人或異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。 異議人為利害關(guān)系人的，還應(yīng)當(dāng)提供與招標(biāo)項(xiàng)目或招標(biāo)活動(dòng)存在利害關(guān)系的證明。 （三）異議的受理 有下列情形之一的異議，不予受理： (1) 異議人不是所異議招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與異議項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系； (2) 異議事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的； (3) 經(jīng)補(bǔ)正 后的異議書仍不符合上一條規(guī)定，或未署具異議人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的。以法人名義異議的，異議書未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章的； (4) 屬于招標(biāo)質(zhì)疑、異議或投訴事項(xiàng)但采用舉報(bào)方式的； (5) 通過非法手段或者渠道獲取證據(jù)材料提出異議、投訴和舉報(bào)的； (6) 超過規(guī)定的異議期限的； (7) 已經(jīng)作出處理決定，并且異議人沒有提出新的證據(jù)的； (8) 異議事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。 （四）投訴舉報(bào)參照 長(zhǎng)政辦發(fā)〔 2020〕 38號(hào) 關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)投訴和違規(guī)長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 25 問題舉報(bào)處理辦法》的通 知 （五）惡意提出異議及投訴的處罰 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在招標(biāo)項(xiàng)目的異議及投訴處理過程中，不得通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或者投訴，不得以通過非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴，不得以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意提出異議或者投訴。否則招標(biāo)人有權(quán)對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究，處以沒收投標(biāo)保證金，且禁止參與我司項(xiàng)目的投標(biāo) （最多三年） 等處罰。情節(jié)惡劣，對(duì)招標(biāo)人及投標(biāo)單位等利害關(guān)系人造成重大損失的，招標(biāo)人將提請(qǐng)行政監(jiān)管或紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的處罰。 中標(biāo)通知發(fā)出以前，中標(biāo)候選人 及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情況發(fā)生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo)候選人資格。 ，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)備案登記后不允許未征得招標(biāo)人的同意擅自更換，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。 招標(biāo)文件所設(shè)置的內(nèi)容、條款未盡事宜，均以國(guó)家、省、市或建設(shè)行政主管部門頒布的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。 根據(jù)長(zhǎng)發(fā)改 [2020]229 號(hào)文件要求，項(xiàng)目行政監(jiān)管部門和招標(biāo)人將在中標(biāo)候選人公示后對(duì)中標(biāo)候選人資格條件進(jìn)行復(fù)核審查。 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 26 第二章 投標(biāo)文件格式 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 27 長(zhǎng)沙市軌道交通 4 號(hào)線一期工程 第三方檢測(cè)項(xiàng)目 投 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 編 號(hào)： 項(xiàng) 目 名 稱： 投標(biāo)文件內(nèi)容： 商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià) 投 標(biāo) 人： （蓋公章） 法 定 代 表 人 或其委托代理人： （簽 字） 日 期： 年 月 日 正本（或副本） 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 28 目 錄 第一部分：商務(wù)部分（應(yīng)包括以下內(nèi)容，但不僅限于：） 投標(biāo)函 投標(biāo)匯總表 法定代表人證明書 授權(quán)委托書 投標(biāo)承諾書 資格 證明文件 （復(fù)印件） （ 1） 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書 ； （ 2） 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書 ； （ 3） 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定合格證書 。 關(guān)鍵崗位人員配備情況 業(yè)績(jī)情況匯總表 其他資料 第二部分：技術(shù) 部分 （應(yīng)包括以下內(nèi)容，但不僅限于：） 投標(biāo)人基本情 況表 技術(shù)服務(wù)內(nèi)容及措施 合理化建議 第 三 部分： 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件（具體詳見第二章投標(biāo)文件格式） 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 工程量清單報(bào)價(jià)表及其附件 長(zhǎng)沙市軌道交通 4號(hào)線一期工程第三方檢測(cè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 29 一、 商務(wù)部分 投標(biāo)函 致 ： ： 根據(jù)貴方招標(biāo)編號(hào)為 的 工程第三方檢測(cè)《招標(biāo)文