【正文】 首先提出了這個(gè)方法。1974年，美國(guó)原子能委員會(huì)應(yīng)用 FTA 對(duì)商用核電站的災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)表了拉斯姆森報(bào)告，引起世界各國(guó)的關(guān)注。此后，F(xiàn)TA 從軍工迅速推廣到機(jī)械、電子、交通、化工、冶金等民用工業(yè)。 事故樹(shù)是從結(jié)果到原因描繪事故發(fā)生的有向邏輯樹(shù)。它形似倒立著的樹(shù)，樹(shù)中的節(jié)點(diǎn)具有邏輯判別性質(zhì)。樹(shù)的“根部”頂點(diǎn)節(jié)點(diǎn)表示系統(tǒng)的某一事故，樹(shù)的“梢”底部節(jié)點(diǎn)表示事故發(fā)行的基本原因，樹(shù)的“樹(shù)叉”中間節(jié)點(diǎn)表示由基本原因促成的事故結(jié)果，又是系統(tǒng)事故的中間原因。事故因果關(guān)系的不同性質(zhì)用不同的邏輯門表示。這樣畫(huà)成的一個(gè)“樹(shù)”用來(lái)描述某種事故發(fā)生的因果關(guān)系，稱之為事故樹(shù)。 事故樹(shù)分析邏輯性強(qiáng)，靈活性高，適應(yīng)范圍廣，既能找到引起事故的直接原因，又能揭示事故發(fā)生的潛在原因，既可定性分析，又可定量分析。事故樹(shù)分析用來(lái)分析事故，特別是重大惡性事故的因果關(guān)系。南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 21 頁(yè) 共 59 頁(yè) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是采用多因子評(píng)分的方法，考慮的危險(xiǎn)因素有三個(gè)：發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性，危險(xiǎn)作業(yè)出現(xiàn)頻率和事故的后果。主要是評(píng)價(jià)人員根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)狀情況進(jìn)行分析，然后根據(jù)公式計(jì)算其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分危險(xiǎn)程度等級(jí)表。 公式：D=LEC 式中：D——作業(yè)條件的危險(xiǎn)性 L——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 C——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能后果1）事故發(fā)生的可能性 L 定性表達(dá)了事故發(fā)生的概率。必然發(fā)生的事故的概率為 1，規(guī)定對(duì)應(yīng)的分值為 10；實(shí)際上不可能事故發(fā)生的情況對(duì)應(yīng)的分值為；以此為基礎(chǔ)確定其取值范圍如表 事故發(fā)生的可能性（L） 表 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故的可能性10 完全會(huì)被預(yù)料到6 相當(dāng)可能3 可能，但不經(jīng)常1 完全意外，很少可能 可以設(shè)想，但不可能 極不可能 實(shí)際上不可能2）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 E。人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間越多，受到的傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的分值為 10，最小分值為 ，其具體取值范圍如表 南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 22 頁(yè) 共 59 頁(yè)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E） 表 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10 連續(xù)暴露6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3 每周一次或偶然暴露2 每月暴露一次1 每年幾次暴露 非常罕見(jiàn)地暴露3）發(fā)生事故可能造成的后果 C。由于事故造成人員的傷害程度的范圍很大，規(guī)定把需要治療的輕傷對(duì)應(yīng)分值為 1，十人以上同時(shí)死亡對(duì)應(yīng)的分值為 100，取值范圍如表 發(fā)生事故可能造成的后果（C）表 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果100 十人以上死亡40 2—9 人死亡15 一人死亡7 嚴(yán)重傷殘3 有傷殘1 輕傷，需救護(hù)4）危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。該方法規(guī)定危險(xiǎn)性分值在 20 以下為低危險(xiǎn)性，一般可以被人接受；當(dāng)危險(xiǎn)性分值在 20~70 時(shí)，則需要加以注意；在 70~160 之間，有顯著的危險(xiǎn)性，需要采取措施整改；在 160~320 之間，有高度危險(xiǎn)性，必須立即整改；大于 320 時(shí)，有異常危險(xiǎn)性，應(yīng)該立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 危險(xiǎn)性登記劃分標(biāo)準(zhǔn)（D） 表 南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 23 頁(yè) 共 59 頁(yè)危險(xiǎn)性分值(D) 危險(xiǎn)程度≥320 極度危險(xiǎn)，不能進(jìn)行作業(yè)160~320 高度危險(xiǎn)，需要立即整改70~160 顯著危險(xiǎn)，需要整改20~70 比較危險(xiǎn)，需要注意20 稍有危險(xiǎn)，可以接受南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 24 頁(yè) 共 59 頁(yè)第五章 定性、定量評(píng)價(jià)根據(jù)礦方委托的范圍與該礦危險(xiǎn)、有害因素的分析與初步確定，結(jié)合安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)。按照非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則及評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法，將該礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐譃椋壕C合管理單元、總平面布置單元、硐室掘進(jìn)和爆破作業(yè)單元、鏟裝運(yùn)輸單元、職業(yè)安全衛(wèi)生單元等五個(gè)評(píng)價(jià)單元。 綜合管理評(píng)價(jià)單元 評(píng)價(jià)方法及過(guò)程 1）評(píng)價(jià)方法：安全檢查表 2）評(píng)價(jià)過(guò)程：通過(guò)查閱了礦安全生產(chǎn)各規(guī)章制度、有關(guān)圖紙、職工安全培訓(xùn)情況、安全技術(shù)資金使用、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理及執(zhí)行情況等資料后。本評(píng)價(jià)對(duì)安全綜合管理的執(zhí)行和編制情況采用檢查表進(jìn)行評(píng)價(jià)。見(jiàn)評(píng)價(jià)表 51。序號(hào) 檢查內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù) 法規(guī)依據(jù)檢查方法檢查結(jié)論備注 《采礦許可證》 有 《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 有 《安全生產(chǎn)條件合格證》有 《礦長(zhǎng)安全資格證》 有安全管理人員持有《安全管理資格證》有1 所需證照特種作業(yè)人員持有《特種作業(yè)操作資格證》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 20 條，《安全生產(chǎn)許可證條例》第2 條查看各證是否齊全，有效有22安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系（安全生產(chǎn) 委員會(huì)）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及實(shí)施條例第22373 條，《金屬非金屬查有關(guān)臺(tái)帳和機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全措施及制度的落實(shí)情況有南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 25 頁(yè) 共 59 頁(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)專職或兼職安全管理人員有建立和健全各級(jí)各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 符合企業(yè)應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度有企業(yè)應(yīng)制定各工種崗位安全操作規(guī)程有企業(yè)應(yīng)開(kāi)展日常安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患有記錄，并及時(shí)整改有建立特種設(shè)備、特種作業(yè)人員和工傷事故臺(tái)帳有辨識(shí)、登記重大危險(xiǎn)源，制定重大、危險(xiǎn)源監(jiān)控措施有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理有按規(guī)定向職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)品，職工必須按規(guī)定穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品。不符合1組織定期健康體檢，建立健全塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案無(wú)1辦理雇主責(zé)任保險(xiǎn)露天礦山安全規(guī)程》、12.2，《小型露天采石場(chǎng)暫行規(guī)定》第8 條有 保險(xiǎn)單號(hào):04073126等南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 26 頁(yè) 共 59 頁(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)檢查制度有企業(yè)定期組織全面檢查有企業(yè)組織專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查有3 安全生產(chǎn)檢查企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)行季節(jié)性檢查，節(jié)假日檢查《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查有制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，計(jì)劃項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的要求有按計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi)用有4 安全生產(chǎn)投入按計(jì)劃使用安全技術(shù)措施費(fèi)用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 18 條查閱記錄有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人參加安全培訓(xùn)取證有企業(yè)專職安全管理人員參加安全培訓(xùn)取證，并具備相應(yīng)的管理知識(shí)有特種作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)取證有新工人上崗前必須進(jìn)行三級(jí)教育，時(shí)間不得少于40 小時(shí)，并經(jīng)過(guò)考試合格符合5 安全教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)、復(fù)崗人員按規(guī)定進(jìn)行上崗前培訓(xùn)且考試合格《中華人民共和國(guó)礦山安全法》及實(shí)施條例2235 條查企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行結(jié)果符合南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 27 頁(yè) 共 59 頁(yè)綜合管理單元檢查表 51 評(píng)價(jià)結(jié)果 本評(píng)價(jià)小組認(rèn)為：該礦建立了以礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、配備了安全管理機(jī)構(gòu)、人員。管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理；制定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門的崗位責(zé)任制，基本定期組織實(shí)施全員安全教育和專項(xiàng)安全教育符合所有生產(chǎn)作業(yè)人員每年接受在職安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于 20 小時(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 21 條有企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案救援體系，成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，人員職責(zé)明確符合編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。無(wú) 不完善，無(wú)演練記錄企業(yè)配備救援裝備，專職或兼職救援人員有對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行檢驗(yàn)和演練并對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)無(wú)有完善應(yīng)急預(yù)案的記錄有應(yīng)建立邊坡安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展日常安全檢查和監(jiān)測(cè)工作有6 事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，建立粉塵監(jiān)測(cè)制度《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、6.5《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 33 條，《中華、人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》第 5條查有關(guān)人員資質(zhì)和特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況無(wú) 未建立南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 28 頁(yè) 共 59 頁(yè)做到職責(zé)明確；建立了安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容基本齊全；編制了礦山主要工種技術(shù)操作規(guī)程，能在生產(chǎn)過(guò)程中提供基本技術(shù)支持；制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，為預(yù)防和事故的搶救提供了一定技術(shù)支持。但目前該系統(tǒng)存在一些問(wèn)題： 1）規(guī)章制度的落實(shí)力度不夠，容易產(chǎn)生違章操作，缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致各類事故的發(fā)生可能； 2）事故應(yīng)急救援編制的不完善，缺少演練。一旦發(fā)生事故搶救時(shí)，會(huì)產(chǎn)生事故蔓延擴(kuò)大，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失事故可能性就增大；3）缺少粉塵檢測(cè)制度；4）部分員工沒(méi)有穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。 總平面布置單元 評(píng)價(jià)方法及過(guò)程 1）評(píng)價(jià)方法：安全檢查表 2）評(píng)價(jià)過(guò)程：按照采礦許可證的開(kāi)采范圍和周邊的環(huán)境等現(xiàn)狀，本評(píng)價(jià)小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并查閱了礦山《開(kāi)采方案》等設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、圖紙以及有關(guān)報(bào)表和記錄，本評(píng)價(jià)對(duì)總平面布置應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)檢查表進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。見(jiàn)評(píng)價(jià)表 52總平面布置單元檢查表 表 52序號(hào) 檢查內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù) 法規(guī)依據(jù)檢查方法檢查結(jié)果備注 開(kāi)采前，應(yīng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行審查。礦的布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查。符合 有開(kāi)采方案和條形硐室爆破設(shè)計(jì)1 設(shè)計(jì)方案與礦山開(kāi)采布置采用設(shè)計(jì)的開(kāi)拓方案《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第12條現(xiàn)場(chǎng)檢查與查設(shè)計(jì)方案符合南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 29 頁(yè) 共 59 頁(yè)是否執(zhí)行從上而下分臺(tái)階順序開(kāi)采臺(tái)階設(shè)計(jì)參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)或安全要求處于基建階段選擇在地質(zhì)、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求符合位置不受山洪與滑坡的危害 符合礦山與公路距離 符合 350m地面建筑物布置合理 合理礦山與水庫(kù)的距離 不符合250m具有良好的開(kāi)采條件 是采場(chǎng)附近應(yīng)設(shè)保健站或醫(yī)務(wù)室，并備有電話、急救藥品和擔(dān)架有相鄰礦點(diǎn)之間的距離 無(wú)相鄰礦點(diǎn)2周圍環(huán)境采場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)志《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱資料無(wú) 評(píng)價(jià)結(jié)果 通過(guò)對(duì)上述檢查表的檢查結(jié)果分析，該礦編制了《開(kāi)采方案》 ，又因生產(chǎn)的需要，又編制了《條形硐室爆破施工組織設(shè)計(jì)方案》 。礦山附近無(wú)保健站或醫(yī)務(wù)室；采場(chǎng)內(nèi)外未設(shè)安全警示標(biāo)志；爆破警戒線范圍內(nèi)的有下毛弄村、麗水—松陽(yáng)公路和毛弄水庫(kù)，爆破時(shí)應(yīng)注意對(duì)建筑物的影響。 爆破振動(dòng)安全距離分析：爆破時(shí)，產(chǎn)生的爆破振動(dòng)波，對(duì)于人、周圍建（構(gòu)）筑物以及設(shè)備所造成的危害范圍，因爆破規(guī)模、性質(zhì)與爆破環(huán)境不同，影響程度也不一樣。根據(jù)爆破安全允許標(biāo)準(zhǔn)，爆破時(shí)應(yīng)控制好炸藥量，以防止爆破對(duì)建筑物的影響。最大一段炸藥量的計(jì)算如下：南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)第 30 頁(yè) 共 59 頁(yè) Q=[（v/k） 1/aR]1/m 式中： V——建筑物安全允許振動(dòng)速度，cm/s； Q——最大一段炸藥量，kg； R——觀測(cè)（計(jì)算）點(diǎn)到爆源的距離， m——藥量指數(shù)，取 1/3。K、a——爆破點(diǎn)到計(jì)算點(diǎn)間的地形、地質(zhì)條件有關(guān)的系數(shù)；K、a 值一般通過(guò)實(shí)地爆破觀測(cè)所得，未能獲取實(shí)測(cè)值之前，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，取K=150，a=，具有較為富余的安全度。下表為 K=150，a= 時(shí)，不同距離和不同安全允許振速值條件下，允許的單響最大藥量值。該表為本次爆破最大單響藥量選取的依據(jù)。K=150，a= 時(shí)不同距離允許藥量的計(jì)算表距離 R（m） 200 230 250 315 350 380 450 500V=V=V=V=V=單響允許藥量Q（kg）V=10 cm/s 12800 19467 69444 138915 190556 87795 1458