【正文】 廢標(biāo)的判定和處理 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的 關(guān)鍵性條文 沒有重大偏離的投標(biāo)。對用戶需求書 中加“ ★ ”或重體字標(biāo)明的 關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，將被認(rèn)為是 重大偏離 ，將導(dǎo)致廢標(biāo) 。 16 評標(biāo)委員會按照本招標(biāo)文件集中列示的廢標(biāo)條件，判定投標(biāo)文件為廢標(biāo)的，其投標(biāo)文件將退還給投標(biāo)人 。未在招標(biāo)文件集中列示的，一律不得作為廢標(biāo)條件。 3 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，必要時，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件若實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在其他方面存在細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、補(bǔ)正；如投標(biāo)人拒絕澄清或補(bǔ)正，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評標(biāo)量化。 評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或者誘導(dǎo)性的問 題。 3 投標(biāo)文件的評審 評標(biāo)委員會僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)文件進(jìn)行評審。開標(biāo)后，不允許投標(biāo)人對其不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行修改。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 16 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和評分后，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。書面評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。 參加評標(biāo)會議的人員應(yīng)對 評標(biāo)全過程的一切相關(guān)資料及信息進(jìn)行保密，不得向任何人員泄露（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 3 確定中標(biāo)人 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，按照投標(biāo)人的綜合得分，由高至低推薦 3 名有排序的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人的排序，按照本須知前附表第 17 項規(guī)定的定標(biāo)原則 ，依法確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期 結(jié)束日三十個工作日前確定。 3 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在 XX 建設(shè)網(wǎng)和中國 XX 建設(shè)信息網(wǎng)上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示， 公示時間不少于 個工作日 。公示期滿后，招標(biāo)人于 15 日內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告 。 提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告經(jīng)審查備案后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 （七）合同的授予 17 3 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的合同將授予按本須知第 款的規(guī)定所確定的中標(biāo)人。 3 合同協(xié)議書簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照 招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人，需要分包的，須在投標(biāo)文件中提出分包計劃，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分包。 3 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表 第 18 項中的規(guī)定交納 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) ， 如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) ， 將沒收其投標(biāo)保證金。 3 履約擔(dān)保 合同協(xié)議書簽署后 日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 19 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分理由 取消其中 標(biāo)資格， 并沒收其投標(biāo)擔(dān)保，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 （八）重新招標(biāo) 重新招標(biāo) 出現(xiàn)下列情況之一者， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) ： 在投標(biāo)截止時 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的 ； 評標(biāo)委員會認(rèn)定廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足三個且明顯缺乏競爭而決定否決全部投標(biāo)的 ； 評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，可采取的方式： □ 報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)； □對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。 （九）紀(jì)律和監(jiān) 督 4 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 18 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 4 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 4 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審 和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo) 委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用本招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo) 文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 4 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定 或者侵害其合法權(quán)益的， 有權(quán)向 招標(biāo)人提出質(zhì)疑或者向 有關(guān)行政監(jiān)督部門 提出 投訴。 19 合同條款 由招標(biāo)人參考中華人民共和國商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司 2020 年印發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》第一冊第二章《合同通用條款》由招標(biāo)人結(jié)合本工程招標(biāo)范圍和后續(xù)管理的實際需要自行制定，并作為招標(biāo)文件附件隨招標(biāo)文件一并發(fā)出（見附件 5）。 20 第四章 投標(biāo)文件格式 21 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 貨 物 投 標(biāo) 文 件 項目報建編號： 項目名稱： 投標(biāo)文件內(nèi)容： 投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人或其授權(quán)的代理人： （簽字或蓋章） 日期： 年 月 日 22 一、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件） 23 二、法定代表 人身份證明書 單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日 經(jīng)營期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 法定代表人。 特此證明。 投標(biāo)人： （蓋章） 日 期： 年 月 24 三、法定代表人授權(quán)委托書 本授權(quán)委托書聲明：注冊于 （國家或地區(qū)的名稱） 的 （公司名稱） 的在下面簽字的 （法定代表人姓名、職務(wù)） 代表本公司授權(quán) 在下面簽字的 （被授權(quán)人的姓名、職務(wù) 、身份證號碼 ） 為本公司的合法代理人，在 （項目名稱） 的投標(biāo)中以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此 聲明。 投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人（蓋章）： 代理人： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務(wù)： 授權(quán)委托日期： 年 月 日 25 四 、 資 格（ 資質(zhì) ） 證書 （復(fù)印件） 投標(biāo)人應(yīng)提供國家有關(guān)主管部門頒發(fā)的 相關(guān)證書 復(fù)印件，包括： □ 國家有關(guān)部門認(rèn)證的企業(yè)或技術(shù)等級證書 □ 產(chǎn)品合格證書 □ 生產(chǎn)許可證 □ 安全認(rèn)可證 □ ISO9000 系列認(rèn)證證書 □其它 五、投 標(biāo) 擔(dān) 保 書 致： （招標(biāo)人名稱） 根據(jù)本擔(dān)保 書， （投標(biāo)人名稱） 作為委托人（以下簡稱“投標(biāo)人”）和 （擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱） 作為擔(dān)保人（以下簡稱“擔(dān)保人”）共同向 （招標(biāo)人名稱） （以下簡稱“招標(biāo)人”）承擔(dān)支付 （幣種，金額，單位） （小寫） 的責(zé)任，投標(biāo)人和擔(dān)保人均受本擔(dān)保書的約束。 鑒于投標(biāo)人于 年 月 日參加招標(biāo)人的 （招標(biāo)項目名稱） 的投標(biāo)，本擔(dān)保人愿為投標(biāo) 人提供投標(biāo)擔(dān)保。 本擔(dān)保書的條件是：如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到你方的中標(biāo)通知書后： 26 不能或拒絕按投標(biāo)人須知的要求簽署合同協(xié)議書； 不能或拒絕按投標(biāo)人須知的規(guī)定提交履約保證金； 無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。 只要你方指明產(chǎn)生上述任何一種情況的條件時，則本擔(dān)保人在接到你方以書面形式的要求后，即向你方支付上述全部款額，無需你方提出充分證據(jù)證明其要求。 本擔(dān)保人不承擔(dān)支付大于本擔(dān)保書規(guī)定金額的責(zé)任。 擔(dān)保人在此確認(rèn)，本擔(dān)保書責(zé)任在投標(biāo)有效期或延長的投標(biāo)有效期滿后 28 內(nèi)有效，若延長投標(biāo)有效期無須通知本擔(dān)保人，但 任何索款要求應(yīng)在上述投標(biāo)有效期內(nèi)送達(dá)本擔(dān)保人。 擔(dān)保人： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)的代理人： （簽字或蓋章） 地址： 郵政編碼： 電 話： 傳真：