【正文】 時，監(jiān)理投標(biāo)函中沒有投標(biāo)人企業(yè)法定代表人的授權(quán)委托書原件的； 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制，主要內(nèi)容不夠完整或關(guān)鍵字跡無法辨認(rèn)； 規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定隱去投標(biāo)人名稱、相關(guān)人員姓名以及除了招標(biāo)項目之外的其他項目名稱等與判斷投標(biāo)人身份相關(guān)的標(biāo)識或暗示； 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或有弄虛作假投標(biāo)嫌疑，或出現(xiàn)上述圍標(biāo)或串標(biāo)情形的； 第 19 頁 共 43 頁 投標(biāo)人擬派駐的總監(jiān)的任職資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定的 ； 投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)要求； 投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補正； 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件； 投標(biāo)人存在違反招標(biāo)文件通用條款第 8 條規(guī)定的情形 。 聯(lián)合體投標(biāo)人未按照規(guī)定提交《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議》； 投標(biāo)文件中存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它重大偏差； 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形 。 五 、通用條款 總則 除特別注明之外，招標(biāo)文件所指國家均為中華人民共和國。 招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的語言均應(yīng)當(dāng)使用中文（漢語，下同）及阿拉伯?dāng)?shù)字，必要或生僻的專業(yè)名詞使用其他語言的應(yīng)當(dāng)附有中文注釋。 招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的計量均應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件所指天均為日歷天，工作日均為國家機關(guān)法定工作日，時間均為北京時間。 投標(biāo)人提供的通訊方式應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)人可以實現(xiàn)的通訊方式。否則，招標(biāo)人將不承擔(dān)文件、材料無法及時送達(dá)或相關(guān)信息無法及時告知的責(zé)任。 招標(biāo)人與投標(biāo)人的每次通訊雙方都應(yīng)當(dāng)在收到或應(yīng)當(dāng)收到之日起 24 小時之內(nèi)予以答復(fù)或確認(rèn)。 招標(biāo)文件的解釋權(quán)利歸于招標(biāo)人，解釋的順序按照發(fā)出時間的相反順序。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)招標(biāo)項目的情況及數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的可以提供的真實情況及數(shù)據(jù)，投標(biāo)人由此作出的理解及結(jié)論，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何責(zé)任。 由于招標(biāo)內(nèi)容發(fā)生變化，導(dǎo)致原已符合投標(biāo)資格的投標(biāo)人不符合招標(biāo)內(nèi)容變化之后的投標(biāo)資格無法繼續(xù)參加投標(biāo)的，將退還投標(biāo)人已支付給招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)的費用，不予任何補償或賠償。 招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告（適用公開招標(biāo)）及招標(biāo)文件目錄載明的所有文件、材料，以及招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出或提供的其他與招標(biāo) 投標(biāo)相關(guān)的所有文件、材料。 招標(biāo)文件除招標(biāo)公告之外將以書面方式（包括信函、電報、傳真等可以文字表現(xiàn)所載內(nèi)容的方式，下同）發(fā)放給所有獲得資格預(yù)審文件的投標(biāo)人。 招標(biāo)公告以及招標(biāo)人發(fā)出的適合在網(wǎng)站公布的其他與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的所有文件、材料將在 網(wǎng)站公布（適用公開招標(biāo)）， 第 20 頁 共 43 頁 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查、閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在缺頁或錯誤應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)人提出。 投標(biāo) 人未能仔細(xì)檢查、閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容或未能及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在缺頁或錯誤導(dǎo)致投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何責(zé)任。 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在表述歧義、招標(biāo)工程量清單計算錯誤或其他需要招標(biāo)人予以澄清的問題，應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止之前至少提前 10 天以書面方式向招標(biāo)人提出。 招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將在投標(biāo)截止之前至少提前 7 天集中以書面方式或?qū)⒃?網(wǎng)站公布（適用公開招標(biāo)）予以澄清或說 明，澄清或說明將不會透露問題的來源。招標(biāo)人無法及時予以澄清或說明的將適當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人未提出問題的，視為投標(biāo)人已充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人已接受招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間 15 日之前，招標(biāo)人可以補充通知等方式修改招標(biāo)文件。 補充通知送招標(biāo)管理機構(gòu)備案并以書面方式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束力。 鑒于投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，招標(biāo)人將按 照法律法規(guī)規(guī)定延長投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人應(yīng)當(dāng)于《招標(biāo)議程安排表》中載明的時間及地址參加現(xiàn)場踏勘及答疑會議，以獲取編制投標(biāo)文件及簽署合同可能需要的情況及數(shù)據(jù)。 投標(biāo)人參加現(xiàn)場踏勘、答疑會議的費用以及責(zé)任、風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托人未參加現(xiàn)場踏勘、答疑會議導(dǎo)致投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何責(zé)任。 投標(biāo)報名（適用公開招標(biāo)）的投標(biāo)人少于 6 個的，招標(biāo)人將適當(dāng)延長投標(biāo)報名時間或重新組織招標(biāo)，不予任何補償或賠償。 存在下列情形之一的，招 標(biāo)人將重新組織開標(biāo)或重新組織招標(biāo)，不予任何補償或賠償： 遞交投標(biāo)文件或具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個的。 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定采用資格預(yù)審方式進(jìn)行資格審查的，資格預(yù)審?fù)瓿芍?，由于投?biāo)人放棄投標(biāo)資格或投標(biāo)人違法行為被取消投標(biāo)資格的數(shù)量達(dá)到合格投標(biāo)人總數(shù)二分之一以上的。 資格審查合格投標(biāo)人少于 3 家的 。 重新招標(biāo)遞交投標(biāo)文件或具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人仍然少于 3 個的，經(jīng)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)之后將改變招標(biāo)方式或不再進(jìn)行招標(biāo)，不予任何補償或賠償。 第 21 頁 共 43 頁 參與招標(biāo)投標(biāo) 活動的各方以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國、廣東省，珠海市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行投訴。 項目已具備監(jiān)理招標(biāo)條件。 監(jiān)理合同包括但不限于招標(biāo)文件專用條款載明的內(nèi)容。 招標(biāo)方式已經(jīng)發(fā)改部門核準(zhǔn)。 招標(biāo)公告所載內(nèi)容與招標(biāo)文件一致（適用公開招標(biāo)）。 招標(biāo)人不予接受未獲邀請的潛在投標(biāo)人提 出的關(guān)于邀請投標(biāo)人參加投標(biāo)的申請或疑問。 《招標(biāo)議程安排表》包括進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動相關(guān)事項的時間及地址安排，招標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于《招標(biāo)議程安排表》載明的時間、地址進(jìn)行有關(guān)事項。 《招標(biāo)議程安排表》沒有安排的事項為招標(biāo)投標(biāo)活動不需要或不開展的事項。 招標(biāo)人可以根據(jù)情況與珠海市建設(shè)工程交易中心協(xié)商調(diào)整《招標(biāo)議程安排表》的相關(guān)安排，調(diào)整涉及投標(biāo)人參加投標(biāo)相關(guān)的任何變化將以書面方式 或通過珠海市建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)放給 投標(biāo)人。 投標(biāo)有效期按 《專用條款》 第 7 項 執(zhí)行。在此期間，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束。 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期限之內(nèi)撤回投標(biāo)文件或拒絕履行投標(biāo)文件承諾的將被沒收投標(biāo)保證金，造成招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償損失。 原定投標(biāo)有效期限終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人將以書面方式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面方式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。 投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不得要求撤回或修改投標(biāo)文件，采用現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬）方式提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)保證金有效期限自動相應(yīng)延長。 投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)失效 ，投標(biāo)人可以收回投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人未有答復(fù)的，視為拒絕延長投標(biāo)有效期。 第 22 頁 共 43 頁 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織，法律另有規(guī)定的除外。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： 符合招標(biāo)文件 要求 的 投標(biāo) 資格條件； 沒有處于取消投標(biāo)資格處罰的有效期限之內(nèi)； 沒有處于停產(chǎn)停業(yè)或破產(chǎn)的狀態(tài)； 沒有處于法律法規(guī)許可的正當(dāng)行為受到限制的狀態(tài)。 投標(biāo)人及其監(jiān)理工程師與本建設(shè)工程的設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備及材料供應(yīng)單位具有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的，不得參加本建 設(shè)工程的投標(biāo)。 具有隸屬關(guān)系的投標(biāo)人不得同時參加投標(biāo)。 由兩個或兩個以上投標(biāo)人組成聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時，除符合 投標(biāo)須知中所規(guī)定的投標(biāo)資格外，還應(yīng)符合下列要求： 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人； 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得再組成新的聯(lián)合體或參加其它聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)，否則，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕； 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同推薦一名聯(lián)合體 主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份由法定代表人簽署的授權(quán)書，證明其主辦人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人； 聯(lián)合體主辦人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)合同的全面履行和接受中標(biāo)工程款的支付； 聯(lián)合體的投標(biāo)文件及中標(biāo)后共同簽署的合同書對聯(lián)合體各方均具法律約束力，并承擔(dān)連帶責(zé)任； 除另有規(guī)定或說明，本招標(biāo)文件中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件專用條款規(guī)定支付應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人支付的費用。 除了按照招標(biāo) 文件專用條款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人支付的費用之外，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件專用條款規(guī)定支付應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)人支付的費用。 投標(biāo)人參加投標(biāo)發(fā)生的其他一切費用自理。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于《招標(biāo)議程安排表》載明的投標(biāo)保證金截止期限之前按照招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的金額、方式提交投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人未按照要求提交投標(biāo)保證金的，作為無效投標(biāo)文件處理。 第 23 頁 共 43 頁 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定采用現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金的，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，必須來源于投標(biāo)人賬戶。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于《 招標(biāo)議程安排表》載明的投標(biāo)保證金截止期限之前匯入下列任一賬戶及賬號： （ 1）開戶行：交通銀行香洲支行，賬戶：珠海市建設(shè)工程交易中心，賬號： 444000092020210041223； （ 2）開戶行：建設(shè)銀行鳳海支行，賬戶：珠海市建設(shè)工程交易中心，賬號： 44001642236050153333； （ 3）開戶行：珠海市商業(yè)銀行香洲支行，賬戶：珠海市建設(shè)工程交易中心，賬號：035202010014550432020。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)帳銀行的投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯單帶至開標(biāo)會議現(xiàn)場，一旦投標(biāo)保證金未能確認(rèn)到帳，可以 作為要求招標(biāo)人復(fù)核投標(biāo)保證金是否到帳的依據(jù)，否則，招標(biāo)人可以不予復(fù)核，由此引起的責(zé)任將由投標(biāo)人自行承擔(dān)； 招標(biāo)人將自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個工作日之內(nèi)向未列為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金自招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起 5 個工作日之內(nèi)退還。 采用現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金將退回投標(biāo)人賬戶。 下列情形，招標(biāo)人將在 5 個工作日之內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金： 招標(biāo)終止； 招標(biāo)失敗需要重新招標(biāo)； 投標(biāo)人拒絕在投標(biāo)有效期限終止之后延 長投標(biāo)有效期限。 投標(biāo)人存在下列行為之一，招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金；投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證金或造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償損失： 無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的； 投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期限終止期間撤回投標(biāo)文件的； 由于違法行為被取消投標(biāo)資格或中標(biāo)無效的，但投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的除外。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件專用條款的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)人未按照規(guī)定進(jìn)行報價的，作為無效投標(biāo)文件處理。 投標(biāo)報價最小計量單位為“元”，小數(shù)點之后保留兩位數(shù)值，小數(shù)點之后超過兩位的數(shù)值按照四舍五入處理。 無 論采用何種報價方式，投標(biāo)報價的有效值應(yīng)只保留小數(shù)點后兩位數(shù)值，超過小數(shù)點后兩位的數(shù)值視為細(xì)微偏差，按照四舍五入處理。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用不能擦去的黑色（彩色圖表除外）墨水打印或書寫。 投標(biāo)文件每一份正本、副本應(yīng)當(dāng)分別在投標(biāo)文件封面注明“正本”或“副本”。 第 24 頁 共 43 頁 投標(biāo)文件每一份正本、副本應(yīng)當(dāng)各自裝訂成冊。 投標(biāo)文件正本與副本若不一致將以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件應(yīng) 當(dāng)使用招標(biāo)文件附件提供的格式（表格可以按照同樣格式擴展）編制，未提供格式的投標(biāo)人可自行確定。 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件附件提供的格式編制的，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤或不利于投標(biāo)人的結(jié)果。 投標(biāo)文件包裝應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件附件提供的格式及說明進(jìn)行密封及標(biāo)志，未提供格式的投標(biāo)人可自行確定。 投標(biāo)文件包裝未按照招標(biāo)文件附件提供的格式及說明進(jìn)行密封及標(biāo)志的，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件遞交之后仍然可能存在的丟失或提前開封的責(zé)任。 投標(biāo)文件若有修改應(yīng)當(dāng)在修改處加蓋投標(biāo)人法人公章（暗標(biāo)除外）。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)盡量避免以涂改及行間插字方式進(jìn)行修改，若存在涂改及行間插字，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤或不利于投標(biāo)人的結(jié)果。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托人簽署并加蓋投標(biāo)人法人公章（暗標(biāo)除外）。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于《招標(biāo)議程安排表》載明的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件送達(dá)《招標(biāo)議程安排表》載明的地址及負(fù)責(zé)接收相關(guān)文件的工作人員。逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地址的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前，可以書面方式補充、修改、替代或撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的“補充”、“修改”除了應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件專用條款及通用條款關(guān)于“投標(biāo)文件組成及編制”、“投標(biāo)文件份數(shù)及封裝”的規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)在“補充”、“修改”的封面及封裝表面注明“補充”或“修改”。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之后，不得補充、修改、替代或撤回投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件規(guī)定可以在投標(biāo)截止之后提交的部分文件或招標(biāo)人、評標(biāo)委員會 （或資格審查委員會） 要求投標(biāo)人作出的承諾或細(xì)微偏差補正除外。 評標(biāo)委員會 （或資格審查委員會） 在表決判定廢標(biāo)后，剩余有效投標(biāo)人不足 3 個的，應(yīng)當(dāng)終止評標(biāo)，宣布本次招標(biāo)失敗。由招標(biāo)人重新組 織招標(biāo)，招標(biāo)人不負(fù)擔(dān)因招標(biāo)