【正文】 型建筑物和較大的工業(yè)污染。該區(qū)域土壤、空氣、水等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。本項(xiàng)目是一個(gè)以種植業(yè)和種子加工業(yè)為主的項(xiàng)目，主要是建立玉米良種繁育基地，以及相應(yīng)的農(nóng)田基本建設(shè)配置，種子加工車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)，配套必要的農(nóng)機(jī)具和種子檢驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施。其中玉米種子的繁育，大力推廣優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，盡可能地減少無(wú)機(jī)化學(xué)肥料的施用量，增加有機(jī)肥料的施用量，科學(xué)地進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，大力推廣生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量或使用次數(shù)；并在田間路邊種植樹(shù)木，建立林網(wǎng)，改善農(nóng)田小氣候，通過(guò)這些綜合措施的運(yùn)用，不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成惡化，反而有利于環(huán)境向有利的方面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)中的農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，所挖的土方將鋪填到大田地，對(duì)生態(tài)不會(huì)產(chǎn)生影響。種子加工過(guò)程中基本上不產(chǎn)生廢氣，也不產(chǎn)生廢水，不會(huì)造成環(huán)境污染。即該項(xiàng)目的建設(shè)不僅不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的破壞因素，而且還有利于生態(tài)環(huán)境的改善。項(xiàng)目區(qū)灌溉以井水灌溉為主，為保證水資源不被污染，市項(xiàng)目辦將組織水利專(zhuān)家定期對(duì)地下水、地表水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保項(xiàng)目灌溉用水和地下水不被污染。本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不涉及工業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有廢氣、廢水和固體廢棄物產(chǎn)生，同時(shí)不增加噪聲污染，因此，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境沒(méi)有不良影響。本項(xiàng)目建成后，由于高效、低成本栽培技術(shù)的推廣，使農(nóng)藥、化肥的用量大幅度減小，降低了農(nóng)化產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤械臍埩?，?huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面的影響，有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件的改善。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，農(nóng)機(jī)手多數(shù)都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，技術(shù)比較成熟，農(nóng)機(jī)隊(duì)伍管理也比較規(guī)范；種子加工設(shè)備比較健全，特別是項(xiàng)目協(xié)作單位某市靈豐種業(yè)有限公司，有比較先進(jìn)的種子精選、加工、包衣成套設(shè)備，日精選加工種子130噸，有一整套安全生產(chǎn)管理制度，技術(shù)人員都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，實(shí)際操作能力較強(qiáng)，多年來(lái)未發(fā)生過(guò)安全事故。本項(xiàng)目雖然無(wú)污染和重大安全生產(chǎn)隱患，但仍應(yīng)高度重視消防安全事故的防范。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，保證施工安全、生產(chǎn)安全、人身安全和各種機(jī)械安全，嚴(yán)禁違規(guī)操作，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械和種子加工機(jī)械堅(jiān)持固定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期培訓(xùn)，定期檢查，不斷提高技術(shù)水平；并對(duì)隱患機(jī)械部位及時(shí)進(jìn)行維修和更新；在種子包衣操作時(shí)，要嚴(yán)格程序，建立安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)防護(hù)措施，確保生產(chǎn)安全。第九章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目法人：某市種子管理站站長(zhǎng)王玉池為該項(xiàng)目的法人，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人：某市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)賈奇澤，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，建立全新的運(yùn)行機(jī)制，按照項(xiàng)目要求，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五組一室，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理、咨詢(xún)、實(shí)施和技術(shù)等具體工作，對(duì)應(yīng)相應(yīng)職能，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。 （1）組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模大、子項(xiàng)目多、涉及眾多單位且組織協(xié)調(diào)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，經(jīng)市政府研究決定，成立以抓農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)衛(wèi)保元為組長(zhǎng)、市政府辦公室主任薛蒲生、農(nóng)辦主任姚悟茂、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)賈奇澤任副組長(zhǎng)，財(cái)政局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)等為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員： 為了保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，下設(shè)五組一室，即技術(shù)指導(dǎo)組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、工程組、農(nóng)機(jī)組、財(cái)務(wù)組和項(xiàng)目管理辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面實(shí)施。項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)下：項(xiàng)目組織管理設(shè)置示意圖財(cái)政局項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目協(xié)作單位技術(shù)依托單位技術(shù)、專(zhuān)家小組項(xiàng)目執(zhí)行單位靈寶市種子質(zhì)管理站農(nóng)機(jī)組工程組財(cái)務(wù)組有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦公室市政府農(nóng)業(yè)局水利局農(nóng)機(jī)局 （2）職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組：具體負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和具體實(shí)施方案，組織、檢查和督促建設(shè)方案的實(shí)施，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)方面的關(guān)系，保證項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí)到位和合理使用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策；負(fù)責(zé)組織接受上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以及主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的檢查和監(jiān)督。并做好各部門(mén)間的組織協(xié)調(diào)工作。技術(shù)指導(dǎo)組：由農(nóng)技推廣、植保植檢、土壤肥料、種子繁育等方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)玉米良種繁育的全程技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和總結(jié)交流工作。專(zhuān)家咨詢(xún)組：聘請(qǐng)省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳、某農(nóng)大、某市農(nóng)業(yè)部門(mén)的有關(guān)專(zhuān)家參加，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的審查、論證和決策咨詢(xún)工作。工程組：聘請(qǐng)一名高級(jí)工程師為田間工程總監(jiān)，并抽調(diào)3名技術(shù)干部參與，負(fù)責(zé)各項(xiàng)田間工程、土建工程和儀器設(shè)備購(gòu)置等建設(shè)工作。農(nóng)機(jī)組：聘請(qǐng)2名農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)家，配備2名專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置、配套、安裝、調(diào)試。財(cái)務(wù)組：由項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門(mén)的財(cái)務(wù)人員共同組成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立項(xiàng)目資金專(zhuān)戶，保證項(xiàng)目資金不擠占、不挪用；對(duì)土建工程和大型儀器設(shè)備的采購(gòu)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采取政府統(tǒng)一采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)；實(shí)行重大責(zé)任事故追究制度，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。辦公室：設(shè)在農(nóng)業(yè)局，兼任辦公室主任，任辦公室副主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的綜合事務(wù)。負(fù)責(zé)安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)到相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，傳達(dá)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)和指示并加以落實(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建、田間工程、儀器購(gòu)置的招投標(biāo)事宜；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體日常工作。各組室之間，分工明確，責(zé)任到人，相互配合，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。除專(zhuān)家咨詢(xún)組外，其它各組成人員身份不變，工資仍從原單位領(lǐng)取，加班費(fèi)從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行，即項(xiàng)目可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段、施工落實(shí)階段和完成驗(yàn)收階段。初步設(shè)計(jì)階段：進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，初步設(shè)計(jì)土建、田間工程并進(jìn)行論證，落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備儀器生產(chǎn)廠家和供貨商，進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)曬場(chǎng)改造、功能分區(qū)等設(shè)計(jì)，進(jìn)行資金預(yù)算等。組織施工階段：在第一階段的基礎(chǔ)上，落實(shí)施工方案，進(jìn)行招投標(biāo)，進(jìn)行田間、土建工程建設(shè)和儀器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)工作。檢查驗(yàn)收階段：進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收、結(jié)算、固定資產(chǎn)移交。 項(xiàng)目實(shí)施各階段負(fù)責(zé)人項(xiàng)目實(shí)施階段主要任務(wù)責(zé)任人單位、職務(wù)初步設(shè)計(jì)可行性研究初步設(shè)計(jì)資金預(yù)算某市種子管理站站長(zhǎng)落實(shí)施工田間工程土建工程倉(cāng)庫(kù)曬場(chǎng)改造農(nóng)機(jī)具、儀器購(gòu)置招投標(biāo)及購(gòu)置工程監(jiān)理某市種子管理站副站長(zhǎng)完成驗(yàn)收竣工結(jié)算驗(yàn)收固定資產(chǎn)移交副站長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)工程招標(biāo)方案（1）招標(biāo)范圍按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，本項(xiàng)目中土建工程、田間工程均采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。儀器及機(jī)械設(shè)備由某市人民政府采購(gòu)辦公室采購(gòu)。（2）招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)。（3）招標(biāo)形式：自行招標(biāo)。為確保基地長(zhǎng)期發(fā)揮作用和良好運(yùn)作，要建立一套行之有效的管理體制，促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。，成立組織長(zhǎng)期設(shè)置某市玉米種子繁育基地管理辦公室，由57人組成，長(zhǎng)期主抓此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。某市種子管理站站長(zhǎng)王玉池負(fù)責(zé)制定實(shí)施