【正文】 要時(shí)應(yīng)附有影像記錄。 監(jiān)理開具暫停施工令，施工單位整改完畢后，必須有整改回復(fù)和監(jiān)理復(fù)查記錄。暫停施工應(yīng)視具體情況分全部暫停施工和局部暫停施工。安全事故隱患清除后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常施工。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及經(jīng)其授意向有關(guān)主管部門報(bào)告。 根據(jù)需要專題報(bào)告可報(bào)告建設(shè)單位、建設(shè)工程安監(jiān)站、建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及工程監(jiān)理單位。也可抄送施工單位。 附錄 A 工程施工安全監(jiān)理行為評(píng)價(jià)表 該表主要供項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工安全監(jiān)理行為自評(píng)時(shí)參照使 用。評(píng)分評(píng)價(jià)法是現(xiàn)行量化做法，可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的上級(jí)，即工程監(jiān)理單位或其他有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查或考核時(shí)也可考慮采用該表。評(píng)價(jià)項(xiàng)目中檢查監(jiān)督和文件編制與審查是重點(diǎn)。 6 1 總則 為科學(xué)地切合實(shí)際地評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的工作質(zhì)量和履約能力，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范化和工作水平的不斷提高，依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)定及監(jiān)理規(guī)范，聯(lián)系實(shí)際制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理工作中必須符合和履行的法定條件和職責(zé)，必須建立和執(zhí)行的 監(jiān)理工作制度，必須開展的監(jiān)理工作內(nèi)容和對(duì)監(jiān)理工作產(chǎn)生的必要效果和成果以及上海市建設(shè)行政主管部門對(duì)監(jiān)理工作的專項(xiàng)要求，提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約能力的綜合評(píng)價(jià)，適用于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工作質(zhì)量的自我檢查，也可用于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查活動(dòng)。 本標(biāo)準(zhǔn)提出的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作、工程施工階段監(jiān)理工作、工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作、監(jiān)理資料與信息管理工作 和安全監(jiān)理工作的評(píng)價(jià)，今后可根據(jù)監(jiān)理工作責(zé)任和要求的增加，相應(yīng)增加專項(xiàng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容；各單位和部門也可根據(jù)總的評(píng)價(jià)模式，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，增加相關(guān)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求，以求監(jiān)理工作質(zhì)量得到持續(xù)的改進(jìn)和提高。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約工作能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 7 2 術(shù)語 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工程監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 注冊(cè)監(jiān)理工程師 經(jīng)考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師資格證書，并按規(guī)定注冊(cè)，取得 中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。 總監(jiān)理工程師 由工程監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師。 上海監(jiān)理工程師（專業(yè)） 經(jīng)過監(jiān)理教育培訓(xùn)，取得上海監(jiān)理工程師（專業(yè)）從業(yè)資格證書并通過審證，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 上海監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理教育培訓(xùn)，取得上海監(jiān) 理員從業(yè)資格證書并通過審證，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師主持下編制，經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求對(duì)正在施工的部位或工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。 巡視 監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 安全監(jiān)理 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，協(xié)助建設(shè)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程施工過程的安全生產(chǎn)從監(jiān)理的角度予以監(jiān)督和控制。 監(jiān)理服務(wù)期 委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)期。通常會(huì)包括工程質(zhì)量保修階段的監(jiān)理工作期。 8 3 評(píng)價(jià)內(nèi)容 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的評(píng)價(jià)，應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)與人員評(píng)價(jià)、工作到位情況、工作質(zhì)量狀況和工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，并形成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 履約工作能力綜合評(píng)價(jià)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程施工準(zhǔn)備階段、工程施工階段、工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期的監(jiān)理行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其工作的評(píng)價(jià)按監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作、工程施工階段監(jiān)理工作、工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作、監(jiān)理資料與信息管理工作和安全監(jiān)理工作六個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行。各單項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條文及附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 D、附錄 E、附錄 F 的規(guī)定。 綜合評(píng)價(jià)記錄，應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄 G 的《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)總表》，并按本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則得出總體評(píng) 價(jià)結(jié)論 4 評(píng)價(jià)方法 應(yīng)組成專門的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)小組。小組成員宜由 2 至 3 人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名。評(píng)價(jià)人員應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有較豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)與工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較熟悉，了解監(jiān)理資料的編制和管理工作。 應(yīng)保證開展評(píng)價(jià)工作的時(shí)間不少于半個(gè)工作日。 可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際的建設(shè)階段，采用一張或多張監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)分表開展評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按此標(biāo)準(zhǔn)開展自查工作宜每季度開展一次；工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的檢查評(píng)價(jià)和開展行業(yè)檢查一般宜 在工程項(xiàng)目投資完成三分之一以后進(jìn)行，特別要求的檢查評(píng)價(jià)可在任何階段進(jìn)行。 評(píng)價(jià)小組完成評(píng)價(jià)工作后，應(yīng)就檢查中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量問題，進(jìn)行具體的講評(píng)活動(dòng)。 評(píng)價(jià)小組的評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)獲得總監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn)?？偙O(jiān)理工程師也可對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論或部分意見持保留態(tài)度，但應(yīng)向評(píng)價(jià)小組提供必要的證明材料 9 5 單項(xiàng)評(píng)分表評(píng)分方法 各單項(xiàng)評(píng)分表滿分分值為 100 分，各單項(xiàng)評(píng)分表的實(shí)得分應(yīng)為相應(yīng)單項(xiàng)評(píng)分表中各評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)得分之和。 單項(xiàng)評(píng)分表中的各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分不應(yīng)采 用負(fù)值，即評(píng)價(jià)項(xiàng)目各評(píng)價(jià)內(nèi)容扣減分?jǐn)?shù)總和不得超過該評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分分值。單項(xiàng)評(píng)分表中用黑體標(biāo)注評(píng)價(jià)內(nèi)容的單項(xiàng)屬重要評(píng)價(jià)單項(xiàng)，此類單項(xiàng)內(nèi)容有不符合要求的，則該單項(xiàng)評(píng)價(jià)即為不合格。 遇有評(píng)價(jià)項(xiàng)目為合理缺項(xiàng)（如未設(shè)總監(jiān)代表）時(shí)，該單項(xiàng)評(píng)分表實(shí)得分按下式計(jì)算： 單項(xiàng)評(píng)分表實(shí)得分＝ 可評(píng)分評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分之和 100 可評(píng)分評(píng)價(jià)項(xiàng)目的應(yīng)得分之和 10 6 評(píng)價(jià)等級(jí) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的評(píng)價(jià)，本標(biāo)準(zhǔn)按下列六個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行： A. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員； B. 工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作； C. 工程 施工階段監(jiān)理工作； D. 工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作； E. 監(jiān)理資料與信息管理工作； F. 安全監(jiān)理工作。 若單位工程尚未竣工，無工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作內(nèi)容，該工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)可按其余五個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作單項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分按下表核定 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 評(píng)價(jià)評(píng)分實(shí)得分（分） 優(yōu) 秀 單項(xiàng)實(shí)得分≥ 90 良 好 80≤單項(xiàng)實(shí)得分 90 合 格 60≤單項(xiàng)實(shí)得分 80 不 合 格 單項(xiàng)實(shí)得分 60 綜合評(píng)價(jià)等級(jí)劃分按下表核定 綜 合 評(píng) 價(jià) 等 級(jí) 評(píng) 價(jià) 項(xiàng) 目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 工程施工階段監(jiān)理工作 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 監(jiān)理資料與 信息管理工作 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 安全監(jiān)理工作 單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí) 優(yōu) 秀 單項(xiàng)評(píng)價(jià)的優(yōu)秀等級(jí)率 ≥60%；且其中工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)必須為優(yōu)秀，其他單項(xiàng)評(píng)價(jià)均為良好及以上等級(jí) 。 良 好 單項(xiàng)評(píng)價(jià)的良好及以上等級(jí)率 ≥60%；且其中工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)必須為良好，其他單項(xiàng)評(píng)價(jià)均為良好及以上等級(jí)。 合 格 工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)價(jià)必須為合格及以上等級(jí)；其他五個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)中可允許有一個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格。 不合格 工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格，或其他五個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)中有兩個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格。 11 附錄 A 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員單項(xiàng)評(píng)分表 工程項(xiàng)目名稱： 編號(hào)： 序號(hào) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng) 分（分） 應(yīng) 得分 扣 減分 實(shí) 得分 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備文件 11 中標(biāo)通知書 無監(jiān)理項(xiàng)目中標(biāo)通知書 扣 3分 10 12 監(jiān)理合同 無委托監(jiān)理合同 扣 3分 13 合同內(nèi)容 委托監(jiān)理合同中無安全監(jiān)理、建筑節(jié)能監(jiān)理內(nèi)容（也未另簽委托協(xié)議） 共 2 分，每項(xiàng)扣 1 分 14 企業(yè)資質(zhì) 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件未留 存現(xiàn)場(chǎng) 共 2 分，每項(xiàng)扣 1 分 2 組織機(jī)構(gòu) 21 人員數(shù)量 人員數(shù)量少于《上海市行業(yè)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定 共 6 分，每少 1 人扣 3 分 25 22 專業(yè)配套 專業(yè)不配套， 組織機(jī)構(gòu)不明確 扣 6 分 23 組織形式和規(guī)模 組織形式和規(guī)模不符合已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃的規(guī)定 扣 3分 24 人員崗位及其職責(zé) 人員崗位及其職責(zé)標(biāo)識(shí)不明確 (監(jiān)理規(guī)劃、上墻資料及胸卡 ) 共 4 分，每項(xiàng)扣 2 分 25 計(jì)算機(jī)輔助管理 現(xiàn)場(chǎng)未使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息、資料管理 扣 3 分 26 規(guī)范、檢測(cè)設(shè)備和工具 各施工階段，現(xiàn)場(chǎng)未配備監(jiān)理規(guī)劃所確定的必要的規(guī)范文本、檢測(cè)設(shè)備和工具 (或配備而未檢測(cè) ) 扣 3分 3 總監(jiān)理 工程師 31 執(zhí)業(yè)資格 無注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章 本單項(xiàng)不合格 25 32 任命書 無監(jiān)理企業(yè)的授權(quán)書 扣 5分 33 工作崗位到位率 不符合委托監(jiān)理合同約定，或小于三分之一 扣 5 分 34 項(xiàng)目認(rèn)知程度 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉 (人員、工程概況、三控制、安全、建筑節(jié)能 ) 共 10 分，每項(xiàng)扣 2 分 4 總監(jiān)代表 41 執(zhí)業(yè)資格 無注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或上海監(jiān)理工程師(專業(yè) )證書 扣 10 分 10 42 任命書 無總監(jiān)的授權(quán)書 扣 2分 43 職責(zé)權(quán)限 超越總監(jiān)委托的工作內(nèi)容行使職權(quán) 扣 5分 5 專業(yè)監(jiān)理 工 程 師 51 執(zhí)業(yè)資格 無注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或上海監(jiān)理工程師(專業(yè) )證書 共 6 分，每人扣 3 分 10 52 專業(yè)對(duì)口 各施工階段監(jiān)理工程師專業(yè)不對(duì)口 扣 4分 6 其他監(jiān) 理人員 61 監(jiān)理員 無監(jiān)理員證書 共 4 分每人扣 2 分 10 62 安全監(jiān)理人員 專職安全監(jiān)理人員無上崗證 扣 4分 63 見證人員 無見證員證書 扣 2分 7 人員到崗 71 考勤記錄 無監(jiān)理人員出勤考核記錄 扣 5分 10 72 人員到崗 有節(jié)假日施工，且需要旁站項(xiàng)目，無監(jiān)理人員在崗 扣 5分 單 項(xiàng) 評(píng) 分（實(shí)得分） 12 單 項(xiàng) 評(píng) 價(jià) 等 級(jí) : 評(píng)分人員： 檢查日期： 年 月 日 附錄 B 工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)分表 工程項(xiàng)目名稱： 編號(hào)： 序號(hào) 評(píng) 價(jià) 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng) 分（分） 應(yīng) 得分 扣 減分 實(shí) 得分 1 施工組織設(shè)計(jì) ( 專項(xiàng)施工方案 )審核 11 程序?qū)徍? 未對(duì)施工單位的施組和方案進(jìn)行審核 本單項(xiàng)不合格 30 12 強(qiáng)制性條文審查 違反強(qiáng)制性條文的內(nèi)容未 識(shí)別 本單項(xiàng)不合格 1