【正文】 程、辦理過程及辦理結(jié)果．村務(wù)公開實行事前、事中、事后公開。第三條　村務(wù)公開的內(nèi)容： 村級財務(wù)：①財務(wù)計劃。②各項收入。③各項支出。④各項財產(chǎn)。⑤債權(quán)債務(wù)。⑥收益分配。 計劃生育：①現(xiàn)行計劃生育政策；②年度人口計劃；③生育證審批、發(fā)放；④已婚育齡夫婦生育狀況、健康檢查、避孕節(jié)育情況；⑤流動人口計劃生育管理情況；⑥對計劃生育戶的獎勵、幫扶情況；⑦村級計劃生育報表。 土地征用和宅基地審批。 農(nóng)民負擔(dān)。 救災(zāi)救濟和獎售款物發(fā)放。 招商引資及集體經(jīng)濟項目承包經(jīng)營情況。 村干部工作責(zé)任目標(biāo)和完成情況。 其他公共事務(wù)。第四條　村務(wù)公開必須按照程序進行。財務(wù)公開前，村會計整理好各項收支明細帳，經(jīng)村民代表會議民主理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組審查簽字、村民委員會負責(zé)人簽字、報村民代表會議審議通過后，予以公開。對月報等常規(guī)性項目，經(jīng)民主理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組審查，村民委員會主任簽字后即可公開。公開后，對群眾提出的疑問要及時作出解釋，對群眾反映的問題要妥善予以解決。第五條　村務(wù)公開同時采用以下形式： 公布欄公開。 村民會議或村民代表會議公開。 農(nóng)民負擔(dān)卡公開。 廣播公開。 圖表公開。 第六條　村務(wù)公開的時間要求是：經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作到時公開，臨時性工作隨時公開。第七條　建好村務(wù)檔案。村里要建立檔案室。第八條　以上所有條文由村民代表會議負責(zé)監(jiān)督，村民委員會負責(zé)執(zhí)行。 村級財務(wù)管理制度第一章 總則第一條　依據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部財農(nóng)字[1999］50號文件頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二章 財會人員 第二條　村配備會計、出納，二者不互相兼職，由村黨（總）支部、村民委員會成員兼任，非出納不管現(xiàn)金。 第三條　財會人員必須嚴(yán)格執(zhí)行新的會計制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，認真鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的政治、業(yè)務(wù)水平。堅持原則，秉公辦事，敢于同違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。第四條　村黨（總）支部、村民委員會要督促財會人員履行工作職責(zé)，支持財會人員行使其合法權(quán)力。第三章　會計核算第五條　使用區(qū)經(jīng)管局印制的會計帳簿、憑證、報表等會計資料。第六條　村的所有收入、支出都要列入帳內(nèi)核算，嚴(yán)禁帳外設(shè)帳，私設(shè)小金庫。第七條　財務(wù)帳目要堅持日清月結(jié)，做到帳證、帳實、帳款、帳帳、帳表五相符。第八條　每年村上要編制收支預(yù)算方案。對經(jīng)批準(zhǔn)收取的“一事一議”、共同生產(chǎn)費用、集資款和義務(wù)工、積累工等，均要統(tǒng)一提取，分戶立帳，分項核算，?？顚Ｓ谩５诰艞l　每年年底，村上要全面準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出，清理財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)，按要求辦理年底收支決算。 第四章　現(xiàn)金及有價證券第十條　現(xiàn)金管理嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金存款內(nèi)部控管制度。嚴(yán)禁用白條抵庫、坐支挪用、公款私存。庫存現(xiàn)金不得超過1000元。 第十一條　向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)稅稅票和《赫山區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織收款收據(jù)》，由出納員在現(xiàn)金收入憑證上簽字，連同收入原始憑證及時入帳。第十二條　現(xiàn)金付出必須統(tǒng)一使用區(qū)經(jīng)管局統(tǒng)一印制的現(xiàn)金付出憑證。嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，合理的開支或借支一次性付現(xiàn)金100元以內(nèi)的，由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后列支或借支；100元以上（不含100元）的付現(xiàn)支出必須經(jīng)村黨支部、村民委員會集體研究同意、主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可列支或借支。借支要規(guī)定償還日期，數(shù)額大時要實行合法擔(dān)保。 第十三條　及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存。積極催收應(yīng)收款，結(jié)清應(yīng)付款。 第十四條　各類有價證券實行帳內(nèi)核算，建立有價證券登記簿。有價證券視同現(xiàn)金由出納保管，到期兌換的有價證券要及時進行帳務(wù)處理。 第五章　資產(chǎn)管理第十五條　凡使用年限在一年以上，在使用過程中持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)均列為固定資產(chǎn)。第十六條　村設(shè)立固定資產(chǎn)明細帳，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，定期對固定資產(chǎn)盤點清查，做到帳實相符。每年年終對盤盈、盤虧、報廢的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序報批、審核，并進行正確的帳務(wù)處理。第十七條　村的固定資產(chǎn)，根據(jù)使用年限，按每年8％的綜合折舊率提折舊費，計入“累計折舊”帳戶核算。第十八條　村的其他資產(chǎn)，包括無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)等，要建立相應(yīng)的使用保管制度，切實加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的管理。第十九條　嚴(yán)格發(fā)票的保管、領(lǐng)用制度，建立保管人員崗位責(zé)任制，每個會計年度對存貨定期盤點核對，做到帳實相符，對盤盈或盤虧的存貨按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)處理。 第六章 經(jīng)營權(quán)益分配第二十條　村的收入，包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、其它收入等。村的收入主要用于經(jīng)營支出、管理費用和其他支出。 第二十一條　有關(guān)管理費用按下列辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 村干部報酬按村民代表會討論意見，報黨委、政府審批后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 財會人員所需帳簿、憑證等業(yè)務(wù)辦公用品，經(jīng)財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，按購貨發(fā)票實報實銷，其他村干部辦公費可按工作量大小，每人每年50元包干使用。 因公出差（除參加上級機關(guān)會議外）人員的食宿費用標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)內(nèi)每人每餐生活費5元：區(qū)外每人每餐生活費10元，每人每天住宿費20元；交通費憑乘坐的普通車船票按實報銷。 招待費、會議費、培訓(xùn)費根據(jù)益赫發(fā) ［1999］1號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 村訂閱報紙、雜志要優(yōu)先保證黨報黨刊訂閱任務(wù)的完成，其他報紙、雜志的訂閱，必須堅持適用、適量、從緊的原則。 因農(nóng)田基本建設(shè)、公益事業(yè)等出現(xiàn)“兩工”外的用工，必須經(jīng)過集體研究，從緊安排，并嚴(yán)格補貼標(biāo)準(zhǔn)。一般每天補貼8—15元。 第七章　財務(wù)報表和檔案第二十二條　加強財務(wù)檔案管理，村要制作會計檔案專柜，實行統(tǒng)一管理，專人負責(zé)，做到完整無缺，存放編號有序，查詢方便。第二十三條　會計、出納對記帳的原始憑證要進行嚴(yán)格審查。原始憑證必須具備憑證名稱、填寫日期、單位名稱、內(nèi)容摘要、數(shù)量、單價金額、填制單位的公章、收款人簽名或蓋章、本單位的經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字，同時經(jīng)辦人必須注明用途，原則上禁止白條入帳。 第二十四條　財務(wù)資料要按規(guī)定期限歸檔保管。檔案銷毀必須有銷毀登記，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)管站監(jiān)督執(zhí)行。 第八章　財務(wù)清理和監(jiān)督 第二十五條　村級財務(wù)每年清理一次，做到年清月結(jié)，張榜公布。 第二十六條　已經(jīng)通過合法有效清理，有下列情形之一者，村民委員會可以拒絕接受有關(guān)單位或個人對本村的財務(wù)清理要求： 本村財務(wù)經(jīng)村民代表會議民主理財小組已經(jīng)清理并向村民張榜公布，張榜公布的清查結(jié)果在15天之內(nèi)半數(shù)以上村民代表無異議、并已作出相應(yīng)結(jié)論的。 區(qū)以上業(yè)務(wù)主管部門已經(jīng)清理并作出相應(yīng)結(jié)論且無確鑿證據(jù)證明有失誤的。 因為涉及有關(guān)經(jīng)濟問題或經(jīng)濟糾紛，區(qū)以上行政、執(zhí)法部門已經(jīng)清理并作出相應(yīng)結(jié)論的。 個別因為打擊報復(fù)或拒絕完成合理負擔(dān)等原因而故意制造矛盾、挑起事端的。 村民代表會議議事制度為了切實保障村民代表會議議事有章可循，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、議事內(nèi)容 凡屬村民群眾最為關(guān)心、反映最強烈的涉及村民利益的重大事項均屬村民代表會議議事內(nèi)容： 共同生產(chǎn)費用的分攤、收取、使用事項