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正文內(nèi)容

分包商管理辦法(已改無錯字)

2023-05-18 07:15:06 本頁面
  

【正文】 8日召集有關(guān)部門召開月度計量結(jié)算會議,集中審核《工程價款支付申請單》相應(yīng)扣款數(shù)據(jù)并簽字(無論是否發(fā)生扣款都必須簽字),各部門應(yīng)對其所填數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 根據(jù)各部門提供的基礎(chǔ)資料,認(rèn)真復(fù)核《工程價款支付申請單》的各項數(shù)據(jù)并匯總計算應(yīng)付款。確認(rèn)無誤后將整套結(jié)算資料于當(dāng)月30日前報送項目經(jīng)理審批。 根據(jù)合同約定的支付方式和項目經(jīng)理審批意見撥付計量款,并建立資金撥付臺帳。資金撥付必須控制在應(yīng)付余額以內(nèi),不得出現(xiàn)超支、超付現(xiàn)象。 監(jiān)督分包商資金流向,定期檢查勞務(wù)工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施督促整改落實。 末次計量結(jié)算。 工程完工,項目部各部門在項目經(jīng)理組織下辦理末次計量結(jié)算,各部門根據(jù)合同的執(zhí)行情況,匯總合同執(zhí)行過程中存在的問題并對各自職責(zé)范圍內(nèi)工作進(jìn)行總結(jié)。 及時對分包商完成工程進(jìn)行竣工驗收,做出總體質(zhì)量評定,召開末次計量結(jié)算會議,確定有無遺留問題,及時與分包商協(xié)商解決并進(jìn)行公示。 與分包商簽訂末次結(jié)算協(xié)議,辦理末次結(jié)算手續(xù),分包商退場。末次計量結(jié)算資料均應(yīng)注明“末次”字樣,并應(yīng)有分包商負(fù)責(zé)人簽字。末次結(jié)算協(xié)議必須明確分包商最終完成工程價值、各項費用扣款金額、應(yīng)付工程款、已付工程款、扣留質(zhì)保金等,明確剩余價款的支付期限及方式、質(zhì)保金的退還期限及方式。 末次結(jié)算在竣工驗收后15日內(nèi)完成。 末次支付應(yīng)確保勞務(wù)工工資足額發(fā)放及分包商外部債務(wù)清理完成,否則不得辦理。 計量支付相關(guān)要求 不論價款能否支付,每月必須辦理計量結(jié)算手續(xù),不得因資金緊張或其他原因拖延計量結(jié)算。無正當(dāng)理由不得向分包商支付預(yù)支款,在特殊或緊急情況下確需預(yù)支的,必須嚴(yán)格控制預(yù)支額度并及時在當(dāng)季計量結(jié)算支付中扣除。 各部門必須履行本辦法所規(guī)定的職責(zé),自覺、及時進(jìn)行結(jié)算資料的傳遞,嚴(yán)禁由分包商代為傳遞。 所有需要分包商簽認(rèn)的有關(guān)結(jié)算單據(jù),簽認(rèn)人必須是分包商負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人。授權(quán)委托書必須載明代理人身份證號碼、授權(quán)范圍、授權(quán)期限等內(nèi)容。 對行業(yè)、地方政府或業(yè)主有特殊要求和規(guī)定的項目,計量支付應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,滿足其特殊要求和規(guī)定,確保施工正常進(jìn)行。 合同履行期間應(yīng)保持人員相對穩(wěn)定,確因需要發(fā)生人員變更的,必須做好工作交接,要有書面交接資料,資料中應(yīng)明確計量支付工作進(jìn)展程度、遺留問題及解決程度等。 過程監(jiān)控 項目部監(jiān)控 項目經(jīng)理為計量支付工作的第一責(zé)任人,應(yīng)督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作。 財務(wù)部門為付款的主責(zé)部門,對各部門提供的清單及基礎(chǔ)資料的完整性及審批流程的完整性進(jìn)行審核,確保付款的準(zhǔn)確性。 其他部門必須做到結(jié)算單及基礎(chǔ)資料和各項臺帳齊全,結(jié)算資料主動傳遞,相關(guān)部門相互監(jiān)督,集體把關(guān),項目經(jīng)理審批后支付。 工程部按月對本基層公司上報《月度計量臺帳》。 每季度將有變動的勞務(wù)單價予以逐級上報。 計量支付責(zé)任界定為:工程數(shù)量突破合同或設(shè)計總量屬總工、工程部責(zé)任;已計量工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)屬安質(zhì)部責(zé)任;正常情況下,無合同進(jìn)場施工或辦理計量支付屬項目經(jīng)理、工程部、財務(wù)部責(zé)任;結(jié)算單價與合同單價不符屬工程部責(zé)任;數(shù)據(jù)有誤或資料傳遞不及時屬相關(guān)部門責(zé)任;材料超耗屬物設(shè)部責(zé)任;超付或無正當(dāng)理由預(yù)支計量款屬項目經(jīng)理、財務(wù)部責(zé)任。 基層公司(或指揮部)監(jiān)控 根據(jù)項目部上報的月度計量臺帳,對照其分包商名冊,查找有無未結(jié)算情況,發(fā)現(xiàn)問題及時征詢,督促整改。 每季組織人員進(jìn)行現(xiàn)場抽查,對其結(jié)算流程、職責(zé)履行、工作的時效性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查,查疏堵漏,督促改進(jìn);收集項目勞務(wù)價格變動信息上報項目成本管理中心。 年終分組全面開展合同執(zhí)行情況大檢查,形成執(zhí)行情況檢查報告,在全公司范圍內(nèi)通報。對于一般問題要求限時整改,重大問題給企業(yè)造成重大損失的,追究相關(guān)人員責(zé)任。 本公司監(jiān)控 組織人員定期或不定期進(jìn)行抽查,對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,及時進(jìn)行補充、完善,確保有效運行。 對直接管理和委托管理項目進(jìn)行定期檢查,對其他項目進(jìn)行抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的勞務(wù)價格重大偏差,計量支付管理混亂的項目,要求項目經(jīng)理及基層公司經(jīng)理向本公司領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。 項目成本管理中心根據(jù)上報的勞務(wù)價格變動信息,及時更新《內(nèi)部勞務(wù)價格信息》。8.分包商考核評價 分包商考核評價是指本公司及基層公司、項目部在使用分包商過程中,對分包商的基本情況、資源配置、工程進(jìn)度、施工安全、工程質(zhì)量、現(xiàn)場文明施工、綜合管理等七個方面定期進(jìn)行的考核和評價活動。 考核評價適用于在建項目使用的分包商,對標(biāo)段內(nèi)主體工程未開建項目的分包商不進(jìn)行考核評價;對已完成工程初驗項目的分包商不進(jìn)行考核評價。對新注冊登記且尚未承擔(dān)施工任務(wù)的分包商,直接列入當(dāng)期合格分包商名錄上報;考核期內(nèi)分包商沒有承擔(dān)施工任務(wù),按照最后一次的考核評價結(jié)果列入名錄定期予以上報。 組織與職責(zé) 項目部對分包商考核評價的第一責(zé)任人為項目經(jīng)理,主責(zé)部門為工程部;基層公司對分包商考核評價的第一責(zé)任人為公司經(jīng)理,本公司對分包商考核評價的第一責(zé)任人為分管的副總經(jīng)理,主責(zé)部門為工程經(jīng)濟管理部。 本公司、基層公司、項目部成立的分包商領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)考核評價工作的開展。 考核評價內(nèi)容 分包商考核評價分為基本情況、資源配置、工程進(jìn)度、施工安全、工程質(zhì)量、現(xiàn)場文明施工和綜合管理等七項考核評價指標(biāo),同時設(shè)有考核評價細(xì)目。 工程(專業(yè))分包商考核評價內(nèi)容 基本情況占17分,包括企業(yè)有關(guān)證照、“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證及運行情況,技術(shù)人員數(shù)量、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人配備、作業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容。 資源配置占15分,包括現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員的配置、員工培訓(xùn)考核、自帶設(shè)備配置等內(nèi)容。 工程進(jìn)度占13分,主要考核總工期及節(jié)點工期,以及月度施工計劃完成情況。 施工安全占20分,包括專(兼)職安全員配備、人員培訓(xùn)上崗、安全檢查及整改、安全事故處罰等內(nèi)容。 工程質(zhì)量占15分,包括專(兼)職質(zhì)檢員配備、質(zhì)量驗收合格率、質(zhì)量整改、質(zhì)量事故處罰等內(nèi)容。 現(xiàn)場文明施工占10分,包括場地布置、機械設(shè)備、材料堆放、施工用電和住地環(huán)境等內(nèi)容。 綜合管理占10分,包括工程(專業(yè))分包合同簽訂、對勞務(wù)分包企業(yè)的管控、綜合治理等內(nèi)容。 勞務(wù)分包商考核評價內(nèi)容 基本情況占10分,包括勞務(wù)企業(yè)有關(guān)證照、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人配備、作業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容。 資源配置占15分,包括現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員的配置,作業(yè)人員的培訓(xùn),施工機具的配置等內(nèi)容。 綜合管理占10分,包括勞務(wù)分包合同簽訂、勞務(wù)用工合同、勞務(wù)工工費發(fā)放、綜合治理等內(nèi)容。 工程進(jìn)度占20分、施工安全占20分、工程質(zhì)量占15分、現(xiàn)場文明施工占10分,這四項考核評價項目的考核評價內(nèi)容與工程(專業(yè))分包商的考核評價內(nèi)容相同。 考核評價詳細(xì)內(nèi)容及分值具體見《工程(專業(yè))分包商考核評價表》和《勞務(wù)分包商考核評價表》。 分包商的考核評價應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行,分包商考核評價表中的內(nèi)容不得隨意刪減,各單位可以對考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,但總分值不變。 考核評價原則 基層公司、項目部每季度考核評價一次,本公司每半年考核評價一次。一、二季度考核評價結(jié)果為上半年考核評價結(jié)果,三、四季度考核評價結(jié)果為下半年考核評價結(jié)果。 考核評價實行百分制,采取扣分制打分。規(guī)定90-100分為優(yōu)秀;8089分為良好,6079分為合格, 60分以下為不合格。 分包商在本公司的同一個項目部承擔(dān)施工任務(wù)時,如半年考核期內(nèi)兩次考核評價一次合格一次不合格,應(yīng)限期10日內(nèi)整改達(dá)標(biāo),并限制一次投標(biāo)機會;如整改未達(dá)標(biāo),則考核評價認(rèn)定為不合格,應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退出場,列入公司不合格分包商名錄;如連續(xù)兩個季度考核評價為不合格,應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退出場,列入公司不合格分包商名錄。 同一分包商在本公司的兩個及以上項目部承擔(dān)施工任務(wù)時,如同一項目部連續(xù)兩個季度內(nèi)出現(xiàn)兩次考核評價不合格,應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退分包商在該項目的下屬作業(yè)隊,并限制該分包商兩次投標(biāo)機會;如不同項目部兩個季度內(nèi)出現(xiàn)兩次考核評價不合格,應(yīng)限期10日內(nèi)整改達(dá)標(biāo),并限制兩次投標(biāo)機會;如整改未達(dá)標(biāo),則考核評價認(rèn)定為不合格,應(yīng)終止公司范圍內(nèi)所有合同執(zhí)行并清退分包商出場,列入公司不合格分包商名錄;如不同項目部兩個季度內(nèi)出現(xiàn)三次考核評價不合格,應(yīng)終止公司范圍內(nèi)所有合同執(zhí)行并清退該分包商,列入不合格分包商名錄。 同一分包商在兩個及以上基層公司項目部承擔(dān)施工時,如兩個季度內(nèi)考核評價一個合格而另一個不合格,評定為不合格的基層公司應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退該分包商下屬作業(yè)隊,評定為合格的基層公司限制該分包商一次投標(biāo)機會;如有兩個及以上基層公司考評為不合格,應(yīng)終止公司范圍所有合同執(zhí)行并清退該分包商,列入公司不合格分包商名錄。 有下列情形之一的分包商,不進(jìn)行考核評價,由所在施工單位提供詳細(xì)資料,上報分包部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,列入公司不合格勞務(wù)分包商名錄(即“黑名單”)并上報集團公司。 不按技術(shù)交底及規(guī)范要求施工,違章指揮或違章操作而發(fā)生安全、質(zhì)量一般及以上事故的; 對工程質(zhì)量存有缺陷、生產(chǎn)
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