【正文】 狀地形圖，用地界線并標注坐標,附dwg電子文件；5．申請人身份證明（復印件）：申請人應(yīng)當提交本人有效身份證及申請人戶內(nèi)家庭成員的戶口簿；6．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；7．信用承諾書 (寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔相應(yīng)法律責任)；8．其他相關(guān)申報材料或有關(guān)部門意見等（原件）；9．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。注：資料按順序裝訂，且所有復印件均須查驗原件，所有文件的復印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。第二十六條 核發(fā)、換發(fā)、變更、補辦、延期建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦結(jié)期限：申辦材料齊全的15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。（二）建設(shè)項目規(guī)劃審批篇第一章 修建性詳細規(guī)劃審批管理規(guī)定第一條 梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理，應(yīng)當按照本規(guī)定執(zhí)行。第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理。第三條 建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前應(yīng)當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請修建性詳細規(guī)劃審批。建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理包括建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃審批及規(guī)劃調(diào)整審批。第四條 因建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其建設(shè)期間必須搭建、配置的輔助性、臨時性設(shè)施需要、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急需要，或者政府有其他規(guī)定允許建設(shè)臨時建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時建設(shè)工程總平面規(guī)劃審批；建設(shè)單位非因上述理由申請的臨時建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予受理。第五條 本章的修建性詳細規(guī)劃包括總用地面積1萬平方米（含1萬平方米）以上建設(shè)項目的修建性詳細規(guī)劃、總用地面積1萬平方米以下建設(shè)項目的總平面規(guī)劃（含臨時建筑總平面規(guī)劃）。第六條 修建性詳細規(guī)劃審批，按下列程序辦理：（一）建設(shè)單位依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件和國土部門核發(fā)的土地使用權(quán)證（圖件），委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行修建性詳細規(guī)劃編制。（二）規(guī)劃方案完成后，建設(shè)單位持修建性詳細規(guī)劃審批所需材料向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修建性詳細規(guī)劃方案審批申請。（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，在十五個工作日內(nèi)審批規(guī)劃方案（需公示或報專家論證會、市規(guī)劃委員會審議的項目，公示及審議時間另計）。（四）對審核不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具審查意見退回申請單位。設(shè)計單位根據(jù)審查意見修改完善規(guī)劃方案后，建設(shè)單位重新向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修建性詳細規(guī)劃審批申請。第七條 修建性詳細規(guī)劃審批申請應(yīng)提交下列資料：（一）基本資料1．申請函（說明申請辦理事項的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項，包括規(guī)劃編制和歷次審查、修改過程的說明）；2．申請表；3．申請人身份證明（復印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：（1）《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》；（2）法人、法定代表人或其他組織主要負責人身份證明。4．授權(quán)委托書原件（當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限）；5．代理人身份證明（復印件）。（二）用地證明材料1．國有土地使用證（復印件）或由國土資源局出具的使用土地有關(guān)證明文件（原件）；2．規(guī)劃部門核發(fā)的下列資料（復印件）： （1）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（須附規(guī)劃用地紅線圖、規(guī)劃條件）；（2）歷次規(guī)劃設(shè)計條件的批準文件；（3）歷次規(guī)劃審批文件及附圖；（4）其他歷次相關(guān)批復文件、附圖。（三）規(guī)劃設(shè)計材料1．設(shè)計單位的資質(zhì)證明。2．新測現(xiàn)狀地形測量圖紙（1：500），附電子文件。3．規(guī)劃設(shè)計條件及規(guī)劃方案審批文件或歷次規(guī)劃審批文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見。4．涉及調(diào)整公建配套設(shè)施布局的，應(yīng)當取得擬調(diào)整的公建項目專業(yè)管理部門的意見。5．用地規(guī)模1萬平方米以下的總平面規(guī)劃需提交規(guī)劃說明書、繪制在1：500現(xiàn)狀地形圖上的總平面規(guī)劃圖、效果圖一式兩份（附電子文件）；用地規(guī)模1萬平方米以上（含1萬平方米）的修建性詳細規(guī)劃需提交 “5圖1書”（規(guī)劃說明書、繪制在1：500現(xiàn)狀地形圖上的總平面規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、綠化景觀規(guī)劃圖）及效果圖一式兩份（附電子文件）；6．經(jīng)濟技術(shù)指標計算書（設(shè)計單位蓋章）；7．居住、高層建筑需進行日照分析；8．需提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目應(yīng)提供規(guī)劃文本（含表達規(guī)劃意圖的鳥瞰圖、效果圖等）一式五份（附電子文件）。（四）其他材料1．環(huán)保意見書（工業(yè)項目），屬東升工業(yè)園的企業(yè)需入園協(xié)議；2．交通分析或證明材料；3．對民航、堤防、微波、消防、環(huán)保、航道、文物等安全及其他有特別影響的，須提交相關(guān)部門審查意見；4．其他相關(guān)文件、材料。第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對修建性詳細規(guī)劃方案進行審查，審查的主要內(nèi)容包括：（一）規(guī)劃范圍和界線是否符合規(guī)劃用地紅線及國土使用證的用地范圍；（二）與上一層次規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃有無矛盾和沖突，與相關(guān)政策是否相符；（三）規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)是否符合要求；（四）規(guī)劃方案的內(nèi)容及深度是否符合要求；（五）規(guī)劃方案是否符合用地規(guī)劃條件的要求；（六）規(guī)劃方案是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標準的要求；（七）規(guī)劃方案的合理性及整體景觀；（八）公共配套設(shè)施及市政配套設(shè)施配置的合理性；（九）其它需審查的內(nèi)容。第九條 涉及民航、堤防、微波、消防、環(huán)保、航道、文物等安全及其他有特別影響的，須提交相關(guān)部門審查意見或由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織聯(lián)審會議進行部門聯(lián)審。第十條 對審查通過的規(guī)劃方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對其進行規(guī)劃批前公示，征集公眾意見。公示期間無反饋意見的，予以審批；公示期間有反饋意見的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在行政審批決定予以參考，對合理的、有法律法規(guī)依據(jù)的意見，應(yīng)予采納；對反饋意見較集中、矛盾較大的公示事項，可以通過聽證、專家評審等形式進行充分論證。第十一條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)組織專家論證會對需提交市規(guī)劃委員會審議的項目規(guī)劃進行方案論證。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門技術(shù)審查及專家論證會審查通過后，進行方案公示，公示無異議的，方可提交市規(guī)劃委員會審議。第十二條 修建性詳細規(guī)劃及總平面規(guī)劃經(jīng)批準后，一年內(nèi)不得調(diào)整。滿一年后，確需修改調(diào)整的，必須報原審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準前應(yīng)當采取批前公示、座談會或者聽證等形式，聽取利害關(guān)系人的意見：(一)修改強制性指標的；(二)修改道路系統(tǒng)、建筑和綠地布局、豎向設(shè)計、建筑物的使用功能、層數(shù)、高度、退讓距離和建筑間距的；(三)修改其他直接涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系的內(nèi)容的。第二章 增設(shè)電梯規(guī)劃審批規(guī)定第一條 梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)電梯規(guī)劃的審批管理，應(yīng)當按照本規(guī)定執(zhí)行。第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)電梯規(guī)劃的審批管理工作。第三條 增設(shè)電梯的建筑，應(yīng)具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明，在建或已建成投入使用。當滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防等方面的安全要求時，可根據(jù)實際情況和本規(guī)定的要求增設(shè)電梯。第四條 增設(shè)電梯規(guī)劃審批，按下列程序辦理：（一）需要使用共有部位增設(shè)電梯，或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時，增設(shè)電梯的意向方應(yīng)當本著公開透明、充分協(xié)商、兼顧各方的原則，充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行方案設(shè)計。增設(shè)電梯的意向及設(shè)計方案應(yīng)取得專有部分建筑物總面積全部業(yè)主同意。本款所指面積的計算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和《廣東省物業(yè)管理條例》第二十二條執(zhí)行。既有住宅分單元增設(shè)電梯的，所指總面積按照該單元獨立計算。（二）設(shè)計方案完成后，申請人持增設(shè)電梯規(guī)劃審批所需材料向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出增設(shè)電梯規(guī)劃審批申請。（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，在十五個工作日內(nèi)辦結(jié)審批（公示時間另計）。（四）對審核不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具書面意見退回申請單位（人）。第五條 增設(shè)電梯規(guī)劃審批申請應(yīng)提交下列資料：（一）基本資料1．申請函（說明申請辦理事項的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；2．申請表；3．申請人身份證明（復印件）：（申請人為單位的，應(yīng)當提交《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其它有效證明文件。申請人為業(yè)主的，應(yīng)當提交業(yè)主身份證明、業(yè)主代表身份證明或者業(yè)主委員會的證明材料。委托他人代為提出申請的，還應(yīng)當提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書）。（二）用地證明材料1．增設(shè)電梯的建筑為在建建筑的，應(yīng)提交擬增設(shè)電梯所占用地的國有土地使用證（復印件）或由國土資源局出具的使用土地有關(guān)證明文件（原件）；2．已領(lǐng)取房產(chǎn)證的，應(yīng)提交增設(shè)電梯專有部分建筑物總面積的全部業(yè)主的房產(chǎn)證（復印件）。（三）規(guī)劃設(shè)計材料1．設(shè)計單位的資質(zhì)證明；2．新測現(xiàn)狀地形測量圖紙（1：500），附電子文件；3．具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案圖紙一式兩份(含繪制在1：500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖)，附電子文件；4．設(shè)計單位出具的增設(shè)電梯相應(yīng)建筑設(shè)計方案結(jié)構(gòu)安全的說明。（四）其他材料1．增設(shè)電梯專有部分建筑物總面積的全部業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見（含所有業(yè)主簽名表）及所送審的建筑設(shè)計方案的書面同意意見；2．涉及其他相鄰關(guān)系的，應(yīng)當取得受影響人的書面同意意見；3．其他相關(guān)文件、材料。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對增設(shè)電梯規(guī)劃方案進行審查，審查的主要內(nèi)容包括：（一）增設(shè)電梯的用地范圍；（二）設(shè)計單位的資質(zhì)是否符合要求；（三）設(shè)計方案的內(nèi)容及深度是否符合要求；（四）設(shè)計方案是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標準的要求；（五）設(shè)計方案的合理性及景觀；（六）其它需審查的內(nèi)容。 第七條 涉及消防、安全等及其他有特別影響的，須提交相關(guān)部門審查意見或由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織聯(lián)審會議進行部門聯(lián)審。第八條 對審查通過的規(guī)劃方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對其進行規(guī)劃批前公示，征集公眾意見。公示期間無反饋意見的，予以審批；公示期間有反饋意見的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在行政審批決定予以參考；對合理的、有法律法規(guī)依據(jù)的意見，應(yīng)予采納。對反饋意見較集中、矛盾較大的公示事項，可以通過聽證、專家評審等形式進行充分論證。（三） 道路市政設(shè)施規(guī)劃管理篇第一章 市政工程規(guī)劃管理規(guī)定第一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁和管線等市政項目的規(guī)劃許可管理，應(yīng)當遵守本規(guī)定。第二條 市政建設(shè)工程主要分為城市道路交通設(shè)施建設(shè)工程和城市公用設(shè)施建設(shè)工程。 （一）城市道路交通設(shè)施建設(shè)工程包括： 1. 道路工程：城市道路(指城市主干道、城市次干道、支路)、高速路、快速路、公路以及橋粱、隧道、立交、高架路、人行天橋、人行地道等工程； 2. 站場工程：社會公共停車場(庫)、公交站場(含保養(yǎng)場)、長途汽車客運站、汽車貨運站場等工程； 3. 軌道交通工程：地鐵、輕軌等工程； 4. 對外交通設(shè)施工程：鐵路線路和站場(段、所)、機場飛行區(qū)和輔助區(qū)以及港口和作業(yè)區(qū)等工程；5. 上述工程的附屬設(shè)施、建(構(gòu))筑物等工程。（二）城市公用設(shè)施建設(shè)工程包括： 1. 城市供水、排水、供電、路燈、供氣、供熱、電信、綜合信息網(wǎng)及有線廣播電視網(wǎng)等地上、地下管網(wǎng)、線網(wǎng)、無線網(wǎng)等工程； 2. 城市熱力、工業(yè)等專用管線工程； 、有毒有害固體廢棄物處理及污水處理等環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施工程；4. 城市防洪排澇設(shè)施工程； 5. 上述工程的附屬設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等工程。第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建、臨建各項城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的綜合協(xié)調(diào)，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市區(qū)及特定管理區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其中特定管理區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，可以委托特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門核發(fā)。 第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)，與城市其他各項建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施，并遵循先地下后地上、先深埋后淺埋的程序，綜合組織施工。第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位必須委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，并按有關(guān)程序向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃報建。第六條 下列市政工程免于單獨申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但是應(yīng)當按照相關(guān)專業(yè)主管部門的要求進行建設(shè)：(一) 已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的公園內(nèi)部道路、規(guī)劃紅線寬度不大于4米的園林小道、小橋（涵）等；(二) 道路和橋梁的整飾工程或者小區(qū)內(nèi)非城鎮(zhèn)公共道路；(三) 城市交通管理設(shè)備：交通信號控制設(shè)備、交通監(jiān)控設(shè)備、交通違法拍攝設(shè)備、交通流量監(jiān)測設(shè)備、道路交通信息采集和發(fā)布設(shè)備、交通護欄等道路交通設(shè)施安裝、維修、加固以及交通標志標線設(shè)置、翻新更換等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程；(四) 路燈、路標、路牌、路樹、公交車站（亭）、自助式公用電話亭、垃圾回收箱、路邊小品等道路元素；(五) 建設(shè)用地建筑控制紅線范圍內(nèi)配套的下列室內(nèi)外管線工程，由建設(shè)單位按專業(yè)管理部門規(guī)定自行組織建設(shè)： 1．單體建筑水表井(房)以后的給水管道； 2．10 K V電房以后的低壓配電線路； 3．雨水接戶井和化糞池以前的排水管道； 4．室外的低壓燃氣支管及其以后的燃氣管道； 5．電信、電視接線盒(間)以后的線路。6．在廠(礦)區(qū)內(nèi)屬生產(chǎn)流程的管線工程由建設(shè)單位自行安排建設(shè)，但涉及市政道路、公路的管線工程仍應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃