【正文】 范，相應的法律法規(guī)還不健全。并且，隨著金融創(chuàng)新日益增多，新的業(yè)務模式和交易結(jié)構(gòu)也在不斷產(chǎn)生。因此，立法需要不斷更新和調(diào)整，完善整個資本市場的法律體系，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，尤其要關(guān)注金融創(chuàng)新對資本市場的影響，及時對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管，要求上市公司及時披露有關(guān)金融創(chuàng)新方面的信息披露。其次，要對對法律條文的規(guī)定進行明確定義，減少法律定義的模糊性，加強完善信息披露的“重大性”的界定。由于包含民事責任條款的法律法規(guī)較少，實踐中對各種法律法規(guī)對信息披露制度的民事責任規(guī)定沒有達成一致性，所以在需要制定相應的法律法規(guī)，規(guī)范上市公司的信息披露。從法律上做到“有法可依”，從而保護投資者的利益。最后，要做到及時更新法律，因為資本市場發(fā)展速度極快，新的業(yè)務模式和交易方法不斷產(chǎn)生，因此要不斷更新法律，做到“有法可依”，才能“有法必依”。這需要，專家學者關(guān)注市場信息披露的方式方法，進行進行更新。提高違法成本需要提高懲罰力度，由于在當前的法律規(guī)定下，違法成本極低，難以對信息披露違規(guī)行為進行威懾，所以信息披露違規(guī)行為層出不窮，所以要提高懲處力度。首先，要在法律上加大對上市公司信息披露違法的懲處力度，讓監(jiān)管機構(gòu)“有法可依”，并且加大對上市公司信息披露違法行為的懲處力度，而不是頂格處罰三十萬的處罰規(guī)定，提高上市公司的違法成本。其次，設(shè)立違規(guī)披露黑名單，并將信息披露違規(guī)的上市公司記錄在冊，這類公司在后續(xù)的信息披露過程中，監(jiān)管機構(gòu)重點關(guān)注信息披露的真實性、準確性和及時性。而這些存在違規(guī)記錄的上市公司名單可供投資者查閱，提示投資者。這些公司在信息披露方面可能存在的問題。最后，建立完善的信息披露民事責任制度。在歐美成熟市場，如果上市公司虛假披露，投資者可以對上市公司提起訴訟，要求索賠。這些投資者保護措施，在未來的法律法規(guī)完善過程中都是可以借鑒的。我們可以借鑒歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗，創(chuàng)建符合中國國情的可操作訴訟機制，同時對上市公司的違規(guī)行為作出詳細、明確、有效的處罰規(guī)定。（二）完善內(nèi)部控制制度我國上市公司信息披露違規(guī)，上市公司內(nèi)部控制制度的缺位是一個重要原因。所謂的上市公司內(nèi)部控制制度是指由企業(yè)董事會、管理層和企業(yè)員工，為保證公司的運營管理、信息披露和遵紀守法等目標的達成而構(gòu)建的一種制度。完善內(nèi)部控制制度可以減少投資者與上市公司信息不對稱情況，降低委托代理問題帶來的影響。而內(nèi)部控制可分為組織結(jié)構(gòu)控制、會計記錄控制、編制業(yè)績報告等。完善上市的組織結(jié)構(gòu)，確定組織形式，明確相關(guān)的管理關(guān)系是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。在確定和完善組織結(jié)構(gòu)時應該堅持職務不相容原則。避免不同職位由同一個人擔任而出現(xiàn)利益沖突的情況。做到嚴格分離，由相應專門人員或部門進行辦理，同時要做到分權(quán)制衡，避免某個管理人員獨大，利用權(quán)力干涉其他部門的運轉(zhuǎn)，切斷利益輸送的基礎(chǔ)。會計信息是反映公司運營狀況的重要信息，要求會計信息及時、準確、真實、合法。公司對財務部門需要進行嚴格的管理，對會計人員進行科學合理的分工。當公司的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時，因當及時留痕記錄。再提高會計人員專業(yè)技能的同時，對于會計人員的職業(yè)道德教育也是必不可少的，定期對會計人員進行定期教育，要求會計人員遵循職業(yè)道德。建立嚴格的管理機制，防止弄虛作假的情況發(fā)生。編制業(yè)績報告是上市公司信息披露的重要環(huán)節(jié)，投資者通過分析上市公司的業(yè)績報告而判斷上市公司是否具有頭價值，減少上市公司與投資者之間信息不對稱的情況。首先業(yè)績報告的發(fā)布應該及時，相關(guān)部門合理安排時間，完善工作流程，提高工作效率及時發(fā)布業(yè)績報告。然后業(yè)績報告的發(fā)布需要充分，對于影響公司重大經(jīng)營信息但并未公布需要及時公布，這需要監(jiān)事會充分發(fā)揮作用對公司內(nèi)部信息披露進行嚴格的監(jiān)管。最后，業(yè)績報告發(fā)布不能造假，杜絕高管利用權(quán)力干涉財務部門的運營的情況。（三）完善信息披露監(jiān)管中注協(xié)應加強對注冊會計師的管理要把政府工作的職能轉(zhuǎn)變過來，進一步調(diào)節(jié)協(xié)會與有關(guān)政府部門的關(guān)系，特別是要協(xié)調(diào)地方協(xié)會與有關(guān)地方政府部門的關(guān)系。積極加強協(xié)會與有關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，建立協(xié)會與政府部門在工作監(jiān)督與處罰上的“互動”合作機制。有必要加強研究，調(diào)節(jié)共同國家評估與地方注塑協(xié)會之間的關(guān)系。同時，中國注冊會計師協(xié)會應該按照行業(yè)體制改革的大方向，逐步實現(xiàn)行業(yè)自律管理。此外，會計師事務所要積極豐富監(jiān)督手段，加強監(jiān)督工作。首先要積極配合政府有關(guān)部門加強“聯(lián)手”，然后要落實業(yè)務備案制度。最后要完善“同業(yè)相互調(diào)查”制度。加強監(jiān)管力量從交易成本理論的角度看，從前對IPO階段和持續(xù)信息披露階段的分析來看，監(jiān)管部門無法及時，充分地發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，很容易看出缺乏監(jiān)管力量是直接原因。這一方面是因為上市公司數(shù)量較多，另一方面是因為證監(jiān)會工作繁忙。因此不難理解，監(jiān)管部門的監(jiān)督不力。因此，要加強監(jiān)管力量。首先，要擴大監(jiān)管部門的相應權(quán)力，可以調(diào)閱各類信息資料，以此作為監(jiān)管的信息基礎(chǔ)。其次，要為監(jiān)管部門配備相應的人員，即使系統(tǒng)完整，沒有足夠的專職人員來執(zhí)行，最終也不會有太大的實際效果。所以我們必須增加監(jiān)事人數(shù)。此外，在補充監(jiān)事人數(shù)的同時，要注意提高監(jiān)事人的專業(yè)素質(zhì)，才能快速精準的發(fā)現(xiàn)信息披露的存在問題。改進監(jiān)管部門的工作方式監(jiān)管部門我們可以分為一線監(jiān)管部門和二線監(jiān)管部門。我們一般認為直接和上市公司接觸的公司是一線監(jiān)管部門，如交易所。作為一線監(jiān)管機構(gòu)，證券交易所的工作方式有待提高。首先，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)和云計算的運用，交易所可以采用大數(shù)據(jù)和云計算，及時發(fā)現(xiàn)股票的異常波動，及時對上市公司證券價格的異常波動進行問詢。其次，嚴格執(zhí)行停牌制度，對上市公司信息披露產(chǎn)生疑問及時對上市公司證券進行停牌，等待上市公司披露相關(guān)信息之后，才允許上市公司股票復牌。而作為監(jiān)督第二線的中國證監(jiān)會，一方面要做好交易管理工作。及時發(fā)現(xiàn)市場上信息披露違法違規(guī)行為，并盡快進行跟進調(diào)查，提升整個監(jiān)管的效率。另一方面，隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展和社交媒體的普及。中國證監(jiān)會在信息披露管理調(diào)查中，應該認識到市場的弊端，為了更及時地了解市場走勢，還應該積極拓展自己的工作方式，采取社交媒體等多種形式進行工作。16參考文獻[1]郭建軍：《注冊制下上市公司信息披露制度的價值取向與實現(xiàn)》[J]. 河北法學, 2015, 33(9):182190.[2]沈貴明、呂潔：《我國上市公司信息披露制度監(jiān)督