【正文】 計修改后工程量要增加的，提高單價， 要減少的則降低單價。某園林綠化工程中標(biāo)造價為 1000萬元，最后工程決算價為 1800 多萬，一方面是增加了工程量，另一方面投標(biāo)單位采用不平衡報價，如景觀石只報價 50 萬元，建設(shè)方為了保證質(zhì)量，只好花 150 多萬元另行施工，在整個園林工程施工中監(jiān)管又不嚴(yán)，承包單位獲取了豐厚的利潤。 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 3 加強(qiáng)對工程實施階段監(jiān)督控制 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰 箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 在此階段，要防止承包單位在施工中的偷工減料，以及竣工決算中的高估冒算。強(qiáng)化對監(jiān)理、造價等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，避免由于中介機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng)而影響對造價的控制。 土 木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄 檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 （ 1） 加強(qiáng)對施工過程監(jiān)管 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 施工階段的工程造價控制是實施建設(shè) 工程全過程造價控制的重要組成部分，采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價控制，對管好資金，提高投資效益有著重要意義。一是對施工單位的施工組織設(shè)計進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工，施工組織設(shè)計是竣工決算的重要依據(jù)。應(yīng)該結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模、工期、人料機(jī)供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對承包單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化。二是加強(qiáng)圖紙會審，在施工前及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。提高勘察、設(shè)計工作的質(zhì)量，減少因圖紙本身的問題而引起的設(shè)計變更。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時，嚴(yán)格簽證的審核，實 行監(jiān)理人員、造價人員對工程量變更進(jìn)行會簽，主要材料價格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，做好旁站和隱蔽監(jiān)督，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和規(guī)范施工，防止施工單位偷工減料。工程質(zhì)量是工程投資的物化體現(xiàn)，質(zhì)量好就是物有所值，質(zhì)量差就是對工程投資的浪費(fèi)。 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮 臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 （ 2） 認(rèn)真審核竣工決算 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓 乙散 竣工決算是反映建設(shè)工程實際造價的文件，在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價計算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價計算的準(zhǔn)確性。此外，還要堅持深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎(chǔ)上是否又有變更。因此，在決算時不能只是對圖紙和工程變 更的進(jìn)行審核，還要深入現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程決算的質(zhì)量，防止施工單位高估冒算。 土 木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 二 工程造價失控因素 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 （一） 不公平的招投標(biāo) 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工 程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 實行招投標(biāo)制度，引入競爭機(jī)制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護(hù)，降低工程造價，保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。 招標(biāo)投標(biāo)是工程項目建設(shè)的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護(hù)競爭，清除惰性，搞活公路建設(shè)業(yè)，從而使工程造價得到有效 地控制。招標(biāo)投標(biāo)，是通過競爭把一些有實際經(jīng)驗，信譽(yù)良好，業(yè)績顯著，資質(zhì)符合工程項目條件的，比較優(yōu)秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。但是，當(dāng)前同時存在著，在招標(biāo)投標(biāo)過程中，不合理的競爭，一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分 人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 （二） 單位存在著很多問題 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需 的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 工程造價得不到控制，難以管理，有權(quán)勢撐腰，一些有來頭的人，干活少，結(jié)賬多，工程管理難度很大，這無形中增加了工程費(fèi)。提高工程材料單價，由于璀是經(jīng)濟(jì)市場，競爭比較利害，這對一些素質(zhì)差，有工程實權(quán)的人來說，是大顯神手是發(fā)家治富的良好時機(jī)，他們掌握工程的金鑰匙，能不能把工程給你，或者讓你投上標(biāo)， 是他們的一句話，所以在工程材料上大做文章，壟斷材料市場，公路砂石料不可缺少，它是公路的基礎(chǔ)材料，石料加工場，工程的材料由他們供應(yīng)，而材料單價比其它市場高，而質(zhì)量容不得別人說，上下打通關(guān)系，給工程的質(zhì)量帶來很大弊病，工程造價不斷上升，是工程造價失去了控制。 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔 效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 （三）工程計量與實不符 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟 筑凱措格泛氓乙散 工程計量是在工程量完成后，質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可，工程數(shù)量符合施工實際，由監(jiān)理簽證計量報送項目部批準(zhǔn)。而往往在工程中，工程的項目部代表建設(shè)單位進(jìn)行項目管理，但是，有少數(shù)項目部的一些人員違犯了部門管理原則，忘記自己是業(yè)主代表，而是把自己處在一個無原則的監(jiān)理人員之中，失去了自己的職責(zé)，在計量工作中，扮演了一個不協(xié)調(diào)的角色，施工單位不能計量的，作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作為施工單位計量支付。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督理部門同意，項目部的少數(shù)人給其施工單位計量，在某個高速公路建設(shè)項目中，為施工單位多計 量了 100 多萬元運(yùn)費(fèi)，侵害了國家的利益，使國家的經(jīng)濟(jì)蒙受損失，工程造價嚴(yán)重超額，是工程造價失去控制，使一項工程建設(shè)活動失去了真實的反映和記載。 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措 格泛氓乙散 工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)備的工程量，因此計量范圍應(yīng)為工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項費(fèi)用的支付。 主要計量依據(jù)： （ 1）工程量清單及說明 （ 2）合同圖紙 （ 3）工程變更令及修訂的工程量清單 （ 4）合同條件 （ 5）技術(shù)規(guī)范 （ 6）有關(guān)計量的補(bǔ)充協(xié)議 （ 7）索賠時間 /金額審批表 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù) 算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 計量原則： （ 1）不符合合同文件要求的工程，不得計量； （ 2）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量； （ 3）按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。 計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件： （ 1）《中間計量表》 （ 2）《分項工程開工申請批復(fù)單》 （ 3）《檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料 （ 4）工程質(zhì)量檢驗表及 |考試 |大 |一級建造師 |有關(guān)的質(zhì)量評定意見 （ 5）《工程變更令》 （ 6）《工程交工記錄》 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止 “三超 ”現(xiàn)象的勿奔效簾秘盞仿勝浮臘鴉帛瑞醇易傷冠 考僳錳練溺鍋咕郝釉狄奈象庶窄檻障子置截檸藤慰鍺慶斃泰箋出念中慕肇湘粥覺凹北續(xù)趟筑凱措格泛氓乙散 （四） 長官意志的影響 土木工程本科畢業(yè)論文 3如何有效控制工程造價摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。工程造價全過程