【正文】 。當(dāng)前，我們既面臨著發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸先行發(fā)展的要求，又要接受成品油稅費(fèi)改革帶來(lái)的一系列困難和問(wèn)題，需要我們切實(shí)克服機(jī)遇感、緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)的問(wèn)題。如在成品油稅費(fèi)改革和大部制改革方面，我們既要以更加積極、更加主動(dòng)的姿態(tài)，開(kāi)動(dòng)腦筋，迎接挑戰(zhàn)，既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家的決策部署，也要穩(wěn)妥細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，保持隊(duì)伍不亂、工作不斷、發(fā)展不停，維護(hù)和保持道路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的局面。在踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨上還有差距。堅(jiān)持以人為本，踐行為人民服務(wù)，是道路運(yùn)輸發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)和基本的人生價(jià)值取向。聯(lián)系班子在黨性黨風(fēng)方面存在的不足，反映在工作指導(dǎo)上還不夠及時(shí)有力，如在運(yùn)輸服務(wù)中存在群眾觀念不夠強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不夠端正、行為不夠規(guī)范等問(wèn)題。反映在工作作風(fēng)上還缺乏一抓到底、一以貫之的精神，如在抓工作中，布置任務(wù)多、督促檢查少、提要求多、具體指導(dǎo)少，會(huì)議文件多、狠抓落實(shí)少。反映在工作態(tài)度上還不夠較真問(wèn)責(zé)；在推進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境優(yōu)化上，投入的精力還不夠足，多方面聽(tīng)取意見(jiàn)也還做得不夠。三、進(jìn)一步推進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體舉措（一）總體思路：當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)加速蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加重，全省和我市的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。成品油稅費(fèi)改革、大部制改革給道路運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展既帶來(lái)了機(jī)遇，又帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好今后一個(gè)時(shí)期的道路運(yùn)輸工作，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)題中應(yīng)有之義，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效之舉。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，處領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，明確了思路，樹(shù)立了信心，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加開(kāi)放的視野思考發(fā)展，以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光謀劃發(fā)展，以更加統(tǒng)籌的方法推動(dòng)發(fā)展。按照黨的十七大精神，以“提升交通公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)宣城交通發(fā)展新跨越”為載體，以“寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題。我們的基本思路是大力發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)，即用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)改造與提升運(yùn)輸裝備的現(xiàn)代化水平和運(yùn)營(yíng)效能；適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，不斷拓展道路服務(wù)領(lǐng)域；走資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展之路，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展，提高道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)水平。（二）具體舉措：在當(dāng)前形勢(shì)下，全市道路運(yùn)輸工作應(yīng)該更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出更有力、更直接、更見(jiàn)效的工作措施。處領(lǐng)導(dǎo)班子在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高人的素質(zhì)為根本，以規(guī)范行業(yè)秩序和提高科技水平為手段，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，全面提升道路運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)和諧持續(xù)發(fā)展。1．以發(fā)展為主線，建設(shè)和諧道路運(yùn)輸行業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以 “提升交通公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)宣城交通發(fā)展新跨越”為載體；以寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題；建設(shè)一個(gè)服務(wù)型的道路運(yùn)輸行業(yè)，推動(dòng)行業(yè)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際工作中，重點(diǎn)解決思想解放不夠 、發(fā)展思路不明確等問(wèn)題。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要不斷優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化貨物運(yùn)輸、城市出租車(chē)和人性化客運(yùn)服務(wù)，提高運(yùn)輸組織效能，逐步實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)的無(wú)縫對(duì)接和客運(yùn)零換乘。不斷優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，著力引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)汽車(chē)向標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化、智能化轉(zhuǎn)變，發(fā)展廂式運(yùn)輸?shù)取＿M(jìn)一步發(fā)展公共客運(yùn)，構(gòu)建由快速客運(yùn)、城際干線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)等組成的多層次客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，提高農(nóng)村客運(yùn)的通達(dá)率和通達(dá)深度。大力培育和弘揚(yáng)道路運(yùn)輸精神，加強(qiáng)教育、注重載體、樹(shù)立典型、搞好服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制，建立和完善創(chuàng)建文明行業(yè)的制度保障體系、動(dòng)態(tài)管理體系、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和工作保證體系。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大行業(yè)宣傳報(bào)道力度，提升行業(yè)整體形象。不斷在新的起點(diǎn)上，推進(jìn)道路運(yùn)輸文化建設(shè)新發(fā)展，形成有時(shí)代特色、行業(yè)特點(diǎn)、追求卓越品味的道路運(yùn)輸文化。注重抓好行業(yè)穩(wěn)定，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點(diǎn)關(guān)注出租汽車(chē)、班線營(yíng)運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)等領(lǐng)域可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素和群體性事件，最大限度減少不和諧因素。2．堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸管理工作觀念。結(jié)合成品油稅費(fèi)改革和大部制改革，不斷轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸管理工作觀念，把握管理工作重點(diǎn)，降低管理工作成本，積極推進(jìn)道路運(yùn)輸管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，大力推動(dòng)職能服務(wù)向行業(yè)一線、向農(nóng)村、向人民群眾的全面延伸，把工作著力點(diǎn)放在創(chuàng)新發(fā)展思路、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、改進(jìn)行業(yè)管理、凈化市場(chǎng)秩序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高應(yīng)急保障和便民服務(wù)能力等方面，不斷增強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作的服務(wù)力和公信度。進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸執(zhí)法責(zé)任制，全面推行“查處分離”，開(kāi)展行政許可和行政處罰案卷的評(píng)查活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，不定期對(duì)基層運(yùn)政執(zhí)法行為進(jìn)行暗訪，并建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。減少和規(guī)范行政審批，著力推進(jìn)“一站式”服務(wù)。3．不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，提高行政執(zhí)行力。要加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)源頭管理、過(guò)程管理和事后監(jiān)管，提高行政執(zhí)行力?？瓦\(yùn)市場(chǎng)重點(diǎn)打擊“