【正文】 將計劃提前報市局物資管理處，物資管理處匯總平衡后會同其他相關(guān)處室進行審核后呈報省局。任何單位不得越級向省局訂購，更不能擅自在市場上采購。　　(四)集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的采購一律由市局統(tǒng)一組織，并按以下三種情況分類實施：　　，市局根據(jù)本市的通信發(fā)展規(guī)劃制定全局的年度工程計劃，集中申報市或省計劃立項，在項目批準(zhǔn)立項后，要盡快制定實施時間表。通信基建工程要嚴(yán)格按照建程序?qū)嵤?。在某一項目的可行性報告得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由科技處負(fù)責(zé)制定技術(shù)范書，市局要盡快成立該項目工作小組?！　∫话闱闆r下項目工作小組由總工程師擔(dān)任組長，必要時也可由分管局長擔(dān)任，為了方便開展工作，總工可根據(jù)情況委托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，工作小組由科技處、基建處、物資處、計財處、電信處或郵政處、使用單位等派人組成。項目工作小組要盡快制訂項目實施計劃、方案，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開始實施。項目或設(shè)備的招標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范書、詢價書或類似的信件必須由組長簽字后方可發(fā)出，項目工作小組要認(rèn)真做好設(shè)備采購的計劃、詢價、選型、談判、簽定合同等工作。合同簽訂后，物資處應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備采購或引進的合同審批、支付、運輸、清關(guān)、設(shè)備到貨驗收、售后服務(wù)以及合同的執(zhí)行管理工作。　　，或者是設(shè)備維修用的設(shè)備或配件，使用單位應(yīng)提前一個季度向市局物資處報計劃。通信工程、設(shè)備維護、搶修中急需的數(shù)量較少的配件、設(shè)備可在征得市局物資處同意的前提下，各使用單位直接向有關(guān)單位采購，訂購合同要在物資處備案。合同的內(nèi)容、設(shè)備的型號、價格及其他條件要符合有關(guān)的規(guī)定，必要時，科技處、物資處及專業(yè)室可不定期組織檢查。　　、計算機終端、調(diào)制解調(diào)器及其他終端設(shè)備，各使用、銷售單位提前一個季度報計劃給市物資處，由市局物資處匯總各需要單位所報計劃后，根據(jù)進貨價低于省局確定的最高限額售價、三證齊全的原則，集中采購，統(tǒng)一進貨的渠道。　　(五)市局計財處應(yīng)參與設(shè)備采購的計劃制定，并負(fù)責(zé)所有合同的資金統(tǒng)籌和操作管理，所有通信物資的采購、引進，必須在明確了資金來源(利用外資或自籌、貸款)和支付計劃的情況下，方可開始進行商務(wù)談判。重要合同的商務(wù)談判，計財處要派人參加。物資處負(fù)責(zé)所有合同的商務(wù)結(jié)算工作，各使用單位應(yīng)按項目的支付計劃提前十天將相關(guān)款項付給物資處。未經(jīng)同意，各單位不得將合同款直接付給省局指定部門或代理商、供應(yīng)商。　　(六)為了調(diào)動各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達到利益共享，提高總體效益的目的，按照省局的規(guī)定返回的通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù)，在扣除合理的操作費用后，40%留在市局，60%返回各訂貨單位。　　(七)在物資采購過程中，各單位要嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。 參加物資采購的人員要嚴(yán)格自律，加強法制觀念，自覺抵制不正之風(fēng)，任何人不得私下收受回扣或酬金。無論是技術(shù)、商務(wù)談判，要保證參加人數(shù)不少于兩人。 參與合同談判的各相關(guān)部門，既要明確分工、明確責(zé)任、互相配合，還要注意發(fā)揮互相監(jiān)督的作用，確保企業(yè)的利益不受損害。有關(guān)價格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判，無論合同大小，一律要求有兩個以上的部門派人參加。　　(八)各單位要根據(jù)省局的《規(guī)定》和實施細(xì)則以及本補充規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真對本單位的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。除上述說明的特殊情況外，任何單位的領(lǐng)導(dǎo)都不能越權(quán)簽訂購買合同。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列入方針目標(biāo)考核的內(nèi)容，市局紀(jì)檢、審計部門將會同物資、計財、科技等相關(guān)處室不定期地對各單位進行檢查，對有令不行，問題嚴(yán)重的單位進行嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。　　(九)除省局《集中管理的通信產(chǎn)品目錄》中的18項物資以外的其他通信物資(包括設(shè)備、材料、用品、用具和單式)的采購辦法仍按深局物字(1991)001號文和深局物字(1992)2號文嚴(yán)格執(zhí)行。　　(十)本規(guī)定由市局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。　　(十一)本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。需求單審批管理規(guī)定　　為了進一步加強計劃管理，健全企業(yè)管理制度，監(jiān)督和控制不必要的開支，促進資金的合理周轉(zhuǎn)，堵塞開支過程中的各種漏洞，公司對需求單的審批工作新作如下通知：　　(一)自年月日起，公司(包括分公司)啟用新的需求單，同時廢止過去使用的需求單。新的需求單分為計劃內(nèi)開支(采購)需求單和計劃外開支(采購)需求單。　　(二)各部門、分公司在業(yè)務(wù)生產(chǎn)、基建、維護中需采購的各類物資、工具、儀器儀表、房屋裝修、維修等各類開支，都必須按計劃內(nèi)開支(采購)需求單和計劃外開支(采購)需求單所列內(nèi)容填報。　　(三)審批手續(xù)和權(quán)限：　　(采購)的足夠理由，經(jīng)部門經(jīng)理(部門經(jīng)理因公出差時，可授權(quán)副經(jīng)理)審批簽字后，送主管部門審批，主管部門審批后送財務(wù)部審批，財務(wù)部審批后分類送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。部門經(jīng)理審批權(quán)限在2萬元以內(nèi)，公司分管副總經(jīng)理(含同級領(lǐng)導(dǎo))審批權(quán)限在20萬元以內(nèi)，每份需求單所列合計金額超過20萬元人民幣以及購買汽車、摩托車、手提無線電話等貴重物品必須報總經(jīng)理審批，最后由財務(wù)部分送物資部或其他部門執(zhí)行。　　2.物資供應(yīng)部意見欄所列發(fā)單部門自購或物資供應(yīng)部采購是指物資供應(yīng)部經(jīng)理對某些急需物料是否同意發(fā)單部門自購時簽注的意見。　　(四)對預(yù)算外需求單的審批，除執(zhí)行以上審批手續(xù)外，一律報總經(jīng)理審批。　　(五)各部門需開支(采購)時，凡沒有按上述審批手續(xù)審批的，財務(wù)部將拒絕付款。特此通知，請各部門遵照執(zhí)行。廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定》的實施細(xì)則 　　為貫徹《廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的精神，切實加強郵電物資供應(yīng)采購宏觀管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作，特制定本實施細(xì)則。　　□ 部管工程項目 部管工程項目是指郵電部(含各司、局)下達任務(wù)書在省境內(nèi)建設(shè)的通信項目。這些項目由省郵電管理局(以下簡稱省局)委派郵電器材公司會同省局有關(guān)專業(yè)處室，根據(jù)設(shè)計要求集中訂貨，省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作，包括參與工程的會審，負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的費用，費率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　參照郵部［1994］776號文的精神，由中國郵電器材總公司集中采購的工程物資，由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司，做好省內(nèi)段物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，有關(guān)的費用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。 有關(guān)工程所需器材，原則上由項目建設(shè)單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃?！　　?省管工程項目 省管工程項目是指省局(含中央企業(yè)、地方農(nóng)話)在省境內(nèi)投資(含全部或部分)建設(shè)的通信項目。 工程所需的進口物資將根據(jù)工程資金來源(利用外資或省局自籌、貸款)的不同情況，由省郵電器材公司會同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進或招標(biāo)。工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的主要物資，由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中采購供應(yīng)。　　省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項目的工程設(shè)計會審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。 有關(guān)工程所需器材，原則上由項目建設(shè)單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃。　　□ 適度集中、分級管理 適度集中、分級管理是參照郵電部［1994］558號文關(guān)于郵電器材供應(yīng)采購權(quán)適當(dāng)向部、省兩級集中，組織批量進貨、降低通信企業(yè)的工程造價、保證設(shè)備質(zhì)量的精神，根據(jù)實際情況，省局適度集中物資供應(yīng)采購權(quán)，做到既加強管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級管理，落實責(zé)任，根據(jù)我省通信建設(shè)的實際情況，省局對《規(guī)定》中所列的18項物資實行集中管理，其余的由地方局管理，充分發(fā)揮省市兩級郵電局物資供應(yīng)部門的主渠道作用。　　□ 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢，積極參與市場競爭，為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價廉的物資。因此，無論采用何種購銷方式，都必須按照省局設(shè)備選型小組所確定的器材型號、渠道、價格進行采購。 集中采購對關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報計劃匯總后，根據(jù)具體情況會同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進行集中采購。各郵電單位未經(jīng)省局物資管理處的書面同意，不得直接向廠商或供應(yīng)商采購屬于集中采購范圍