天祝縣森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警撲救體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議書可研報告(已改無錯字)
2022-12-06 08:34:15 本頁面
【正文】 南 縣和青海省，南連蘭州市，北與古浪、武威接壤，地理位置介于東經(jīng) 102176。 07′103176。 46′、北緯 36176。 31′ 37176。 55′。南北長 ，東西寬 ，全縣總土地面積 7147km2，占全省土地總面積的%，武威市面積的 %。境內(nèi)群山起伏，地形復(fù)雜，地勢自西北向東南傾斜，最高海拔卡洼掌 4874m，最低海拔先明峽口2040m。氣候?qū)俅箨懶愿咴撅L(fēng)氣候，具有氣溫低，光照不足，生長期短，降水較少等特點。冰雹、霜凍、干旱、山洪等自然災(zāi)害頻繁。 天?？h是一個森林資源豐富、地位比較特殊的生態(tài)林業(yè) 大縣，境內(nèi)礦藏、水利、畜牧、森林、旅游資源豐富。全縣森林面積 萬畝，森林覆蓋率 %， 活立木總蓄積 萬立方米。 主要喬木樹種有青海云杉、祁連圓柏、樺樹、山楊、油松等，主要灌木樹種有金露梅、錦雞兒、忍冬、杜鵑、高山柳等。林區(qū)內(nèi)還棲息著多種珍貴野生動物，僅屬國家一、二級保護的野 11 生動物如雪豹、蘭馬雞、馬鹿等就有四十多種，金、銀、銅、鐵、煤、石膏等礦產(chǎn)資源富集林區(qū)，以森林、雪山、草原自然資源和藏傳佛教、民俗風(fēng)景為一體的旅游資源非常豐富。 天祝藏族自治縣是建國后成立的第一個少數(shù)民族自治縣，行政區(qū)劃 8 鎮(zhèn) 11鄉(xiāng)共 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 176 個行政村，總?cè)丝?23萬人，居住著藏、漢、土、回、蒙古等 16個民族。 2020 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到 億元，較 2020 年增長 %，全 縣 農(nóng)牧民人均純收入達到 2139 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 8160元 ，就縣域經(jīng)濟而言，全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)簡單，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重較低。蘭新鐵路和 312 國道橫貫全境，郵電通訊事業(yè)發(fā)達，移動通訊全縣開通。 全縣現(xiàn)有 7個國有林場， 其中 6個國有林場納入祁連山國家級自然保護區(qū)范圍。 下設(shè) 7個區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作站、 51 個護林站、 6個森林派出所、 20個林間苗圃、 2個木材檢查站； 縣上有護林防火指揮部辦公室、綠化委員會辦公室、退耕還林辦公室、林業(yè)工作站、森林病蟲防治檢疫站、林木種苗站、林業(yè)勘察設(shè)計隊七個技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和森林公安分局一個執(zhí)法機構(gòu)； 林業(yè)管理、服務(wù)、執(zhí)法機構(gòu)健全。 共有職工 716 人 ,現(xiàn)有中專以上學(xué)歷林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員 169 人 ,其中高級 11 名 ,中級 54 名。 全縣設(shè)縣級護林防火指揮部 1 個 25 人組成。轄區(qū)有鄉(xiāng)級護林防火委員會 18 個 318人組成，村級護林小組 146 個 1111人組成；以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊 147 個 4880 人組成；以森林公 12 安民警為主的半專業(yè)化森林消防隊 8 個 341人組成。長期以來，由于國有林場發(fā)展資金嚴重短缺，致使森林防火 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)大都停留在 80 年代水平，僅危房就占到房屋總面積的 %；辦公場所擁擠，條件非常簡陋。 如今， 7個國有林場森林防火 基礎(chǔ)設(shè)施雖有一定改善，但 由于天?？h整個林區(qū)山大溝深，基層林業(yè)工作單位大部分遠離市區(qū)，交通信息閉塞，各 護林站、封山育林區(qū)中部分不通公路、不通電話、有的甚至不通電，吃水要靠人擔(dān)畜馱， 生活用電、用水不能得到正常保證，更談不上正常的文化娛樂生活，生活條件非常艱苦?，F(xiàn)有森林防火設(shè)施風(fēng)力滅火 125臺 ,油鋸 12臺 ,干粉滅火彈 246個 ,消防服 128套，部分已年久失修 ,無法正常使用 。 建國以來，天祝縣歷屆縣委、政府，針對天祝縣高寒陰濕、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差以及社會經(jīng)濟狀況比較落后的客觀現(xiàn)實，在黨的路線、方針和政策的正確指引下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，始終堅持政府全面負責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制，全面落實行政、業(yè)務(wù)“雙線四級”防火 承包管理責(zé)任制 。細化責(zé)任，嚴明獎懲，完善制度，通過廣大林業(yè)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，護林防火取得了自建國62 年來未發(fā)生 較大以上級 森林火災(zāi)的良好成績，林區(qū)秩序持續(xù)穩(wěn)定，森林資源得 到有效保護。 13 第 五 章 項目建設(shè)方案 項目建設(shè)內(nèi)容主要包括森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警 撲救 體系中的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、 暸 望監(jiān)測系統(tǒng)、及撲救指揮系統(tǒng) 建設(shè)， 防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的林區(qū)道路建設(shè)、林場站、點房屋、了望塔建設(shè)及辦公設(shè)施更新，其建設(shè)規(guī)模分述如下： 通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：購置 syzⅡ型移動指揮綜合通信設(shè)備 7臺 ， 7個國有林場各 1臺。傳真機 16部，對講機 40部， GPS 20部，車載臺 4 部。 暸 望監(jiān)測系統(tǒng)： 望遠鏡 50 套 ； 火情監(jiān)測巡護摩托車 51輛，分配 7 個國有林場 51 個站點。 撲救指揮系統(tǒng)： 購置 指揮車 8 輛、運兵車 8 輛、消防車8 輛； 購置風(fēng)力滅火機 450臺，水槍 450架，滅火彈 10000發(fā)，2 號工具 450 套，組合工具 450 套，割灌機 200 臺。防火服 450套，指揮服 12套，賬蓬 50頂，行軍床、強光手電、軍用水壺、撲火手套、背包等各 600 個，分配 7 個國有林場 。 護林防火道路建設(shè)：共新修林區(qū)道路 636 公里，其
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