【正文】 完全限制這些行為。一、 會(huì)計(jì)人員的日?；顒?dòng)缺乏專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行管理。二、 會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德沒有詳細(xì)的規(guī)章制度實(shí)行相應(yīng)的處罰。三、 缺乏保障機(jī)制,不能保障嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員的利益。在日常工作中,法律不能得以實(shí)施致使企業(yè)法律意識(shí)淡薄，約束能力下降。況且目前個(gè)監(jiān)督部門監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，不能有效結(jié)合無(wú)法從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)代表著國(guó)家的利益，是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),監(jiān)督保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)能夠在企業(yè)順利的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)們迫于社會(huì)各界的壓力,不得不去設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。事實(shí)上這種內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),往往不能從本質(zhì)上起到監(jiān)督作用。法制建設(shè)與誠(chéng)信建設(shè)自古以來(lái)便是息息相關(guān)，規(guī)范而完善的會(huì)計(jì)法制體系是要想建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制的首要以規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系為保障，規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系同時(shí)也是落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的大前提和基礎(chǔ)。我國(guó)的會(huì)計(jì)法制建設(shè)在隨著一系列法律法規(guī)的出臺(tái)不斷加強(qiáng)。一系列法律法規(guī)的出臺(tái)也使會(huì)計(jì)法制體系日益成熟、日益完善。我國(guó)會(huì)計(jì)法之本身存在著嚴(yán)重缺陷，這就是導(dǎo)致立法魚事件至今存在較大的差距。近年來(lái)，會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)日益嚴(yán)重。會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題不得不是我嗎深思。 會(huì)計(jì)法制是以《會(huì)計(jì)法》為核心的一整套的法律體系，其中也包括會(huì)計(jì)規(guī)章、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等以及相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)法制體系分為兩大部分:第一部分，分為三個(gè)層次：會(huì)計(jì)法律規(guī)范、會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；（用于直接規(guī)范會(huì)計(jì)行為）第二部分，也分為兩個(gè)層次：相關(guān)的法律、相關(guān)的法規(guī)。（與會(huì)計(jì)行為相關(guān)的法制）會(huì)計(jì)法制的設(shè)計(jì)制訂存在著缺陷。會(huì)計(jì)法律法規(guī)最初制定不夠慎重，缺乏全面的考慮，缺乏預(yù)見性，沒有根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化二變化，一味依靠修補(bǔ)法律，不能做到防患于未然。個(gè)總部從規(guī)定從總負(fù)責(zé)，不能一目了然。必然會(huì)使會(huì)計(jì)法制在作用上大打折扣。 各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)之間缺乏整體性，相對(duì)獨(dú)立，不能相互依存相互作用不明顯。對(duì)同一問題的規(guī)定沒有完全統(tǒng)一，甚至于偶爾會(huì)存在矛盾和對(duì)立。此外，會(huì)計(jì)核算即分行業(yè)有份業(yè)務(wù)，制度過多，過于繁瑣；對(duì)于某些業(yè)務(wù)處理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)劃一的安排。 會(huì)計(jì)法律法規(guī)與相關(guān)法律法規(guī)之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)性，主要表現(xiàn)在兩方面：一是會(huì)計(jì)法律法規(guī)得不到其他法律法規(guī)的有效支持。《會(huì)計(jì)法》雖然規(guī)定了要對(duì)違法構(gòu)成犯罪者的追究其刑事責(zé)任，但卻無(wú)法在相關(guān)法律中找到依據(jù)，這就是使《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定因無(wú)法在刑法中找到相應(yīng)的法律依據(jù)從而無(wú)法依照刑法進(jìn)行處罰無(wú)法嚴(yán)格施行，這也使《會(huì)計(jì)法》的威懾力大打折扣。二是會(huì)計(jì)法律法規(guī)與其他相關(guān)法律法規(guī)之間存在規(guī)定上的差異。又如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定單位的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，但是會(huì)計(jì)資料又分為很多種，而且又來(lái)自于諸多不同的渠道，會(huì)計(jì)人員和單位的負(fù)責(zé)人不可能全面掌握，就例如采購(gòu)中取得的發(fā)票，它的真實(shí)性就不是單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員能夠簡(jiǎn)單控制的，因此也需要明確當(dāng)中的細(xì)節(jié)才能確定其可操作性。 ，讓不法分子有機(jī)可乘放眼于我國(guó)目前而言，會(huì)計(jì)執(zhí)法主體包括多個(gè)部門和機(jī)關(guān)，其中也包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)部門以及各司法機(jī)關(guān)等等，他們?cè)诩訌?qiáng)嚴(yán)肅會(huì)計(jì)工作的紀(jì)律、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等方面都是各有職責(zé)，也是各有限制。然而，各部門機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)、如何分工以及如何相互配合，是任何會(huì)計(jì)法律規(guī)范都未曾明確規(guī)定的，這不僅造成執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法機(jī)制的分散，也使會(huì)計(jì)法制很難得到有效執(zhí)行，并且會(huì)出現(xiàn)因監(jiān)管成本太高而造成的執(zhí)法效果差的局面，從而導(dǎo)致盡管能夠發(fā)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真，往往卻因執(zhí)法力度不夠而不能有效的得到糾正。執(zhí)法結(jié)果的透明度和公開性上也跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如財(cái)政部在年度檢查中總會(huì)發(fā)現(xiàn)大量虛報(bào)現(xiàn)象，但卻并未將檢查結(jié)果全面進(jìn)行整理并且向社會(huì)公布，這也必然會(huì)削弱會(huì)計(jì)法制所應(yīng)有的警誡作用。會(huì)計(jì)失信、會(huì)計(jì)犯罪多發(fā)的一個(gè)重要原因是違反會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定法律法規(guī)所承擔(dān)的成本較低，也就是犯罪成本較低才造成會(huì)計(jì)失信行為屢禁不止。第四章 如何全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)，健全法律制度。制定會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí)。需要綜合考慮《證券法》、《公司法》、《民法》和稅法等法律要求，并與這些法律保持和諧一致，從而更好地滿足各利益團(tuán)體的請(qǐng)求?！稌?huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)中的母法地位?！稌?huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)中的母法地位應(yīng)該重點(diǎn)突出更應(yīng)該單獨(dú)制訂，在完整和修復(fù)中應(yīng)該綜合考慮各利益團(tuán)體的請(qǐng)求，保護(hù)各利益團(tuán)體的利益。用以規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨。滿足所有利益團(tuán)體（包括投資者，債權(quán)人，企業(yè)以及政府）的信息需求即按照《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨建立的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)。另外，我們也應(yīng)該站在發(fā)展的角度研究制定包括信息披露等方面的法規(guī)，更應(yīng)該站在國(guó)際的角度長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮并且滿足國(guó)際投資者的需要。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與并行的局面，既需要保持我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的請(qǐng)求，又要不斷的借鑒成功的國(guó)際慣例，從而使我國(guó)會(huì)計(jì)立法步入一個(gè)新的軌道。，應(yīng)不斷完善民間審計(jì)，著手內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)相比與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)的各方面準(zhǔn)則的制定就顯得尤為滯后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊制定相關(guān)法律規(guī)定，使之盡快形成全面系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的管理。依托于各級(jí)財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，采取一切切實(shí)可行的方法，把會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。組織各部門、各企事業(yè)單位全面貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見。施加強(qiáng)計(jì)人員誠(chéng)信檔案制度建立，進(jìn)一步建立完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范體系。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不法會(huì)計(jì)活動(dòng)，尤其包括賬外設(shè)賬、偽造會(huì)計(jì)憑證、提供虛假會(huì)計(jì)信息等等行為，都要嚴(yán)格依法對(duì)其處理。于此同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，應(yīng)積極樹立先進(jìn)典型，制造 “誠(chéng)信光榮、造假可恥”的良好氛圍。單位負(fù)責(zé)人對(duì)于會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)是非常重要的第一責(zé)任人，更應(yīng)該已發(fā)開展會(huì)計(jì)工作。單位負(fù)責(zé)人一方面要依法領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的會(huì)計(jì)工作，另一方面應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，在本單位日常工作中創(chuàng)造的良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，全面提高本單位會(huì)計(jì)人員總體的職業(yè)道德水平。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，廣大會(huì)計(jì)人員在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，應(yīng)積極投身于會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)之中，并密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找思想、工作中存在的問題，加以整改，人人爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的模范。，營(yíng)造會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境1．明確會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任。在會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)中各單位負(fù)責(zé)人即為本單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任人，要堅(jiān)決按照《會(huì)