【正文】 符合《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/23762013）表2新建企業(yè)重點(diǎn)控制區(qū)顆粒物排放濃度限值10mg/m3的要求。粉塵本項(xiàng)目廢氣主要為配料、攪拌及造粒過(guò)程中產(chǎn)生少量的粉塵，評(píng)價(jià)因子選取粉塵，產(chǎn)生量較少。本項(xiàng)目原料不涉及危化品，無(wú)毒無(wú)害，最近距離南營(yíng)村1290m，周圍敏感點(diǎn)離廠區(qū)較遠(yuǎn)，消毒設(shè)備為封閉式，且設(shè)備均安裝在車間內(nèi)，車間內(nèi)設(shè)置排風(fēng)扇，經(jīng)車間排風(fēng)扇結(jié)合自然通風(fēng)可將其排出室外，對(duì)周圍外環(huán)境及敏感點(diǎn)影響較小。經(jīng)采取上述措施后，粉塵的其排放濃度能夠符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）表2無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值以及《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二、水環(huán)境影響分析地表水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目攪拌用水全部進(jìn)入產(chǎn)品，因此無(wú)生產(chǎn)廢水的排放；，通過(guò)城市污水管網(wǎng)進(jìn)入濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠進(jìn)行深度處理。排放水質(zhì)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T319622015）要求的同時(shí)滿足濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠的接管要求，經(jīng)濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排放，對(duì)周圍地表水環(huán)境影響較小。（1）濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠簡(jiǎn)介：濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠總的設(shè)計(jì)處理規(guī)模為8萬(wàn)m3/d，位于濟(jì)寧高新區(qū)東部，一期總投資4000萬(wàn)元，處理規(guī)模為4萬(wàn)m3/d，于2006年6月17日開(kāi)始建設(shè)，2007年2月底，設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，2007年底通過(guò)了山東省環(huán)保局的工程竣工驗(yàn)收正式投入使用。二期2萬(wàn)m3/d工程2009年6月建成投運(yùn)，2009年10月開(kāi)工建設(shè)了升級(jí)改造工程，在原有處理工藝的基礎(chǔ)上采用“強(qiáng)化生化系統(tǒng)+化學(xué)除磷+濾池過(guò)濾”工藝。本項(xiàng)目廢水經(jīng)濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠處理符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)，排入泥溝河，繼而排入蓼溝河，最后進(jìn)入南四湖。濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠處理工藝大致分為三部分：物理處理單元、生物化學(xué)處理單元和污泥處理單元，污水處理工藝流程圖見(jiàn)圖71。圖71 濟(jì)寧市高新區(qū)污水處理廠污水處理工藝流程圖（2）污水處理的可行性分析：濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠一期現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，二期日進(jìn)水量約2萬(wàn)噸/日，排水量2萬(wàn)噸/日，濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠現(xiàn)有余力接納本項(xiàng)目廢水。本項(xiàng)目排放的廢水主要是生活污水，其水質(zhì)水量均能滿足濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠進(jìn)水要求。地下水環(huán)境影響分析1）污水排放對(duì)地下水水質(zhì)的影響項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的生活廢水排入濟(jì)寧高新區(qū)污水處理廠進(jìn)行集中處理。為防止污水下滲，所有污水管道、構(gòu)筑物采取嚴(yán)格的防滲措施，污水管網(wǎng)要采用防滲性能好的材料，管網(wǎng)接口要對(duì)接好，杜絕跑冒滴漏等無(wú)組織排放，與此同時(shí)加強(qiáng)管理，可消除擬建項(xiàng)目生活污水對(duì)地下水的影響。2）垃圾堆放對(duì)地下水水質(zhì)的影響項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的垃圾是否對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤畼?gòu)成影響，關(guān)鍵在于對(duì)垃圾的處理和處置措施以及管理措施是否到位。只要嚴(yán)格做好防治措施就可基本消除垃圾對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤奈廴締?wèn)題。環(huán)評(píng)要求各垃圾收集點(diǎn)采用防滲措施，其垃圾收集裝置需采用防滲材料。故項(xiàng)目只要采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧┎⒓訌?qiáng)管理，可消除擬建項(xiàng)目垃圾對(duì)地下水環(huán)境的影響。三、噪聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目車間內(nèi)的噪聲源主要為攪拌機(jī)、造粒機(jī)、振動(dòng)流化床及風(fēng)機(jī)等設(shè)備的噪聲，噪聲級(jí)約65~80dB(A)。本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)置在車間內(nèi)，各機(jī)械在安裝時(shí)已經(jīng)采取減震措施，生產(chǎn)時(shí)盡量關(guān)閉車間門窗，加強(qiáng)管理，及時(shí)維修并保養(yǎng)設(shè)備。廠內(nèi)各噪聲源與廠界設(shè)置隔離帶，在隔離帶種樹(shù)木花草，進(jìn)行廠區(qū)綠化。噪聲影響預(yù)測(cè)分析預(yù)測(cè)模式基準(zhǔn)預(yù)測(cè)點(diǎn)噪聲級(jí)疊加公式： Lpe =10lg[]式中：Lpe—疊加后總聲級(jí)，dB(A)； Lpi—i聲源至基準(zhǔn)預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí)，dB(A)； n—噪聲源數(shù)目。用上述公式計(jì)算出各噪聲源點(diǎn)至基準(zhǔn)預(yù)測(cè)點(diǎn)的總聲壓級(jí)，然后以基準(zhǔn)預(yù)測(cè)點(diǎn)的噪聲強(qiáng)度為工程噪聲源強(qiáng)。表71 主要噪聲設(shè)備聲級(jí)疊加值（晝間）設(shè)備名稱攪拌機(jī)造粒機(jī)振動(dòng)流化床風(fēng)機(jī)噪聲級(jí)75758080所有設(shè)備疊加后計(jì)算預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí)：式中：——距聲源處的A聲級(jí)，dB； Lp(r0)——參考位置r0處的A聲級(jí)，dB； Adiv——聲波幾何發(fā)散引起的A聲級(jí)衰減量，dB，Adiv=20lg(r/r0)； Abar——遮擋物引起的A聲級(jí)衰減量dB； Aatm——空氣吸收引起的A聲級(jí)衰減量dB； Agr——地面效應(yīng)引起的倍頻帶衰減量dB； Aexc——附加A聲級(jí)衰減量dB，Aexc =5lg(rr0)。生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)隔聲（如門窗、墻壁等）、減振等引起的衰減量約為20dB，由此來(lái)預(yù)測(cè)廠區(qū)距離衰減量，如表72所示：表72 主要噪聲設(shè)備聲級(jí)預(yù)測(cè)值（晝間）距離1m2m5m10m預(yù)測(cè)值預(yù)測(cè)結(jié)果和分析經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，設(shè)備噪聲采用上述隔聲、減震措施后，經(jīng)過(guò)廠區(qū)距離（設(shè)備安裝于車間，距廠界距離大于1m）衰減，廠界噪聲夜間≤55dB(A)、晝間≤65dB(A)，能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)。四、固體廢物環(huán)境影響分析、。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后送至城市垃圾場(chǎng)填埋處理；粉塵收集后回收利用。該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均不會(huì)在廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期堆存。堆放固體廢物的地面要硬化處理并將固體廢物分類堆放。固體廢物處置滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及其修改單。五、風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)性事故對(duì)環(huán)境（或健康）的危害程度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測(cè)突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害，進(jìn)行評(píng)估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別本項(xiàng)目為調(diào)味料生產(chǎn)項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評(píng)價(jià)。本建設(shè)項(xiàng)目在原料堆放以及混合攪拌生產(chǎn)過(guò)程中不存在大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)單位組建安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，通過(guò)技能培訓(xùn)，承擔(dān)該公司運(yùn)行中的環(huán)保安全工作。安全環(huán)保機(jī)構(gòu)將根據(jù)相關(guān)的環(huán)境管理要求，結(jié)合高新區(qū)具體情況，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、嚴(yán)格的生產(chǎn)操作規(guī)則和完善的事故應(yīng)急計(jì)劃及相應(yīng)的應(yīng)急處理手段和設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)安全教育，以提高職工的安全意識(shí)和安全防范能力。預(yù)防對(duì)策和建議（1）為預(yù)防事故的發(fā)生，應(yīng)成立應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）每個(gè)生產(chǎn)崗位必須要有一個(gè)明確而又能為所有在崗人員熟悉的安全方針；并定期組織員工培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急事故處理措施。（3）在生產(chǎn)過(guò)程中，必須要有人值班，自動(dòng)掌握安全防范措施，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。（4）管理人員和操作人員必須在預(yù)防事故的活動(dòng)中通力合作；六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息公開(kāi)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號(hào)）文件規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對(duì)抗甚至群眾示威等。因此，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析征地實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別了本項(xiàng)目可能面臨項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)；群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)；群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上述四大類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》（魯環(huán)發(fā)[2013]172號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息公開(kāi)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號(hào)），本報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)分為三級(jí)，①高風(fēng)險(xiǎn)：大部分群眾持有強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件，或者影響到社會(huì)穩(wěn)定。②中風(fēng)險(xiǎn)：部分群眾持有反對(duì)意見(jiàn)，可能引發(fā)局部矛盾沖突，或者產(chǎn)生一定社會(huì)負(fù)面影響。③低風(fēng)險(xiǎn)：大多數(shù)群眾理解支持但少部分群眾持有不同意見(jiàn)，但通過(guò)實(shí)施有效措施可以防范和化解矛盾。根據(jù)當(dāng)?shù)匾郧捌渌?xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情形，本環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)如下：（1）項(xiàng)目建設(shè)的合法性及合理性風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目為調(diào)味料生產(chǎn)項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）。該項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（修正）中的鼓勵(lì)類、限制類項(xiàng)目，為允許建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)同濟(jì)路66號(hào)，該項(xiàng)目系租賃濟(jì)寧天宇彩印包裝有限公司的車間，項(xiàng)目用地為工業(yè)建設(shè)用地，不占用基本農(nóng)田，符合要求。本項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)很小。（2）項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間將產(chǎn)生消毒粉塵、機(jī)械噪聲、廢水和固廢等污染物對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。項(xiàng)目消毒粉塵經(jīng)旋風(fēng)除塵器處理后經(jīng)15m高排氣筒高空排放，基本上對(duì)周邊環(huán)境影響不大，不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。 （3）群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)同濟(jì)路66號(hào)，本項(xiàng)目系租賃