常用公文的簡要寫作知識(已改無錯字)
2023-02-21 14:52:23 本頁面
【正文】 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農民 （一）深刻背景 ◆ 農村青壯年勞動力大量外出 ， “ 老人農業(yè) ”“ 婦女農業(yè) ”“ 小學農業(yè) ” 問題日益凸顯 陜西抽樣調查： 72% “ 80后”“ 90后”青壯年勞動力（農民工） 55歲 務農農民平均年齡 63% 婦女 83% 初中及以下文化程度 四川抽樣調查： 務農農民 50歲以上 54%， 60歲以上30%， 70歲以上 13%； 婦女 60%； 初中及以下 90%。 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農民 （一）深刻背景 ◆農村新生勞動力離農意愿強烈，農業(yè)后繼乏人問題步步緊逼 新生代農民工 76% 不愿再回鄉(xiāng)務農 85% 從未種過地 （國家統(tǒng)計局 2022年 10省調查： 90%的新生代農民工沒有從事過一天的農業(yè)生產活動） 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農民 （二）緊迫課題 —— “誰來種地”“地如何種”？ ◎ 黨的 十八大： 堅持和完善農村基本經營制度 ， 構建集約化 、專業(yè)化 、 組織化 、 社會化相結合的新型農業(yè)經營體系 。 ◎ 國務院常務會議： 要采取有效措施 ， 使一部分年輕人愿意在農村留下來搞農業(yè) ， 培養(yǎng)和穩(wěn)定現代農業(yè)生產隊伍 。 ◎ 中央經濟工作會議 、 中央農村工作會議： 要穩(wěn)定完善強農惠農富農政策 ， 充分保護和調動農民生產經營積極性 ，使務農種糧有效益 、 不吃虧 、 得實惠 。 ◎ 2022年中央一號文件： 農村勞動力大量流動 ， 農戶兼業(yè)化 、村莊空心化 、 人口老齡化趨勢明顯 ， 農民利益訴求多元 ，加強和創(chuàng)新農村社會管理勢在必行 。 ◎ 十二屆全國人大一次會議 （《 政府工作報告 》） ： 要采取有效措施 ， 穩(wěn)定農業(yè)生產經營隊伍 ， 積極培育新型農民 。 —— 聚焦 “ 誰來種地 ”“ 地如何種 ” 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農民 （二）緊迫課題 ◆“誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面 —— 農村勞動力結構性不足： “不是沒人種地，而是這地由什么人來種” —— 創(chuàng)新農業(yè)生產經營方式： “不是種不過來，而是怎么種得更好” 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農民 （三）歷史使命 ◆ 回答好 “ 誰來種地 ”“ 地如何種 ” 的問題 ， 歷史性地落在了培育新型職業(yè)農民上 。 —— 2022年中央一號文件聚焦農業(yè)科技 ， 著力解決農業(yè)生產力發(fā)展問題 ， 明確提出大力培育新型職業(yè)農民； 2022年中央一號文件突出農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新 ， 著力完善與現代農業(yè)發(fā)展相適應的農業(yè)生產關系 ， 進一步強調加強農業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓 。 創(chuàng)新農業(yè)生產經營方式 （現代）家庭經營 +合作組織 +社會化服務 =新型農業(yè)經營體系 新型職業(yè)農民 → 新型生產經營主體 → 新型農業(yè)經營體系 → 現代農業(yè) 新型職業(yè)農民 是伴隨農村生產力發(fā)展和生產關系完善產生的新型生產經營主體，是構建新型農業(yè)經營體系的 基本細胞 ，是發(fā)展現代農業(yè)的 基本支撐 ，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的 基本力量 。 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農民 （四）重大意義 ◆ 不失時機地大力培育新型職業(yè)農民： 一是有利于促進農民從身份向職業(yè)的轉變 ， 在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加
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