區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展(已改無錯字)
2023-06-26 06:20:19 本頁面
【正文】 域經(jīng)濟發(fā)展差距的積極意義 ? ①區(qū)域經(jīng)濟一定程度的發(fā)展差距是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。 ? 當一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一定程度的差距時，發(fā)展程度較好的地區(qū)就自然成為發(fā)展狀態(tài)較差地區(qū)所效法的榜樣，發(fā)達地區(qū)就會更加進一步發(fā)達，落后地區(qū)就會奮力追趕，從而形成你爭我趕的整體經(jīng)濟發(fā)展的活力。 ? ②區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距是區(qū)際競爭與合作的基礎(chǔ)。 ? 區(qū)域的條件優(yōu)勢要素的差異形成的競爭優(yōu)勢的不同，各區(qū)域的經(jīng)濟主體可在各自的區(qū)域優(yōu)勢及其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上尋找經(jīng)濟聯(lián)合，如資源型優(yōu)勢與加工型優(yōu)勢的區(qū)際聯(lián)合。 ? ③區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距給落后地區(qū)造成一種壓力。 ? 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有了發(fā)達與落后的差異，才迫使落后地區(qū)解放思想，銳意進取，向發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)，從而加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)達地區(qū)對落后地區(qū)來說，會產(chǎn)生一種“示范效應(yīng)”，這種示范效應(yīng)，使得落后地區(qū)在追趕發(fā)達地區(qū)進程中大大節(jié)省成本，少走彎路，從而達到共同發(fā)展的目標。 （ 2）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的消極影響 ? ①區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距過大會制約國民經(jīng)濟的總體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 ? 如果區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距過大，勢必不利于國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，損害整個國民經(jīng)濟的良性運行與健康發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系不協(xié)調(diào)和發(fā)展差距，實質(zhì)上是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)在區(qū)際關(guān)系上的反映和體現(xiàn)。 ? ②區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距過大，會損害落后地區(qū)自我發(fā)展的能力，加劇區(qū)域經(jīng)濟的矛盾。 ? 在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距擴大的情況下，發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平高和收入水平高 ,對人才的需求和吸引具有明顯的優(yōu)勢 ,從而導(dǎo)致落后地區(qū)的人才大量向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移 ,形成所謂的 “ 人才效益外溢 ” ；發(fā)達地區(qū)又由于投資回報率高 ,具有資金上的優(yōu)勢，又導(dǎo)致落后地區(qū)的資金大量地向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成所謂的 “ 投資效益外溢 ” 。這兩者都使得落后地區(qū)處于更加不利的地位，損害落后地區(qū)自我發(fā)展能力的提高，造成發(fā)達地區(qū)變得愈發(fā)達，落后地區(qū)變得更落后，從而擴大區(qū)域經(jīng)濟的矛盾，產(chǎn)生區(qū)際沖突。 ④ 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距擴大不利于社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。 ? 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距過大，是引發(fā)社會穩(wěn)定的根源。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的存在及變化直接或間接地影響到民族問題和地方主義問題，如果解決不好，就可能引發(fā)民族矛盾，地方主義行為泛濫，甚至區(qū)域間的沖突，從而危害中國社會的穩(wěn)定與安全。 ③ 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距過大，不利于社會公平和共同富裕的實現(xiàn)。 ? 如果在一國中長期存在區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展不協(xié)調(diào)，公平得不到實現(xiàn)，則無法調(diào)動社會民眾的積極性，效率也得不到提高，必將影響到整個社會和諧發(fā)展的進程。 （ 1）在經(jīng)濟全球化時代背景之下，各地區(qū)經(jīng)濟都應(yīng)融于世界經(jīng)濟體系之中。 ? 一國要有效參與國際競爭，就必須首先整合國內(nèi)經(jīng)濟，提高國民經(jīng)濟的素質(zhì)。只有實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的一體化，才能從整體上提高國家的綜合國力和國際競爭力。因此，國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的根本目標是促進各地區(qū)的共同發(fā)展，加強各區(qū)域之間經(jīng)濟上的相互依賴性。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距不能在短期內(nèi)消彌時，國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的重點應(yīng)是鼓勵各區(qū)域之間加強經(jīng)濟聯(lián)系，為各區(qū)域之間經(jīng)濟依賴性的增強創(chuàng)造軟（制度等方面）、硬（基礎(chǔ)設(shè)施等方面）條件。 （ 2）遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律，繼續(xù)允許和鼓勵有優(yōu)勢的地區(qū)發(fā)展得更快、更好，以此引領(lǐng)全國經(jīng)濟發(fā)展。 （ 3）積極采取有效措施，努力緩解區(qū)域經(jīng)濟差距擴大的趨勢 三、 落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展 落后地區(qū)的界定 （ 1）關(guān)于“發(fā)展中國家”的概念 ? “ 發(fā)展中國家 ” 這一范疇相通用的名詞，如 “ 欠發(fā)達國家 ” （ lessdeveloped countries）、 “ 第三世界 ” （ third world）、 “ 落后國家 ” （ backward countries）、 “ 不發(fā)達國家 ” （ underdeveloped counties）等， ? 發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家劉易斯認為：發(fā)展中國家是人均產(chǎn)出低于 1980年美元價值 2021美元的國家。 ? 世界銀行的 《 世界發(fā)展報告 》 把發(fā)展中國家分為低收入國家和中等收入國家，其劃分的標準逐年變動。以世界銀行 《 1999年世界發(fā)展報告 》 為例，低收入國家是指那些1998年人均國民生產(chǎn)總值在 820美元左右的國家，中等收入國家是指 1998年人均國民生產(chǎn)總值在 2950美元左右的國家。 ? 認識 “ 發(fā)展中國家 ” 還須從質(zhì)的規(guī)定性方面去分析，發(fā)展中國家相對發(fā)達國家來說，呈現(xiàn)出來更大多樣性，而且在國土、人口、自然資源、歷史背景、社會制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平等方面存在著鮮明的差異。 ? 作為發(fā)展中國家，它們具有一些共同的特征：收入水平低下，而且收入差距較大；生活水平低下，貧困人口較多；管理能力差，生產(chǎn)率水平低下；人口增長率高，贍養(yǎng)負擔(dān)重；就業(yè)不足，失業(yè)率較高；農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村人口所占比重大；初級產(chǎn)品（主要為農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品）出口比重大且品種單一；二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，城鄉(xiāng)差異大；在國際關(guān)系中處于依附、受支配和脆弱的地位。 ? 貧困和落后是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象和根
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