【正文】 使美國可以集中力量發(fā)展高技術產業(yè)并通過進口滿足勞動密集型產品和其他日常消費品 3) 全球性的國際資本流動和各國金融市場的逐步開放 美國跨國公司對外直接投資和開拓銷售市場更加便利，獲取利潤的渠道越來越廣，這擴大了美國的世界市場份額及其貿易利益，也刺激了國內經濟的增長 3. 經濟的全球化浪潮 45 第二節(jié) 國家對經濟生活的全面調節(jié) ?一、 國家對經濟生活干預的強化 ?二、國家調節(jié)的 原因 與 目標 ?三、 國家調節(jié)的主要手段及其功能 ?四、 國家調節(jié)的作用和影響 46 ? 自 20世紀以來，幾乎所有的發(fā)達國家都加強了政府對經濟生活的調節(jié)，其力度或強度在20世紀后半期有了明顯的增強。發(fā)達國家政府總支出占 GDP比重的增加有力地證明了這一點。 ?一、 國家對經濟生活干預的強化 47 表 9—9 西歐、美國和日本政府總支出占現(xiàn)價GDP的百分比（ 1913——1999） 1913 1938 1950 1973 1999 法國 德國 荷蘭 英國 算術平均值 美國 日本 資料來源：（英）麥迪森著： 《 世界經濟千年史 》 ，北京大學出版社 2021年中文版 48 ? 1. 市場缺陷 ? 國家調節(jié)的直接目標，就是矯正“ 市場失效 ” ? 市場缺陷主要有以下幾個方面： ? 第一，自然壟斷 ? 第二，自然資源干預 ? 第三，破壞性競爭 ? 第四，外部性 ? 第五，信息不充分 ?二、國家調節(jié)的 原因 與 目標 ? （一） 原因 49 ? 2. 社會、政治和其他的原因 ? 主要表現(xiàn)在以下三個方面： ? 第一，保護個人權利 ? 第二，科技發(fā)展與技術進步 ? 第三，國家和全球問題的解決 50 ? （ 1） 保障經濟運行環(huán)境 ? （ 2）達到 四大宏觀經濟目標 即充分就業(yè)、經 濟增長、價格穩(wěn)定和國際收支平衡。 ? （ 3） 規(guī)范市場行為 ?二、國家調節(jié)的 原因 與 目標 ?（二） 目標 51 三、國家調節(jié)的主要手段及其功能 ?（一） 制度調節(jié) ?（二） 政策調節(jié) ?（三） 經濟計劃化 ?（四） 社會調節(jié) ?（五） 國際經濟協(xié)調 52 ? 制度調節(jié) ，就是指通過各種制度安排尤其是 產權制度安排 ，對國民經濟進行調節(jié)，以期提高經濟績效。 ? 國有化或私有化作為西方國家調節(jié)社會經濟生活的一種制度性手段，發(fā)揮了重要作用 ? （ 1）維護和促進社會經濟的穩(wěn)定運行 ? （ 2）為社會經濟發(fā)展提供技術條件、基礎條件和社會穩(wěn)定條件 ? （ 3）引導私人投資，開發(fā)落后地區(qū)。 ?（一） 制度調節(jié) 53 ? 戰(zhàn)后發(fā)達國家調節(jié)經濟運行的主要政策概括為四類 ： ? （ 1） 財政政策 ? （ 2） 貨幣政策 ? （ 3） 收入政策 ? （ 4） 產業(yè)政策 ?（二） 政策調節(jié) 54 ? 經濟計劃化 是指發(fā)達國家制定的一定時期的社會經濟發(fā)展目標和政策措施。 ? 各國政府為了促進計劃目標的實現(xiàn)，往往通過各種途徑和手段 : ? （ 1）進行廣泛的“社會協(xié)調”； ? （ 2）利用財政手段保證重點計劃項目，并牽制社會投資方向； ? （ 3）利用稅收調節(jié)實施計劃管理； ? （ 4）借助國有經濟直接實施部分經濟計劃； ? （ 5）實行國家與企業(yè)間的經濟合同制。 ?（三） 經濟計劃化 55 ? 社會調節(jié) 就是由政府出面采取一系列政策措施，減輕社會各階級和各階層之間的各種社會矛盾和社會緊張關系，為經濟發(fā)展創(chuàng)造和確保穩(wěn)定的社會條件。 ? ? 戰(zhàn)后發(fā)達國家的社會調節(jié)，主要是通過推選管理“民主化”和“社會福利制度”解決兩個問題 。 ? 戰(zhàn)后發(fā)達國家的企業(yè)普遍實行了 “民主管理”，即吸收職工參與企業(yè)的部分決策、監(jiān)督與管理。其主要形式是通過設立工人代表制，實行“共同決定權”。 ? 社會福利可歸納為以下幾類：（ 1）社會保險。 （ 2）社會照顧。 （ 3）福利補貼。 ?（四） 社會調節(jié) 56 ? 所謂 國際經濟協(xié)調 ，是政府間經由一定的組織形式，就共同關心的問題，進行協(xié)商和達成協(xié)議的行動。 ? 主要有以下 3個方面： （ 1）國際貿易政策協(xié)調； （ 2）匯率政策協(xié)調； （ 3）宏觀經濟政策協(xié)調。 ?（五） 國際經濟協(xié)調 57 四、國家調節(jié)的作用和影響 ? 1． 國家調節(jié)在一定程度上和一定時期內促進了發(fā)達國家經濟的迅速或穩(wěn)定發(fā)展 ? 2． 國家調節(jié)造成了一系列 新的矛盾和問題 ? 3． 社會經濟發(fā)展形態(tài)的新變化 58 第三節(jié) 主要發(fā)達國家的 經濟體制 模式 一、 以美國為代表的自由主義經濟模式 二、 以德國為代表的社會市場經濟模式 三、 以日本為代表的政府主導型經濟模式 59 ? 1. 政府盡量讓市場機制發(fā)揮作用 ? 2. 充分鼓勵自由競爭 ? 3. 政府進行間接調控 ? 因此，也可以將這種模式稱為 “政府監(jiān)管型市場經濟”。 一、 以美國為代表的自由主義經濟模式 經濟自由主義包括斯密的經濟自由主義和新自由主義 （一）特點 60 （二）背景 1. 滯漲 20世紀 70年代中葉，石油危機引發(fā)戰(zhàn)后的世界經濟危機，發(fā)達資本主義國家首次出現(xiàn)了以低增長和高通脹為特征的滯漲現(xiàn)象 凱恩斯主義對于滯脹現(xiàn)象的束手無策導致了各種反凱恩斯主義思潮的興起 1979年撒切爾夫人出任英國首相，公開宣布實踐新自由主義綱領 1980年里根上臺以后，宣告了新自由主義在美國的實行 此后，其他發(fā)達國家也紛紛效仿英美，掀起了新自由主義的浪潮。 61 （三）主要內容 1. 自由企業(yè)制度與平等競爭原則 在美國，“自由”被理解為每一個人都有自由來建立企業(yè)的意思?！? 1）自由企業(yè)制度 一是自由性 二是民營性 三是透明性 四是自律性 62 2）平等競爭原則 1890年的謝爾曼反托拉斯立法 1914年的克萊頓立法和聯(lián)邦貿易委員會法 1936年的羅賓遜 —帕特曼法 1950年塞勒 ——凱弗維爾法 63 2. 間接宏觀調控 財政政策 貨幣政策 3. 政府提供公共產品 4. 對外經濟關系的政府調節(jié) 64 （三）深入發(fā)展 所謂的“華盛頓共識”實際上就是以市場經濟為導向的新自由主義的理論和政策的升華，是美國試圖以新自由主義模式來規(guī)范世界秩序，實現(xiàn)全球經濟的自由化、私有化、市場化和一體化 80年代末，拉美國家深陷債