【正文】 通過上半年的努力，有力地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標 。進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善 。同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實了黨的執(zhí)政基礎。 二、主要工作 一是進一步統(tǒng)一了思想，加大了對幫扶工作的領導。 街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標，完善幫扶機制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶 工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進黨的先進性建設的具體表現(xiàn)，是保持社會穩(wěn)定，構建和諧社會的重要 舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。 二是進一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。 針對當?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標，重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓，增強他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到 二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務收入。 并且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額 到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。 20xx 年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查，確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。 三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡和交流。 通過電話、實地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下，多次到結(jié)對村走訪，了解情況，對扶貧項目進行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領導也多次 來我街道進行考察，學習交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地 積極開展互幫互學活動。如今年年初，街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心 . 健康扶貧工作總結(jié) (二 ) 我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《 xx 省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《 xx 山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指 引，圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進 XXXX 全國綜合扶貧改革試點為突破口，堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財政扶貧資金 ，減少貧困人口 x 萬人。 一、扶貧開發(fā)工作情況 (一 )加強政策學習，不斷強化扶貧攻堅工作認識。 一是認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。 州委、州政府印發(fā)了《關于貫徹的實施意見》、《 XX 州貫徹落實 xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (20212020 年 )重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級會議進行安排部署。各有關部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，進一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機制，細化推進措施，推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學習培訓，不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領導小組，制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展 “學習貫徹十八大，爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實踐活動學習方案》，將黨的十八大精神，習近平總書記、李克強總理 考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學習內(nèi)容。先后邀請原州委黨校常務副校長 XX、州檢察院檢察長 XX 在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學習習總書記 xx講話精神，努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導公正廉潔，打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導報告。 11 月，組織全州 2021 年 127 個整村推進重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓，培訓期間認真聽取了省扶貧辦 XX 主任《強化問題導向，推行精細管理，切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。 (二 )科學編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。 組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實 施規(guī)劃(20212020 年 )》、《 xxxx 山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃 (20212021 年 )》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃，全州有 2497 個項目近 3000 億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時，協(xié)調(diào)州直相關行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃 xx 山片區(qū)建設項目 964 個，項目投資總額 570 多億元，爭取支援資金 75 億多元。 (三 )扎實推進專項扶貧工作。 中央、省共投入我州財政專項扶貧資金 億元 (含：扶貧部門財政專項扶貧資金 x 億元，發(fā)改部門以工代賑資金 9674 萬元，民宗部門民族發(fā)展資金 690 萬元 )。其中 x 億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目 x多個。全州今年啟動整村推進的 88 個重點貧困村和 39 個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路 x 公里，完成投資 x 萬元 。修水池 x 口，建水窖x 口，修水渠 x 米 。開展科技培訓 350 期，共培訓 x 人次。新建、維修村委會 x 個 。新建、維修村衛(wèi)生室 56 個。完成扶貧搬遷 x 戶、 x 人?！坝曷队媱潯闭猩嘤?x 人。 (四 )始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。 圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，州扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《關于切實加強整村推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關于貫徹落實州委六 屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，不斷加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設，一年來，投入 x 億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金 x 萬元，支持 126 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地 萬畝，改造特色產(chǎn)業(yè)基地 。 “清江源”煙葉、“ XX 玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè) 和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。 (五 )積極構建“三位一體”扶貧工作格局。 一是堅持推行“ 1321”駐村幫扶責任制。 制定《 2021— 2021 州直單位整村推進駐村扶貧方案》，領導帶頭駐點扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來， 31 名州級領導帶領州直 121個部門、 72 家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協(xié)調(diào)項目資金 x萬元。組織全州 x家企業(yè)參與定點扶貧，投入資金 x 萬元，帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地 6 萬畝，帶動貧困農(nóng)戶增收 x 萬元。 二是積極開展定點扶貧對接。 主動爭取定點扶貧工作，在國務院扶貧辦等八部委印發(fā)《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》后，對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前， XX、 XX、 XX、 XX 等縣與農(nóng)業(yè)部， XX 市、 XX 市、 XX 縣、 XX 縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農(nóng)業(yè)大學、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接，資金計劃、援建項目、合作合同、技術培訓、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。 三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標責任考評。 制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領 導扶貧工作責任制考評辦法》，加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底，組織對州直 121 家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。 四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳，營造大扶貧氛圍。 深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研，學習扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。 5 月 13 日至 17 日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動，深入到全州 8 個縣市 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 22個村，走訪了 6 個企業(yè) 7 個農(nóng)村專業(yè)合作社，通過實地察看、入 戶了解、聽取匯報、座談交流等形式，對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、 xx 日報、 XX 日報等報刊網(wǎng)絡以及 XX 州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗，營造了濃厚的輿論氛圍。 截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關扶貧工作的宣傳稿件 300 余篇。今年 5 月，由中央組織部委托、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的十八大精神縣級黨政領導干部 (XX 山區(qū)、 XX 山區(qū)、XX 山片區(qū) )專題研修班”在我州舉辦。會上，向來自 8 個省區(qū) 86 個縣市區(qū)的黨政負責同志和扶貧部門負責人共 188 名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進現(xiàn)場，受到了參會同志的高度肯定 (六 )積極推動試點示范。 一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。 州委、州政府成立了領導小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關部門匯報銜接相關工作，一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項扶貧搬遷資金 3000 萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關政策，指導編制專項扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成 《 XXXX 鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《 XX 全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃 (20212021年 )》。圍繞“分類指導、精準扶貧”方針，研究確定了《 XX 鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負擔、經(jīng)濟基礎四個方面，采用百分制權重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進行具體測量，為“精準扶貧”提供基礎數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持 XX 縣爭取中央專項彩票公益金項目 1250 萬元， XX 縣成為我州繼 XX 市、 XX 縣之后爭取到該項目資金的縣市 。支持 XX 縣爭取中央老區(qū)建設 連片開發(fā)項目建設試點 。支持 XX縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目 。支持 XX 縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目 。支持 XX 縣爭取科技扶貧試點項目 。支持 XXXX 經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設等等，均取得良好效果。 (七 )高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設。 建立健全到戶扶貧機制，完善貧困人口瞄準機制，和相關單位一起積極探索建立了具有 XX特色的《 XX州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握，基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自 2021 年起，國務院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調(diào)研，根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃，啟動了《 XX 州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。 (八 )全