【正文】 人口與收入分布表 組別 人口 收入 占人口百分比（ %） 合計(jì) （ %） 占收入百分比（ %） 合計(jì)（ %） A 20 20 5 5 B 20 40 12 17 C 20 60 18 35 D 20 80 25 60 E 20 100 40 100 根據(jù)表 71中人口與收入百分比的合計(jì) ， 畫出 洛倫茨曲線圖。 如圖 717所示。 在圖 717中，橫軸代表人口百分比，縱軸代表收入百分比 。 OX線為 45Ο 線，在這條線上，每 20%的人口 得 到 20%的收入， 表明收入分配絕對(duì)平均，稱為絕對(duì)平均線。 折線 OEX表明收入分配絕對(duì)不平均，稱為絕對(duì)不平均線。實(shí)際的 洛倫茨 曲線應(yīng)該介于這兩條線之間， 利用洛倫茨曲線 可以表明收入與財(cái)產(chǎn)分配的 不平等程度。 洛倫茨曲線離絕對(duì)平均線越近， 表明 收入或財(cái)產(chǎn)分配越平等；洛倫茨曲線離絕對(duì)不平均線越近， 表明 收入或財(cái)產(chǎn)分配越不平等。 運(yùn)用 洛倫茨曲線可以比較同一個(gè)國家不同時(shí)期或同一時(shí)期不同國家的收入分配的平均狀況與變化狀況。如圖 718所示。 X B A 40 60 80 100 20 80 100 20 40 60 0 人口（ %） 收入（ %） 圖 717 洛倫茨曲線 E 15 假如在圖 718中， A、 B、 C三條 洛倫茨曲線分別表示甲、乙、丙三個(gè)國家的實(shí)際洛倫茨曲線 ，那就可以看出，甲國收入分配最平 等 ，丙國收入分配最不平 等 。如果把 A、 B這兩條洛倫茨曲線作為實(shí)施一項(xiàng)政 策前后的洛倫茨曲線，那么可以看出，在實(shí)施該項(xiàng)政策后，收入分配更不平等了。 20世紀(jì)初，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù) 洛倫茨曲線找出了判斷分配平等程度的指標(biāo)。 根據(jù)洛倫斯曲線可以計(jì)算出反映收入分配平等程度的指標(biāo)，這一指標(biāo)稱為基尼系數(shù) 。 如果實(shí)際收入線與絕對(duì)平均線之間的面積用 A來表示，實(shí)際收入線與絕對(duì)不平均線之間的面積用 B來表示，則 計(jì)算基尼系數(shù)的公式為： 基尼系數(shù)＝ A /（ A＋ B） 實(shí)際收入線與絕對(duì)平均線之間的面積為 零 時(shí)，收入分配絕對(duì)平均 ，基尼系數(shù)為零 。實(shí)際收入線與絕對(duì)不平均線 之間 的面積為 零 時(shí)，收入分配絕對(duì)不平均 ，基尼系 數(shù)為一 。實(shí)際基尼系數(shù)總是大于零而小于一?；嵯禂?shù)越小，收入分配越平均；基尼系數(shù)越大，收入分配越不平均。 小資料 71 國際通用的基尼系數(shù) 基尼系數(shù)是國際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定的基尼系數(shù)如表 72所示，國際上一般以 。 表 72 基尼系數(shù) 收入分配平等程度 基尼系數(shù) 收入分配平等程度 0 絕對(duì)平等 ～ 差距較大 小于 高度平等 大于 差距懸殊 ～ 比較平等 大于 高度 不平等 ～ 基本合理 1 絕對(duì)不平等 基尼系數(shù)的優(yōu)點(diǎn)：便于了解、掌握和比較。人們可以對(duì)一個(gè)國家不同時(shí)期的基尼系數(shù)進(jìn)收入（ %） C X B A 0 人口 （ %） 圖 718 洛倫茨曲線的變動(dòng) 16 行比較，也可以對(duì)不同國家的基尼系數(shù)進(jìn)行比較。 基尼系數(shù)的 缺點(diǎn)： （ 1）它不能說明不平等的全部情況；（ 2）不同國家可能采用不同的統(tǒng)計(jì)口徑和資料，可比性差。 7． 3． 2 引起收入分配不平等的原因 在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，收入不平等是客觀事實(shí)。引起這種收入不平等的原因主要有幾個(gè)方面： （ 1） 由歷史原因所決定的初始財(cái)產(chǎn)分配狀態(tài)的不平等。 財(cái) 產(chǎn)的集中，一般是通過以往的高收入的積蓄、持有普通股票或不動(dòng)產(chǎn) 取得 的投機(jī)收入、發(fā)現(xiàn)大量的天然資源、新產(chǎn)品和新工藝的發(fā)明等來 實(shí) 現(xiàn)的。 例如，家庭越富裕，越傾向于多儲(chǔ)蓄和多留遺產(chǎn)，這樣可以把家庭的好運(yùn)氣或壞運(yùn)氣傳給下幾代。 由于財(cái)產(chǎn)的擁有具有無限性和可繼承性，因而使得財(cái)產(chǎn)的擁有量成為決定收入不平等的重要因素。 （ 2） 來自于勞動(dòng)力的差異，即能力（智能和體能）的不同，由此決定了具有不同能力的勞動(dòng)者的收入的差距。 一個(gè)人賺錢 的能力要由身高、體重、力量這類體力因素和記憶力、數(shù)學(xué)與邏輯思維能力、語言能力等智力因素決定。 此外，特殊行業(yè)和危險(xiǎn)部門具有較高的報(bào)酬率，甚至運(yùn)氣也有收益，例如 ，勞動(dòng) 者 找到一項(xiàng)能夠充分發(fā)揮能力的合適的工作。這些因素也是造成收入不平等的原因。 （ 3） 由要素報(bào)酬率的不平等造成。這是由于在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，大致相同的各種生產(chǎn)要素的相對(duì)供給量、健全的市場體制和要素安全自由流動(dòng)等條件，很難在現(xiàn)實(shí)中得到滿足。例如，政府的最低工資法和工會(huì)的集體談判可能會(huì)使已就業(yè)工人的工資高于由完全競爭市場決定的均衡工資率；地理上或?qū)I(yè)上的固定性，會(huì)阻礙生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到可能獲得更高收入的經(jīng)濟(jì)部門等。所以各種要素之間的相對(duì) 稀 缺性和市場競爭的不完全性會(huì)阻止生產(chǎn)要素獲得自己邊際生產(chǎn)力的價(jià)值，導(dǎo)致要素報(bào)酬的不平等 ，從而引起收入分配的不平等。此 外 ，種族、性別或年齡上的歧視也會(huì)嚴(yán)重阻礙許多工人得到自己全部邊際價(jià)值產(chǎn)品；而經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)則會(huì)使許多勞動(dòng)者根本無任何收入。 7． 3． 3 公平與效率 1）公平 公平 （ justice） 是 指待人處事中合乎人的正當(dāng)情感和正義之理，是調(diào)節(jié)人們相 互關(guān)系的一種行為準(zhǔn)則，是分配社會(huì)權(quán)利和義務(wù)時(shí)必須遵循的價(jià)值尺度 。 一般是對(duì)分配關(guān)系而言的，它屬于道德范疇 。就我國而言 ， 是指 每一個(gè)公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化思想等各個(gè)方面都真正的地?fù)碛型鹊臋?quán)利。這種平等，是社會(huì)主人翁之間的平等的實(shí)際權(quán)力和義務(wù)。這種平等是建 立在社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)和政治體系以及社會(huì)主義價(jià)值觀念基礎(chǔ)上的社會(huì)公平。 公平 從橫向看，它包括經(jīng)濟(jì)利益公平、政治利益公平、社會(huì)公共產(chǎn)品享有的公平；從縱向看，它包括機(jī)會(huì)公平、起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平。 2）效率 效率 是指勞動(dòng)、工作中所消耗的勞動(dòng)量與所獲得的勞動(dòng)效果的比率。 它 屬于生產(chǎn)力范疇 。對(duì)于一個(gè)企業(yè)或社會(huì)來說，最高效率意味著資源處于最優(yōu)配置狀態(tài)，從而使特定范圍內(nèi)的需 17 要得到最大滿足或福利得到最大增進(jìn)或財(cái)富得到最大增加。 社會(huì)已經(jīng)達(dá)到人盡其才、物盡其用，不存在任何浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，以致每個(gè)勞動(dòng)者都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入最 大化。 3） 公平與效率的矛盾 效率優(yōu)先、兼顧公平，是我們黨現(xiàn)行分配政策的一條重要原則。強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，符合市場經(jīng)濟(jì)要求；強(qiáng)調(diào)兼顧公平，符合社會(huì)主義要求。人與人之間、行業(yè)與行業(yè)之間、單位與單位之間，素質(zhì)優(yōu)劣、能力大小、生產(chǎn)效益好壞是不一樣的，因此，其生產(chǎn)效率和貢獻(xiàn)是不可能一樣的。按勞分配也好，按生產(chǎn)要素分配也好，所得報(bào)酬也是不可能一樣的。在社會(huì)主義初級(jí)階段，在分配問題上，只考慮公平，不講效率，就不利于調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性；而只考慮效率，又會(huì)過分拉大收入差距，不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。所以正確的做法是，重效率，但不 唯效率；講公平，但不搞一刀切。 小資料 72 如何認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系 要堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。首先 ， 要講效率優(yōu)先。允許和鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營先富起來，承認(rèn)差別，合理拉開個(gè)人收 入的差距，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，體現(xiàn)的是效率優(yōu)先。 其次 ， 要講兼顧公平。兼顧公平首先是力求起點(diǎn)平等的公平，為個(gè)人創(chuàng)造平等的競爭條件，提 供平等的競爭機(jī)會(huì)。堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，必須處理好三種關(guān)系：第 一，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政等。 第二，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。第三，初次分配注重效率， 再分配注重公平。 在防止收入懸殊中，基本的政策是：保護(hù)合法收入，整頓不合理收入 ,調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。 4） 如何處理公平與效率的關(guān)系 （ 1） 市場上追求效率 。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)以公平競爭為主要準(zhǔn)則，以追求效率為主， 即 應(yīng)該是效率優(yōu)先。效率優(yōu)先意味著人們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展為目標(biāo) 。 只有效率 優(yōu) 先才能提供公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有效率，公平只是一句空話 。 而且，效率上去了，可以用其經(jīng)濟(jì)成果來支持公平。在二者的關(guān)系中要以效率為先，兼顧公平。 （ 2） 管