【正文】 黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng) 一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設(shè)。 （二）完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個(gè)人共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設(shè)社會化，文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補(bǔ)助。同時(shí)，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。 （三）建立健全文化隊(duì)伍管理體制 文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定 著群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著群眾的文化取向。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強(qiáng)對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實(shí)到文化隊(duì)伍，提高文化工作質(zhì)量。 （四）豐富群眾文化生活載體 一是要繼續(xù)搞好送 戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強(qiáng)對民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來，發(fā)揮作用。 （五）改變?nèi)罕娢幕M(fèi)觀念 精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生 活沒有認(rèn)識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強(qiáng)引導(dǎo)，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認(rèn)識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會。 第三篇：基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 近年來，在師市、場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全場在文化建設(shè)方面取得了顯著成績。公共文化服務(wù)體系日趨完善，廣播、數(shù)字電視、農(nóng)家書屋、基層文化 站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。但從總體上看，基層文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比，明顯滯后 。與日益繁盛的城市文化建設(shè)相比，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，基層連隊(duì)文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還不相適應(yīng)，與職工群眾日益增長的精神文化需求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程不相適應(yīng)。 一、基層單位文化現(xiàn)狀： 一線職工文化生活單調(diào)貧乏。在日益富裕起來的連隊(duì)，人們的物質(zhì)生活得到了改善，但是由于基層文化建設(shè)的滯后，職工的業(yè)余文化生活十分單調(diào)。調(diào)研結(jié)果顯示 :在基層連隊(duì)職工文娛活動看電視占80%，玩麻將占 10%，打牌占 10%，可見 ，當(dāng)前農(nóng)民在勞動之余的文化生活是以看電視、玩麻將、打牌的娛樂文化為主，基層文體活動不足，廣大職工對文化生活的選擇還很有限。 基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。盡管在基層連隊(duì)建起了的文化活動場所，但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證，同時(shí)現(xiàn)有文化活動場地還存在利用率不高等問題。不少文化站的活動廳室、必要設(shè)備等均難以令人滿意 。大多數(shù)文化站條件簡陋，有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。有的文化站 實(shí)際上已名存實(shí)亡。在走訪和調(diào)查過程中，我深切感受到基層文化建設(shè)過程中值得注意的一些現(xiàn)象 :一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。盡管建起了較為現(xiàn)代化的文化活動場所，但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證，無娛樂設(shè)備。不少文化站的活動廳室、必要設(shè)備等均難以令人滿意 。大多數(shù)文化站條件簡陋，有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。二是重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象不同程度地存在。在調(diào)查中我看到，不少文化站、活動室、文化室、圖書室等基本上符合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件要求，但缺少軟件設(shè)施，沒有固定的管理人員，沒有相應(yīng)的管理制度，沒有很好地開發(fā)，文化陣地使 用率不高。不少活動室都是大門緊鎖，桌上布滿灰塵，幾乎沒有使用過。三是重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層的文化活動多注重形式，但內(nèi)容陳舊，很少給農(nóng)民真正帶來精神上的愉悅。即使是開展的送文化下鄉(xiāng)活動，往往也是形式上熱熱鬧鬧，沒有真正送到農(nóng)民心里，收效甚微。 基層文化事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)弱化。在基層文化站的管理人員，大多是連隊(duì)干部兼任，更沒有多少精力投入。沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活動中心雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文 化大院。在開展文體活動時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)員，對繁榮基層文化生活造成了很大阻礙。由于文化工 作缺少人手，組織開展的活動少，對群眾自發(fā)的活動又扶持引導(dǎo)不力，導(dǎo)致基層文化活動基本處于隨意、自發(fā)狀態(tài)。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象非常突出，各基層連隊(duì)名義上都配備了文化站管理人員，但只作為兼職，連隊(duì)事務(wù)繁雜，無暇從事文化工作，一年到頭，開展不了幾次文體活動。只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；有時(shí)搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不 經(jīng)常，也不是很正規(guī)。職工在農(nóng)閑時(shí)間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視，就是打麻將、很少從事其他文化活動。 對于一線職工而言，存在以下問題： 一、年齡大?，F(xiàn)在一線職工隊(duì)伍的平均年齡在 45 周歲左右，由于身體和工作等原因的限制，進(jìn)行文化活動的自身?xiàng)l件不足，由于年齡等原因，參加文化活動不積極，基層組織文體活動組織人員困難。 二、素質(zhì)低。一線職工基本初中畢業(yè)，小學(xué)畢業(yè)大有人在，無任何文藝專長，極個(gè)別會唱歌的都是靠自悟形成，僅停留在自娛自樂的層面上。這就是基層不能很好參 與上級組織的一些大型文體活動的原因所在。 二、建議和對策 “文化生產(chǎn)力”思想。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出 :在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化 的必由之路。在不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們要進(jìn)一步加深對“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”重要思想的理解，真正將農(nóng)村文化建設(shè)納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入到精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核之中，從而使農(nóng)村文化建設(shè)得到強(qiáng)有力的組織保證。要加強(qiáng) 農(nóng)村文化建設(shè)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，抓好文化建設(shè)與抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與提高農(nóng)民的致富能力同等重要。小康建設(shè)是個(gè)綜合的概念，既包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)，也包括文化建設(shè)，“四位一體”，不可或缺。文化建設(shè)不僅是手段，也是目標(biāo)。在文化發(fā)展與建設(shè)中，必須把文化與經(jīng)濟(jì)相互融合起來，才能形成新的強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢。現(xiàn)在許多基層干部在觀念上面臨的突出問題是，對農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展內(nèi)涵缺乏深刻把握，只重視抓經(jīng)濟(jì)工作，忽視或狹隘地理解農(nóng)村文化建設(shè)。事實(shí)上，文化是經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向， 是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)，沒有文化支撐的經(jīng)濟(jì)往往是難以為繼的。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們一定要保障文化建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展和長效運(yùn)轉(zhuǎn)，把握住基層經(jīng)濟(jì)社會文化一體化的發(fā)展趨勢，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的觀念，真正把基層文化建設(shè)這項(xiàng)重要工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。 強(qiáng)對基層文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到基層文化人才建設(shè)的重要意義，要把基層文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他 社會經(jīng)濟(jì)工作共同部署，共同推進(jìn)。健全文化組織機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)人員，落實(shí)編制，形成文化有專人管，專人抓的工作格局。 不斷地創(chuàng)新載體，豐富職工文化生活，最大限度地滿足廣大職工日益增長的文化需求。引導(dǎo)和推動職工民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊(duì)伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成職工群眾喜聞樂見的文藝作品，深入基層巡回演出，以激發(fā)廣大職工自娛自樂的積極性。要以文化下基層為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入基層連隊(duì)，流動服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送” 文化為“種”文化。抓好兵團(tuán)文化、連隊(duì)文化、家庭文化，推進(jìn)基層文化普及工作，提高一線職工群眾文化活動質(zhì)量。 立“以人為本”理念。文化建設(shè)關(guān)乎“人”，重在“化”，更要突出“以人為本”。這里需要解決三個(gè)方面的問題 :從建設(shè)目標(biāo)看，連隊(duì)文化建設(shè)就是要滿足一線職工日益增長的文化生活需要。也就是說，連隊(duì)文化建設(shè)首先要考慮的是職工需要什么，而不是外在預(yù)設(shè)的“灌輸”?，F(xiàn)在開展的一系列連隊(duì)文化建設(shè)工程在一定程度上解決了文化供給問題，但并 沒有從根本上解決職工的“文化溫飽”問題。其中的一個(gè)重要原因就是送下鄉(xiāng)的 文化產(chǎn)品往往不符合職工的胃口，結(jié)果是無法消化或者消化不良，產(chǎn)生的文化效益就非常有限。所以，在基層文化建設(shè)中，我們要充分考慮職工的實(shí)際需要，考慮職工的接受度。從建設(shè)主體看，基層文化建設(shè)的主力軍應(yīng)該是一線棉農(nóng)，而不是城市文化人。僅僅靠一兩次文藝演出是不能從根本上解決問題的。社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是要遵循農(nóng)民主體的原則，鼓勵農(nóng)民主動參與，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。如果在文化的創(chuàng)造上，一線職工成為旁觀的局外人、簡單的勞動者，就不僅會造成一線職工對新農(nóng)村文化建設(shè)的冷漠，而且會使民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展失去源頭活水。因此，基層文化 建設(shè)必須解決好一個(gè)根本問題，即人的問題，要以人為本，激發(fā)活力，充分發(fā)揮一線大田職工的主觀能動性，充分調(diào)動他們的積極性。基層文化建設(shè)還是要讓廣大基層職工當(dāng)主角，要重視培養(yǎng)和扶持各類職工文化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批文化示范戶，通過他們帶動廣大職工參與文化活動，從而活躍基層文化氣氛，推動基層文化事業(yè)的發(fā)展。從基層文化建設(shè)干部隊(duì)伍看，他們應(yīng)該集領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者、活動“專家”于一身。有這樣的身份和本領(lǐng)，在基層文化建設(shè)中才能得心應(yīng)手。為改變目前一些基層文化隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況，應(yīng)真正讓懂文化、會管理、擅經(jīng)營的新人、能人脫穎而出 ，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，幫助他們不斷提高業(yè)務(wù)水平 和組織能力，真正形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文化隊(duì)伍，不斷適應(yīng)日益發(fā)展的文化工作需要，實(shí)現(xiàn)基層文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 總之，目前基層文化工作的開展，要緊緊圍繞當(dāng)前實(shí)際工作的各項(xiàng)具體任務(wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)屯墾戍邊事業(yè)的能力，做好各項(xiàng)具體工作、以建設(shè)和諧兵團(tuán)為最高的價(jià)值追求、價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)定不移地朝著更加和諧的方向前進(jìn)，盡最大努力消除兵團(tuán)所存在的不和諧的因素，創(chuàng)造和諧兵團(tuán)的社會文化氛圍，培養(yǎng)和諧的兵團(tuán)精神，在潛移默化，潤物 無聲的長期過程中，陶冶兵團(tuán)精神，提高兵團(tuán)職工文化素質(zhì)，為兵團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 為深入開展基層組織建設(shè)年活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委組織部《關(guān)于