【正文】 生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從“變”的方面看，主要矛盾的變化對黨和國家工作提出了許多新要求，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 目標(biāo)。從“不變”的方面看，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，是世界最大發(fā)展中國家 的國際地位沒有變。實(shí)現(xiàn)偉大夢想、完成偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。要立足國情、適應(yīng)時代、著眼〇〇，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以積極的斗爭姿態(tài)和高超的斗爭本領(lǐng)，營造良好環(huán)境，贏得發(fā)展主動，實(shí)現(xiàn)發(fā)展趕超，推動中國特色社會主義這艘“巨輪”乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是從當(dāng)下黨情來看，百年大黨，風(fēng)華正茂。黨的 18 大以來，以同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，贏得了黨心民心， 開創(chuàng)了治國理政新局面。同時要看到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，黨面臨的“四大危險(xiǎn)”“四種考驗(yàn)”依然艱巨復(fù)雜。只有把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持“六個從嚴(yán)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，每 個黨組織、每名黨員強(qiáng)化斗爭意識、鼓足斗爭勇氣、把握斗爭規(guī)律、講究斗爭藝術(shù)、提高斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭，善于斗爭，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)，才能永葆黨的先進(jìn)性純潔性，永葆黨的青春和活力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。 第二，履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，需要我們堅(jiān)持不懈發(fā)揚(yáng)斗爭精神 總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬”，這是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。 XX 書記在 XX 屆省紀(jì)委 XX 次全會上要求，“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士”，為全〇〇紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了具體要求，明確了方法路徑，我們必須深刻理解、深入把握。 ((一 ))堅(jiān)持不懈發(fā)揚(yáng)斗爭精神是由政治基因決定的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自成立之日起，歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革不同歷 史階段，始終承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大〇〇，始終秉持敢于善于斗爭的政 治品格。黨的 18 大以來，在以同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的重要作用。我們只有秉承和發(fā)揚(yáng)斗爭精神這一紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的“政治基因”，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅(jiān)決斗爭，才能實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。 ((二 ))堅(jiān)持不懈發(fā)揚(yáng)斗爭精神是由職責(zé)〇〇決定的?？倳洀?qiáng)調(diào)，要“以黨的自我革命推動偉大社會革命”。正風(fēng)肅紀(jì)反腐是黨進(jìn)行自我革命的重要法寶。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，肩負(fù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重大職責(zé)，每一項(xiàng)都需要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的斗爭。反腐敗斗爭，本身帶有“斗爭”二字，就是一場革命，一場持久戰(zhàn)。當(dāng)前我們黨雖然取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利并持續(xù)鞏固，但還沒有取得全面勝利、徹底勝利，滋生腐敗的土壤未完全鏟除，“圍獵”和“被圍獵”的危險(xiǎn)依然存在，反腐敗斗爭形勢 依然嚴(yán)峻，我們必須把敢于善于斗爭作為履職盡責(zé)的銳利武器，堅(jiān)持“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。 ((三 ))堅(jiān)持不懈發(fā)揚(yáng)斗爭精神是由工作目標(biāo)決定的。高質(zhì)量發(fā)展是新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，既是結(jié)果，也是過程，既是整體，也是局部，只有確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和監(jiān)督調(diào)查處置全環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，整體工作和發(fā)展結(jié)果才會高質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須把敢于善于斗爭放在更加突出的位置，做到實(shí)事求是、靶向治療、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持在強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)上下功夫，善于從政治上觀察問題 、分析問題、處理問題，絕不能陷入就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)、就辦案而辦案的狹隘思維。堅(jiān)持在實(shí)事求是上下功夫，一是一、二是二，樹立正確的政績觀，堅(jiān)決摒棄“以查辦大案要案論英雄”的觀念。堅(jiān)持在依規(guī)依紀(jì)依法上下功夫，善用法治思維和法治方式，依規(guī)依紀(jì)依法查處腐敗案件。堅(jiān)持系統(tǒng)思維謀劃、推動工作，善于用十個指頭彈鋼琴，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 第三，聚焦重點(diǎn)工作任務(wù)，需要我們堅(jiān)持不懈發(fā)揚(yáng)斗 爭精神發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于善于斗爭，不是空洞的，而是具體的，需要落實(shí)到現(xiàn)實(shí)工作的方方面面，需要身體力行地有效貫徹執(zhí)行，否則就是“一紙空文”。 一是聚焦政治監(jiān)督，自覺踐行“兩個維護(hù)”。監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督。政治屬性是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一屬性、根本屬性。一要堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”。要按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于 4 個聚焦、 14 個緊盯的要求，圍繞全國兩會精神和總書記重要講話精神落實(shí)，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施，疫情防控常態(tài)化、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)、重大項(xiàng)目落實(shí)等情況，開展政治監(jiān)督，確 保重大決策部署落地生根，為落實(shí)“六穩(wěn)”六?！碧峁﹫?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要聚焦激勵干事創(chuàng)業(yè)抓監(jiān)督。把強(qiáng)化監(jiān)督與正向激勵結(jié)合起來，用好“四種形態(tài)”，提高問責(zé)政治性精準(zhǔn)性實(shí)效性，下大氣力整治形式主義官僚主義。要認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，嚴(yán)格執(zhí)行“一意見三通知”，嚴(yán)查誣告陷害行為，澄清保護(hù)黨員干部，督促做到政商交往親而有度、清而有為，持續(xù)推動形成“當(dāng)干部必作為、讓干部 敢作為、促干部想作為、使干部受監(jiān)督”的良好氛圍。三要凈化政治生態(tài)。要嚴(yán)格遵循黨章，認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開展“靶向 ”監(jiān)督。檢查被監(jiān)督單位基層黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會一課”制度情況。 二是強(qiáng)化日常監(jiān)督，狠抓重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)?？茖W(xué)有效的監(jiān)督方式和措施，是做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵，要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。一要將監(jiān)督關(guān)口前移。近距離、全天候、常態(tài)化開展監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式靠前監(jiān)督，對被監(jiān)督單位承擔(dān)的重大任務(wù)，挺到第一線進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對管人管錢管物、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高或群眾反映較多的處室一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞遵守黨 章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好用足“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)問題早報(bào)告、 早處置，用好談話、函詢、監(jiān)督建議等措施，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。三要落實(shí)巡視整改。整改工作是“四個意識”的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。目前，〇〇委巡察機(jī)構(gòu)探索了“雙通報(bào)”雙會議”雙簽字”等一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，完善整改情況報(bào)告制度，健全整改公開 機(jī)制，創(chuàng)新整改日常監(jiān)督制度，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。 三是保持定力，持之以恒正風(fēng)反腐。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，執(zhí)紀(jì)辦案沒有一定的數(shù)量作支撐，就無法持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，就難以形成“不敢腐”的震懾。如果說不正之風(fēng)尤其是形式主義、官僚主義在本單位本領(lǐng)域內(nèi)長期得不到糾正，如果說腐敗行為在本單位本領(lǐng)域不收斂、不收手，還在繼續(xù)泛濫，那么就會追究“兩個責(zé)任”，受到追究、被問責(zé)。我們要聚焦關(guān)鍵的少數(shù)，抓住主要矛盾，重點(diǎn)查處黨的 18 大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位 且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知 止的氛圍。 四是扎實(shí)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。要把“三不”一體推進(jìn)貫穿執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案全過程，推動以案促改與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案工作深度融合、有機(jī)貫通，在辦案一開始就要有“促改”意識，在辦案過程中注重分析原因、收集資料；案結(jié)后，有針對性地提出整改意見，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，推動案發(fā)單位以案促改見實(shí)效。要堅(jiān)持逢案必改、因案制宜，做實(shí)同級同類干部警示教育，切實(shí)做到警鐘長鳴、避免覆轍。要推動以案促改從案發(fā)單位向 關(guān)聯(lián)單位、系統(tǒng)領(lǐng)域、〇〇〇〇全域延伸，向村 (社區(qū) )覆蓋，擴(kuò)大影響力震懾力。要開展廉潔家庭創(chuàng)建活動，通過親情寄語、家風(fēng)巡講、小手拉大手、常吹“枕邊廉潔風(fēng)”等一系列活動的開展，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。 五是從嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、能力作風(fēng)和組織建設(shè)從嚴(yán)，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，不斷鞏固和深化“”主題教育，以徹底的自我革命精神對照黨章黨規(guī)找差距。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，搞好自我凈 化。不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做 推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。在這里，我重申一遍，〇〇紀(jì)委常委會對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法“