【正文】 市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全國范圍引起了廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。牽頭完成了有史以來力度最大、跨度最長、難度最難的市本級產(chǎn)業(yè)政策大清理大整合，歷時 8 個月，將 1999 年以來涉及 24 個部門的 150 多個產(chǎn)業(yè)政策文件整合成 4 個綜合性產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建了我市產(chǎn)業(yè)政策的“四梁八柱”，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示充分肯定和企業(yè)的高度贊許。 二是高水平輔政建言。準(zhǔn)確把握溫州發(fā)展脈搏，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，每一篇文稿都力求做到精益求精，得到了各位市政 府領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，特別是 2020 年市《政府工作報告》人大票決贊成率創(chuàng)下歷年新高。全年完成《政府決策參考》 30 期，撰寫調(diào)研報告 20 余篇。上報信息獲國辦、省府辦錄用 200 多篇，獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示 63 條，其中省政府領(lǐng)導(dǎo)批示同比增長 22%。 三是高效能綜合協(xié)調(diào)。圍繞推動市委市政府中心工作落實，正確定位、果敢擔(dān)當(dāng)，主動協(xié)調(diào)、大膽協(xié)調(diào)、高效協(xié)調(diào)。去年以來，我們協(xié)調(diào)推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“兩個健康”先行區(qū)獲批創(chuàng)建；協(xié)調(diào)推進(jìn)“大建大美”、“ 152”工程和重大交通項目等加快建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)“最多跑一次”改革、金融綜合改 革、龍港國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等重大改革試點項目；協(xié)調(diào)謀劃世界華商綜合發(fā)展試驗區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點等工作；協(xié)調(diào)抓好中央三大督查和省委巡視等反饋問題的整改工作；協(xié)調(diào)做好食品安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障等民生工作；協(xié)調(diào)辦好全國人民調(diào)解工作會議、全國污染源普查現(xiàn)場會、全省小微園現(xiàn)場會等各類現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會；協(xié)調(diào)做好高考英語“加權(quán)賦分”公共危機(jī)應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)恢復(fù)設(shè)立市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處。 （二）著眼全局、突出重點，大抓落實形成勢頭、取得實效。 一是深度謀劃開展“三大”活動。按照省委省政府和市委的 部署，精心謀劃了以“三真、兩實、五重”為主要內(nèi)容的政府系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，在全市政府系統(tǒng)組織開展謀實招課題調(diào)研、察實情蹲點調(diào)研和重大決策落地行動、重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅行動、重要排名進(jìn)位行動、重大問題破解行動、重點遺留問題理舊賬行動，成為大抓政府中心工作落實的主抓手。 二是有力推動重點工作提速。按照雙月通報、動態(tài)調(diào)整和年終交賬的管理模式，對政府工作報告明確的 112 項重點工作、 219 件具體事項實行“一張清單”督到底，具體事項完成率達(dá) 95%。加強(qiáng)限時催辦、牽頭督辦、跟蹤交辦，突出抓好省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示件和 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點工作的督辦落實工作，共辦理省主要領(lǐng)導(dǎo)批示 15 件、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示 342 件、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件 1700 件，按期辦結(jié)率達(dá) 98%以上。 三是扎實做好為民服務(wù)工作。綜合運用巡回督查、明察暗訪、定期通報等舉措，有力推動省市 52 項民生實事指標(biāo)全部提前完成，其中 11項指標(biāo)完成率達(dá) 150%以上。堅持早啟動、早謀劃，創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)篩選等方法做好 2020 民生實事項目征集工作，得到了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示肯定。盡心盡力抓好人大代表建議和政協(xié)提案交辦、督辦工作， 1198 件建議提案 全部提前完成答復(fù)，按時答復(fù)率達(dá) 100%，特別是總體面商率、代表委員評價反饋整體滿意度、問題解決率分別達(dá) %、 %、 %，三項指標(biāo)均創(chuàng)下歷年新高。 （三）智能引領(lǐng)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，政務(wù)辦公提速提效、提質(zhì)提優(yōu)。 一是智能化辦公實現(xiàn)升級。開發(fā)完成市政府 OA 系統(tǒng)平板端，開設(shè)閱文、辦文、會議、郵件等 9 大模塊，推行領(lǐng)導(dǎo)手寫簽批，做到材料精準(zhǔn)推送、文件實時查辦、任務(wù)在線交辦，打通無紙化辦公的“最后一公里”，實現(xiàn)了有史以來市政府領(lǐng)導(dǎo)無紙化辦公真正意義上的升級。優(yōu)化改造OA 會議管理系統(tǒng)，實現(xiàn)會議通知、會議報名、現(xiàn) 場人臉簽到全程電子化的閉合式流轉(zhuǎn)，并在全市中大型會議上使用人臉簽到。大力推廣使用電視電話會議、視聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)，啟用訊飛智能會議系統(tǒng)，起到了工作減負(fù)、辦公提效的良好效果。同時，全面推廣使用政務(wù)釘釘，打造一站式辦公服務(wù)，釘釘應(yīng)用開發(fā)進(jìn)度居全省前列。 二是標(biāo)準(zhǔn)化辦公加速推廣。首次在浙江大學(xué)舉辦全市政府系統(tǒng)辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)推廣使用《政務(wù)流程匯編》，規(guī)范流程、統(tǒng)一格式，重大活動和會議的安排、文件起草的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平得到了明顯提升。改進(jìn)常務(wù)會議議題報送制度，建立常務(wù)會議議題流水報批制度，“會等議題” 現(xiàn)象得到根本改觀。 三是精文減會有力推進(jìn)。嚴(yán)格控制溫政發(fā)、溫政辦等普發(fā)性公文，全面推行套會、并會等制度，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、減少陪會人員、壓縮會議時間。去年全市各類公文同比減少 6%，全市性工作會議數(shù)量得到有效控制。 （四）大膽探索、善于創(chuàng)新，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型走在前列、形成示范。 一是深度謀劃政府?dāng)?shù)字化十大示范應(yīng)用項目。按照“工程項目化、項目場景化、場景精準(zhǔn)化”的思路，深度謀劃了“體現(xiàn)地方特色、群眾獲得感強(qiáng)、在全省有一定示范性和影響力”的十大示范應(yīng)用項目，在全省率先制定政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目實施方案，得到袁省長的批示肯定，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在全省第三次專題會議上作為唯一的地級市代表作交流發(fā)言。目前，十大項目已有 8 個項目上線運行，其他 2 個項目按要求將于今年上半年完成。 二是全力探索創(chuàng)新“最多跑一次”改革“新三版”。創(chuàng)新推出便民服務(wù)“甌 e 辦”，實現(xiàn) 562 個高頻服務(wù)事項“就近自助能辦”“全城通 辦”“全天候可辦”。目前，已在全市布局 1058 臺，累計辦件量超 11 萬，獲評2021 全國“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)”優(yōu)秀實踐案例 50 強(qiáng)。創(chuàng)新推出僑服務(wù)“全球通”，實現(xiàn)“華僑不回國、海外就近辦，只進(jìn)一個門、能辦所有事”，得到廣大華僑的高度贊許，車書記親自體驗并點贊，袁省長專門作出批示肯定，也得到了外交部、國僑辦的首肯。創(chuàng)新推出惠企政策“直通車”，實現(xiàn)所有政策網(wǎng)上公開、主動告知、兌現(xiàn)過程網(wǎng)上辦理。目前，累計受理申請 1800 多件，獎勵金額超 6 億元，袁省長、馮飛常務(wù)副省長、高興夫副省長都先后批示要在全省推廣。 三是全面夯實政府?dāng)?shù) 字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。深入開展全市數(shù)據(jù)大普查、數(shù)據(jù)資源大歸集、系統(tǒng)平臺大整合，著力建設(shè)“大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、大平臺”。截至年底，統(tǒng)一政務(wù)云平臺已集中市本級 230 個信息系統(tǒng)，全市 215個政府網(wǎng)站全部遷移到統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)集約化管理。統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺已歸集 150類 億條數(shù)據(jù)，日均查詢量達(dá) 萬次。 （五）主動作為、開拓進(jìn)取，專項工作亮點紛呈、成效顯著。 一是政務(wù)公開工作打造新亮點。主動加大政府信息公開，甌海區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作走在全國前列，試點經(jīng)驗得到省領(lǐng)導(dǎo)批示推廣，“中國溫州”政府網(wǎng)站績效評估名列全國地級 市前 8 強(qiáng)（為省內(nèi)唯一）。行政復(fù)議和行政訴訟案件數(shù)均實現(xiàn)大幅下降。制作“溫州市產(chǎn)業(yè)政策口袋書”和電子書，點擊閱讀量超 10 萬，獲得社會各界一致好評。成立政策解讀專家團(tuán)，增強(qiáng)“政三角”欄目互動功能，政策解讀工作走在全省前列。 二是反走私和口岸海防工作實現(xiàn)新突破。組織開展打擊走私“春雷”“五清一深挖”專項行動，創(chuàng)新實施“一點一策”防控措施。完成地理信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)全市“一張圖”管理，成為全省反走私“智慧綜治”試點建設(shè)城市。成品油打擊舉措創(chuàng)新和查扣船舶聯(lián)合鑒定處置獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，多次在全國、全省會議上做典型發(fā) 言，全國打私辦向市委市政府專門發(fā)來感謝信，反走私工作全省考核排名第一。推動實現(xiàn)國際郵輪港正式開放，新建國際商業(yè)快件業(yè)務(wù)口岸，改造狀元岙港區(qū)客貨運監(jiān)管設(shè)施，重新選址建設(shè)三盤港對臺小額貿(mào)易口岸。實施口岸提效、降費、減證行動，壓縮整體通關(guān)時間 1/3”。 三是應(yīng)急處置工作取得新成效。開展浙江省應(yīng)急聯(lián)動 2021 實戰(zhàn)演練溫州“陸、海、空”立體應(yīng)急救援演練，建立涵蓋 100 多種應(yīng)急資源的全市應(yīng)急救援資源信息庫。充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，保證市綜合應(yīng)急指揮平臺與模擬應(yīng)急處置現(xiàn)場互聯(lián)互通。積極推進(jìn)應(yīng)急知識“四進(jìn)”宣傳，加強(qiáng)民間志愿者 救援隊伍建設(shè)，總?cè)藬?shù)達(dá) 7000 多人。 （六）德廉并重、寬嚴(yán)相濟(jì)，干部隊伍建設(shè)得到切實加強(qiáng)。 一是思想政治建設(shè)緊抓不放。堅持月初周一夜學(xué)和“五四學(xué)習(xí)”制度，嚴(yán)格實施理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“一清單兩制度”，全年共組織中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會等 30 多次。充分利用“互聯(lián)網(wǎng) +”拓展學(xué)習(xí)渠道，設(shè)立“府學(xué)巷”、支部交流群等微信學(xué)習(xí)互動平臺，強(qiáng)化在線學(xué)習(xí)交流，收到了很好效果。 二是干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。出臺全員績效考核辦法和處室考核辦法，制定中層干部培養(yǎng)鍛煉若干意見，認(rèn)真做好干部選拔選調(diào)交流工作。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，組織開展干部 職工體能檢測，舉辦“新年禧樂會”等活動，組織慰問離退休干部和患病、困難在職干部職工，精細(xì)做好后勤保障服務(wù)，開展療休養(yǎng)和“暖心團(tuán)”團(tuán)購活動，積極構(gòu)建健康、溫馨、活潑的機(jī)關(guān)文化。 三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為引領(lǐng)，制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，部署開展“營商環(huán)境提升年”五大行動。抓好廉政風(fēng)險防范，加強(qiáng)廉政檔案建設(shè)，創(chuàng)新開展“三微學(xué)堂”教育，實現(xiàn)談心談話全覆蓋。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，組織全辦干部對照形式主義和官僚主義十種新表現(xiàn)開展自查自糾，認(rèn)真做好辦公用房整改，制定干部職工外出報告 制度，有力促進(jìn)干部行為更加規(guī)范、作風(fēng)更加扎實。 【篇三】 2021 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦的關(guān)心指導(dǎo)下，區(qū)政府辦公室緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好武陵”戰(zhàn)略部署，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以加強(qiáng)能力建設(shè)為保障，充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右的作用，不斷完善制度、優(yōu)化服務(wù)，較為圓滿的實現(xiàn)了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。 一、工作運轉(zhuǎn)高質(zhì)高效 辦文辦會細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。按照辦文、辦會、辦事“零差錯”“零失誤”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，壓縮發(fā)文數(shù)量、規(guī)范發(fā)文流程，公文出錯率大幅降低。一年來，累計辦理傳閱件、領(lǐng)導(dǎo)批示 件、機(jī)要件等各類來文來電 2034件，以區(qū)政府和區(qū)政府辦名義印發(fā)各類字號文件 626 件。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)控會議次數(shù)和規(guī)模，認(rèn)真做好會前通知、會中服務(wù)、會后收集。特別是對區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長碰頭會、政府黨組會等會議，嚴(yán)格議程、議題審核把關(guān)，報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后提交會議研究，從源頭上確保了會議的權(quán)威性和高效性。一年來，高水平組織完成區(qū)政府各類會議 217 次，高效推動了各項工作的順利開展。 應(yīng)急值守責(zé)任到位。嚴(yán)格落實 24 小時專人值班制度，尤其節(jié)假日、汛期、特護(hù)期等特殊時期，關(guān)鍵崗位必須在職在崗，確保各種突 發(fā)事件得到快速高效處置。一年來，共處理“ 12345”市長熱線電話及群眾訴求電話 7896 余件，辦結(jié)率達(dá) 98%，滿意率達(dá) 99%，被評為“全市優(yōu)秀單位”。高效、平穩(wěn)、有序處置了雨雪冰凍、防汛抗旱、社會輿情等各類突發(fā)事件，積極開展安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練，提高全區(qū)應(yīng)急處置能力，最大限度減少損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。 督查聯(lián)絡(luò)發(fā)揮實效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，堅持督辦檢查和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)緊抓不懈，不斷提高政府各項工作實效，為領(lǐng)導(dǎo)掌握區(qū)情、科學(xué)決策提供了有力參考。今年來，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全生產(chǎn)、 環(huán)境整治等多個方面開展督查 60 多次。辦理市人大建議 21 件、市政協(xié)提案 9 件，區(qū)人大代表建議 49 件、區(qū)政協(xié)提案 61 件，均在規(guī)定時間內(nèi)按要求辦理完畢，并回復(fù)代表。征求代表委員意見率達(dá) 100%，代表委員的滿意、基本滿意率達(dá) 99%。 二、參謀助手作用凸顯 文字綜合出精品。服務(wù)大型會議。認(rèn)真搜集整理情況，積極思考、努力創(chuàng)新，高質(zhì)量起草各類領(lǐng)導(dǎo)講話材料近百篇。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。加強(qiáng)與區(qū)直各職能部門的聯(lián)系，及時掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和重大事件等方面的情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。服務(wù)日常工作。為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均安排了一名 辦公室班子成員跟線服務(wù)，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)和督辦領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，接待處理信訪工作，確保了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)迅速落實。 調(diào)查研究有成果。緊緊圍繞“打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好武陵”戰(zhàn)略部署，抓住全區(qū)發(fā)展的“關(guān)鍵點”，揪出深層潛藏的“薄弱點”，突出基層工作的“閃光點”，積極深入開展調(diào)研活動，形成社會組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等高質(zhì)量調(diào)研報告 10 余篇，為區(qū)政府把控全局、科學(xué)決策提供了及時、準(zhǔn)確、可行的對策建議。 政務(wù)信息上臺階。時刻圍繞全區(qū)的中心工作，增強(qiáng)信息工作的敏銳性，多角 度挖掘信息，有效拓展信息源。一年來，共上報政務(wù)信息 1200多條，其中上百篇被上級采納、領(lǐng)導(dǎo)批示，得分排名全市前列。 三、業(yè)務(wù)工作成果豐碩 試點工作有聲有色。以全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合試點工作要求與群眾實際需要，探索建立市轄區(qū)體制下中心城區(qū)政府“一看就懂、一學(xué)就會、一次就好”基層政務(wù)公開工作模式，建立了武陵區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，解決了政務(wù)公開工作“公開什么”、“如何公開”、“在哪公開”、“如何規(guī)范”的問題，順利通過國辦、省辦檢查驗收，獲得百姓群眾的一致好評。 法治觀念深 入人心。嚴(yán)格落實政府常務(wù)會議、部門辦公會議學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步提升。全面實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布，深入推行專家參與審查制度，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理進(jìn)一步強(qiáng)化。今年來，共登記規(guī)范性文件 25 件、備案 18 件，法制審核各類文件 233 件、矛盾糾紛調(diào)處意見 6 件。嚴(yán)把合同審查質(zhì)量關(guān)，對《武陵區(qū)政府合同管理辦法》進(jìn)一步修改完善，今年來，共審查政府合同 403 件、登記 390 件，有效防范了合同風(fēng)險和矛盾糾紛。