注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)濟法法學基礎知識(已改無錯字)
2022-10-12 18:08:36 本頁面
【正文】 上位法未設定的可設定 不設定 省級地方規(guī)章 無權(quán)設定 尚未制定上位法的，必要時省級人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可，滿一年，可提請本級人大常委會制定地方性法規(guī) 【注意】 、省級規(guī)章 “ 四不得 ” ： （ 1）不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可； （ 2）不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。 （ 3）不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務 （ 4）不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。 、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章以外 的其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可。（除表格內(nèi)四層級以外不得） 【例題 單選題】（ 2020年單選）根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列規(guī)范性文件中，不得設定行政許可的是（ ）。 、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章 [答疑編號 4478010501] 『正確答案』 D 『答案解析』法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可。國務院各部委的規(guī)章屬于部門規(guī)章，不可以設定行政許可。 【例題 單選題】關于行政許可的設定方式， 不正確的是：（ ） ，行政法規(guī)可以設定行政許可 、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可 ，應當提請國務院制定行政法規(guī) [答疑編號 4478010502] 『正確答案』 D 『答案解析』地方 政府規(guī)章設定的臨時性行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人大常委會制定地方法規(guī)。 （三）行政許可的實施程序 ：書面 。 （ 1）書面審查：材料齊全、符合形式，能夠當場決定的當場決定； —— 形式審查看材料 （ 2）實地核查：核實材料實質(zhì)內(nèi)容：兩人以上核查； —— 實質(zhì)內(nèi)容審查 （ 3）行政許可證件： ① 許可證、執(zhí)照或者其他許可證書； ② 資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；③ 行政機關的批準文件或者證明文件； ④ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。 ： 當場作出 決定 可以當場作出的就當場作出決定 20日內(nèi)作出 行政機關應自受理行政許可申請之日起 20日內(nèi)作出行政許可決定。 20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以 延長 10日 。 45日內(nèi)作出 采取統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的行政許可，應自受理之日起 45日內(nèi)作出許可決定。 45日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級政府負責人批準，可以 延長 15 日 。 ： （ 1）時間要求：申請人、利害關系人在被告知聽證權(quán)利之日起 5日內(nèi) 提出聽證申請的，行政機關應當在 20日內(nèi) 組織聽證。 （ 2）費用：申請人、利害關系 人不承擔行政機關組織聽證的費用。 ：有效期滿前 30日 向作出許可的行政機關提出延續(xù)申請。 【例題 多選題】（ 2020年多選）下列關于行政許可的表述中，正確的有（ ）。 ，行政法規(guī)可以增設行政許可，但應當報經(jīng)國務院審查批準 ，可以依法委托其他行政機關實施行政許可 ，行政機關應當自受理行政許可申請之日起 20日內(nèi)做出行政許可決定 ，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場 [答疑編號 4478010503] 『正確答案』 CDE 『答案解析』行政許可是申請的行政行為，沒有行政相對人的申請，行政主體就不能實施該行為，因此選項 A錯誤：對于行政許可做出的具體規(guī)定，不得增設違反法律的其他條件，因此選項 B錯誤。 二、行政處罰制度 （一）行政處罰的概念（了解 ） 行政處罰，是指（享有行政處罰權(quán)的）行政主體為達到對違法者予以懲戒，維護公共利益和社會秩序，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為（ 違反行政管理秩序的行為 ），給予人身的、財產(chǎn)的、名譽的及其他形式的法律制裁的行政行為。 （二）行政處罰的種類與設定 （ 1）人身罰：行政拘留、勞動教養(yǎng)、驅(qū)逐出境； （ 2）財產(chǎn)罰： 罰款 、沒收； （ 3）行為罰：責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照； （ 4）申誡罰：警告、通報批評 創(chuàng)設權(quán) 規(guī)定權(quán) 法律 各種 上位法有設定的，下位法可以在上位法設定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 行政法規(guī) 各種 －限制人身自由 地方性法規(guī) 各種 －限制人身自由－吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 規(guī)章 警告、一定數(shù)量罰款 【注意】 、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得對行政處罰加以創(chuàng)設。 （只有四種創(chuàng)設方式） 限制人身自由 的行政處罰的創(chuàng)設擁有 專屬權(quán) 。 【例題 單選題】（ 2020年）下列行政處罰的類型中，只能由法律創(chuàng)設的是（ ）。 [答疑編號 4478010601] 『正確答案』 A 『答案解析』全國人大及其常委會制定的法律對于限制人身自由的行政處罰的創(chuàng)設擁有專屬權(quán)。 【例題 單選題】某市欲制定一項地方性法規(guī)，對某項行為進行行政處罰。根據(jù)有關法律規(guī)定，該法規(guī)不得創(chuàng)設的行政處罰措施是（ ） 產(chǎn)、停業(yè) [答疑編號 4478010602] 『正確答案』 D 『答案解析』地方性法規(guī)不能設定限制人身自由和吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。 （三）行政處罰的實施主體 ： 限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關行使。 、法規(guī)授權(quán)的組織：具有 管理公共事務職能 的組織 3. 行政機關委托的 組織： （ 1）依法成立的管理公共事務的事業(yè)單位 （ 2）具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員 （ 3）對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應當有條件組織進行相應技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。 （四）行政處罰的管轄 行政處罰由 違法行為發(fā)生地 的 縣以上人民政府 具有行政處罰權(quán)的行政機關管轄，另有規(guī)定的除外。 （五）追訴時效：從違法行為發(fā)生之日起 2年 。如果違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，則從行為終了之日起計算。 （六）行政處罰決定程序
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