【正文】 較充分就業(yè)，堅決穩(wěn)住就業(yè)基本盤。 一要壓實穩(wěn)就業(yè)責任。加強就業(yè)調查統(tǒng)計基礎性工作，關注苗頭性問題，準確把握就業(yè)發(fā)展趨勢。各級人社部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調，推動就業(yè)措施落地落實?？h區(qū)要擔負主體責任，把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出位置，積極防范失業(yè)風險 。 二要全力以赴穩(wěn)定就業(yè)。加大各項就業(yè)補貼、小額擔保貸款等政策落實力度，持續(xù)擴大招聘規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道，促進勞動者更加充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)援助，嚴格落實脫貧攻堅 5 年過渡期和四個不摘要求，推進鞏固就業(yè)扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要通過不懈努力，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內，農村勞動力轉移就業(yè)規(guī)模保持在 60 萬人以上。 三要注重人才隊伍建設。要進一步解放思想，破除引才用才的舊觀念，優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵更多人才 來安康干事創(chuàng)業(yè)。圍繞全市主導產業(yè)和重大項目建設，采取孵化創(chuàng)業(yè)、成果轉化、研發(fā)合作、產業(yè)轉移、搭建平臺等多種方式，全年至少引進 100 名高層次和緊缺型人才，招聘事業(yè)單位工作人員 1000 名。 四要推動以毛絨玩具產業(yè)為重點的新社區(qū)工廠高質量發(fā)展。堅定不移支持毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)和新社區(qū)工廠發(fā)展，繼續(xù)引進國內 20 強企業(yè)，推動新社區(qū)工廠由量變到質變。聚焦毛絨玩具、電子線束、織襪三大勞動密集型產業(yè)，大力推動毛絨玩具產業(yè)重點鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)建設，完善毛絨玩具直接從安康出口的機制和辦法，推動新社區(qū)工廠標準化廠房建設，推廣園區(qū)總部 +新社區(qū)工廠 +家庭工坊發(fā)展模式，使新社區(qū)工廠成為鄉(xiāng)村振興的重點產業(yè)。 2021 年全市新社區(qū)工廠達到 800 家，毛絨玩具生產企業(yè)達到 700 家 (點 )，新社區(qū)工廠 (毛絨玩具 )產值累計達到 50 億元，出口達到 3 億元。 五要完善社會保障體系。引導中小企業(yè)、農民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員持續(xù)參保繳費，努力實現(xiàn)應保盡保。全市機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保率達到 100%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率 99%以上，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)力爭突破 23 萬人。 (四 )以護航經濟高質量發(fā)展為目標，促進審計工作取得新成效。聚焦中心工作，持續(xù)推進審計 全覆蓋，努力做到應審盡審、審實審細、審必有果，當好黨委政府的經濟衛(wèi)士。 一要抓好政策落實審計。對六穩(wěn)六保、簡政放權和放管服改革等重大政策措施貫徹落實情況，要持續(xù)開展跟蹤審計，密切關注政策執(zhí)行進度和實際效果，及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，以審計倒逼政策落實，促進制度完善，確保政令暢通。 二要抓好財政審計。財政資金運用到哪里，審計就要跟進到哪里，密切關注預算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，全面提高財政資金使用績效。 三要抓好民生審計。牢牢盯住民生資金使用，對社保、醫(yī)保、教育等資金和項目進行審計監(jiān)督，瞄準分配、撥付、使用等關鍵環(huán)節(jié)，打通惠民政策落實的最后一公里，當好人民群眾利益的守護神。 四要抓好經濟責任審計。把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)、重要領域的審計監(jiān)督，織緊看好權力的籠子，發(fā)揮審計對權力的預警約束作用。 五要加強審計創(chuàng)新。持續(xù)推進行政效能審計、村財審計、國有企業(yè)監(jiān)督、重大項目審計監(jiān)督工作，創(chuàng)新審計方式，改進審計手段，注重問題整改，維護審計權威，提高審計質量與水平。要 及時總結審計工作中的好經驗、好做法，努力培育具有安康特色的審計模式。 (五 )以質量為根本，促進統(tǒng)計工作提升新水平。要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測預警作用，促進依法治統(tǒng)，不斷提高統(tǒng)計質量和成效，為市委、市政府決策當好參謀助手。 一要堅持依法統(tǒng)計。近年來，各地查處并公開曝光了多起統(tǒng)計違法案件，處理處分了干部，各級各部門要引以為戒。要堅持依法治統(tǒng)，自覺做到統(tǒng)真數(shù)、計真據(jù)，確保統(tǒng)計過程真、結果真，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計質量、統(tǒng)計結果經得起時間和歷史檢驗。要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報各個環(huán)節(jié)的質量把控，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、 統(tǒng)準統(tǒng)全。要樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀，不在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上動歪腦筋，把心思和精力用在真抓實干上。 二要發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測預警職能。統(tǒng)計部門要圍繞市委市政府經濟社會發(fā)展大局，密切關注經濟運行狀況，做好前瞻性分析研判，及時提出有力管用的應對措施和建議。要切實抓好項目入庫、規(guī)上和限上企業(yè)入庫納統(tǒng)、兩個收入監(jiān)測、 xx 社情專項調查及各專業(yè)專項工作。繼續(xù)抓好第七次全國人口普查數(shù)據(jù)審核匯總和結果發(fā)布，以及 GDP 統(tǒng)一核算改革等工作。 三要加強執(zhí)紀監(jiān)督。加強制度建設，強化業(yè)務人員培訓，預防統(tǒng)計工作中可能導致違紀違規(guī)的苗頭性、傾 向性問題。要常態(tài)化運用書面查詢、責令整改、行政約談、通報批評等監(jiān)督問責方式，讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)紅臉出汗成為常態(tài)。 三、落實新舉措，務求新成效，促進各項工作提速釋能 2021 年是歷史轉折點，適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，高質量完成全年任務，必須提升政治能力，創(chuàng)新工作方法，加強隊伍建設，強化作風保障，確保中省市各項決策部署落到實處。 (一 )提高政治力。習近平總書記強調，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。各級各部門要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 和習近平總書記來陜考察重要講話，貫通落實五個扎實和五項要求，以更加強烈的憂患意識、危機意識和趕超意識，推動各項工作取得新成效。要堅定正確政治方向，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把增強四個意識、堅定