【正文】
標(biāo)桿企業(yè)。 (四)致力優(yōu)布局、提品質(zhì),在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合上取得新成效。深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體化 戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,全力打造 XX 城鄉(xiāng)一體化精品縣。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合十四五規(guī)劃編制工作,完成國(guó)土空間規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一有機(jī)統(tǒng)一。理清新老城區(qū)功能定位,科學(xué)規(guī)劃擴(kuò)容新城區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界,完成多規(guī)合一的村莊規(guī)劃編制,著力解決部分鄉(xiāng)村有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)新貌問(wèn)題。堅(jiān)持新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三業(yè)并舉,促進(jìn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)三區(qū)同建,構(gòu)建一圈兩帶三核的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,全面提升城鄉(xiāng)融合水平,打造產(chǎn)城融合 示范區(qū)。二是完善城市功能。統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),鞏固創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)成果,推進(jìn)精致建設(shè)、精細(xì)管理、精心經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升城市微建設(shè)、微管理、微服務(wù)和智能化水平。分步實(shí)施 XXXX 輸氣管道工程,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造和城區(qū)道路雨污分流建設(shè),完成龍?zhí)?、石橋、塘村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和晉屏大道管線(xiàn)下地工程。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,啟動(dòng)金田農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化老城區(qū)車(chē)位規(guī)劃布局,完成生源時(shí)代和鑄都商業(yè)綜合體地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。三是全面振興鄉(xiāng)村。大力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng),加快推進(jìn) XX 等工程建設(shè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,強(qiáng) 化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、空心村治理、規(guī)范村民建房等工作。按照 X 年過(guò)渡期安排,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。 (五)傾力解民憂(yōu)、惠民生,在改善民生福祉上取得新成效。持續(xù)加大民生五位投入,著力解民憂(yōu)、紓民困、惠民生、暖民心,讓 XX發(fā)展更有溫度、民生幸福更有質(zhì)感。一是辦好民生實(shí)事。抓好省市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施十大惠民工程,重點(diǎn)在醫(yī)療、交通、通信等方面辦好一批民生實(shí)事,用心用情用力解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。二是統(tǒng) 籌社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,提升參保繳費(fèi)率,穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,多層次保障養(yǎng)老服務(wù)供給。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程,促進(jìn)高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)回流人員等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),保障充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、公平就業(yè)。完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身系列活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)模范縣。三是補(bǔ)齊民生短板。加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)和兩類(lèi)學(xué)校建設(shè)工程,完成 XX 職中、 XX 一中(東校區(qū))等配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣第二幼兒園、塘村中 心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng) XX 主體工程年內(nèi)完工,爭(zhēng)創(chuàng)全省產(chǎn)教融合示范縣。加快健康 XX 建設(shè),完善分級(jí)診療制度,深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),著力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院南院建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí), X 月底前完成縣婦幼保健院、縣疾控中心整體搬遷。 (六)著力建機(jī)制、保穩(wěn)定,在強(qiáng)化基層治理上取得新成效。扎實(shí)抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,不斷提高社會(huì)治理法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,全力打造 XX 縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)縣。一是防范重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)算安排化解一批、企業(yè)經(jīng)營(yíng)收 入化解一批、市場(chǎng)化融資化解一批三個(gè)一批措施,確保法定債務(wù)不上升、綜合債務(wù)率下降 XX%。防范化解涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊一非三貸、網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。二是維護(hù)安全穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀,健全應(yīng)急管理體系,把安全發(fā)展貫穿全縣發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,構(gòu)建大安全格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊三霸,建設(shè)更高水平的平安 XX。三是創(chuàng)新基層治理。堅(jiān) 持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合治理機(jī)制,將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。建立社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,加快雪亮工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)智慧 XX 平臺(tái)與綜治大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)接,推進(jìn)基層治理智能化、網(wǎng)格化、社會(huì)化。 (七)奮力增動(dòng)能、激活力,在深化改革創(chuàng)新上取得新成效。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,加快鑄都集團(tuán)改革、園區(qū)體制改革、放管服改革的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全力打造 XX 縣域綜合改革示范縣。一是深化政府職能轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,加快推進(jìn)職能、權(quán)限、程序、 責(zé)任法定化和政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,提高依法行政能力,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系,完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能,全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,優(yōu)化工作流程,形成高效、協(xié)同的行政運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高政府效能和公信力