【正文】 計防火規(guī)范》（ GBJ1687?2020 年版） 霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 3 《建設項目經濟評價方法與參數》 1993 《投資項目可行性研究指南》 ； ； 17.《可行性研究與項目評價》。 18.《民用建筑設計通則》（ GB503252020） 19.《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》2020； 20.《建設項日經濟評價方法與參數》第二、三版； 、地質、氣象資料 展和改革委員會、建設部頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）。 23.《投資項目可行性研究指南》 （ 試用版 ）。 《產業(yè)結構調整指導目錄》（ 2020年本）。 報告咨詢合同。 編制原則 ，嚴格執(zhí)行國家、有關部門及地方有關政策法規(guī)和設計規(guī)范等。 、減少占地、節(jié)約能耗、降低成本的原則，使裝置設計經濟合理，安全可靠。 霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 4 。 、地方對環(huán)境保護、消防及勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定，做好消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的設計，確保達到有關標準規(guī)范，提高綜合治理的水平。 ，優(yōu)化工藝過程控制，實行清潔生產，達到提高原輔材料利用率、提高工效，節(jié)約能源、減降廢棄物產生量，實現經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 編制范圍 受項目承辦單位的委托， 重慶市投資咨詢公司 對項目涉及的有關問題進行了認真的調查和分析，并在建設單位已有工作的基礎上，根據當地和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，按照《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）、《投資項目可行性研究指南》以 及國家和行業(yè)的有關規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。 主要內容包括： ； ； ； ； ； 、燃料動力供應 ； ； ； ； 霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 5 、消防 ； 、勞動定員及人員培訓 ； ； ； ； 。 公司 成立于 2020 年， 主要經營范圍為：冷鮮肉類產品生產加工、冷鏈運輸 及物聯網信息服務為一體的綜合型公司。公司自成立以來一直本著“誠信是金、客戶至上”的經營理念，建立健全各項規(guī)章制度，必須做到“用制度管人，用制度管企業(yè)”，力爭把企業(yè)打造成：一流人才、一流管理、一流產品、一流服務。在五年之內不斷創(chuàng)造出自己的企業(yè)文化和經營品牌，將公司做強做大，為霍林郭勒市經濟騰飛做出貢獻。 項目所在資源型城市基本情況 本項目擬建地點位于內蒙古自治區(qū)霍林郭勒市。 霍林郭勒市是一座典型的因煤而建、緣煤而建的草原煤炭城市，由該市境內的我國五大露天煤 田之一的霍林河煤田而得名。該煤田覆蓋層淺、地質結構簡單、便于露天開采，煤田 煤田總面霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 6 積 540 平方公里，總厚度 米 、 可采煤層 9 層， 儲量為 129億噸。 依托霍林河煤炭而興建的霍林河我國 也是亞洲第一個現代化露天煤礦 ， 是我國現代化生產程序最高的大型露天煤礦 。該煤礦于 1976 年開始興建， 1984 年 9 月 1 日建成投產，全部由我國自行設計和自行建設。 隨著霍林河煤礦的投產開采，聚集了大量的煤炭產業(yè)工人及其家屬，使得這個歷來人煙稀少、安靜祥和的草原腹地成為一座以煤炭資源為主導產業(yè)的新興能源城市，于 1986 年 11 月由國務院 批準成立了霍林郭勒市，進而逐漸成為科爾沁草原上的一顆璀璨明珠。 霍林郭勒市 位于內蒙古自治區(qū)通遼市西北部、科爾沁草原與錫林郭勒草原交匯處，處于錫林郭勒盟、興安盟、通遼 市“兩盟一市” 交界地帶 。 1985 年 11月經國務院批準建市，全市總面積589平方公里，人口 萬人，居住著漢、蒙、滿、回、朝鮮等17個民族，其中蒙古族人口占總人口的 38%。 經過建市二十 余 年的開發(fā)建設， 霍林郭勒市 經濟社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展 ， 綜合經濟實力顯著增強。 2020 年，全市生產總值完成 160億元， 同比增 長 %；實現財政總收入 億元，同比增長 22%；地方財政收入完成 億元，同比增長%；三次產業(yè)結構調整為 ::；全社會固定資產投資完成 80億元，社會消費品零售總額完成 億元，同比增長 21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和城郊居民人均純收入分別完霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 7 成 21000元和 11000 元，同比增長 %和 %； 隨著近幾年的產業(yè)結構調整，霍林郭勒市 能源轉換工業(yè)破題起步，煤電鋁、煤化工產業(yè)架構形成，產品結構日益豐富。 2020年地區(qū)生產總值位列全區(qū)第 15 位、蒙東第 2 位。人均 GDP 達到。財政總收入位列全區(qū)第 10 位，躍居蒙東旗縣市（區(qū)）首位?？h域經濟基本競爭力提升至全國第 120 位、西部百強第15 位、蒙東第 1 位。榮膺“ 2020 年度中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”和“中國最具投資潛力中小城市百強”稱號。地區(qū)綜合經濟實力不斷攀升，城市知名度和影響力進一步擴大。 根據國務院 2020 年出臺的《 關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見 》， 資源型城市是以本地區(qū)礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業(yè)的城市類型。 霍林郭勒市作為典型的隨開發(fā)資源而興建的資 源型城市，長期以來主要依托煤炭資源形成了主要以煤炭開采為主導產業(yè)的單一型產業(yè)結構，全市經濟社會發(fā)展和廣大市民的生產生活都依托煤炭產業(yè)的帶動。然而隨著該市煤炭產業(yè)的基本定型和人口規(guī)模的不斷擴大，只依靠單一的產業(yè)結構體系將不能滿足當前及未來的城市發(fā)展需求和人們的生產生活依托，并且隨著資源的逐漸枯竭，未來的城市發(fā)展和產業(yè)結構調整也將成為該市面臨的重大課題。 因此，根據國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展有關政策，霍林郭勒市 2020 年被國務院確定為全國 118 個城市資源型城市經濟轉型試點，為該市當前和未來一段時間內實施 資源型城霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 8 市產業(yè)轉型提供了重要的扶持政策。目前 霍林郭勒市資源型城市可持續(xù)發(fā)展專項建設規(guī)劃已編制完成并上報自治區(qū)發(fā)改委，規(guī)劃期限為 2020 至 2020。按照重點支持方向充分吸納就業(yè)、資源綜合利用、發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)的要求， 霍林郭勒 市資源型城市發(fā)展規(guī)劃 已 初步儲備 了 農牧林水、工業(yè)、旅游、環(huán)保、物流等項目51項 ，并積極爭取國家有關扶持政策，以使項目建設能夠盡快、順利開展，促進吸納就業(yè)、資源綜合利用，加快接續(xù)替代產業(yè)發(fā)展， 為資源型城市轉型夯實基礎 ， 為 本市 經濟和社會又好又快發(fā)展提供 后續(xù)產業(yè) 保障。 建設背景 本項目羊 肉制品均選用烏珠穆沁羊。 烏珠穆沁羊產于內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟東部烏珠穆沁草原，故以此得名。主要分布在東烏珠穆沁旗和西烏珠穆沁旗，以及毗鄰的錫林浩特市、阿巴嗄旗部分地區(qū)。烏珠穆沁羊屬肉脂兼用短尾粗毛羊，以體大、尾大、肉脂多、羔羊生產發(fā)育快而著稱。烏珠穆沁羊是在當地特定的自然氣候和生產方式下，經過長期的自然和人工選擇而逐漸育成的。 烏珠穆沁羊， 品質優(yōu)越 ， 肉質鮮嫩， 為消費者 心 中的 優(yōu)質 產品 、 放心產品 、 為餐飲業(yè)民族特色專利產品 。 畜牧業(yè)生產再創(chuàng)新紀錄 。 2020年度，全區(qū)牲畜存欄達到11051． 47萬頭（只），再創(chuàng)歷史新高。主要畜產品產量均保持兩位數增長，其中，農區(qū)牲畜存欄達 7209萬頭（只），占牲畜總頭霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 9 數的 68％；牛奶、羊肉、羊絨產量居全國之首，畜牧業(yè)呈現出快速增長的良好勢頭。預計肉類產量達到 260萬噸以上，牛奶產量達到 800萬噸。這標志著內蒙古畜牧業(yè)生產實現了全面跨越式發(fā)展。 畜牧業(yè)結構調整取得突破 。 隨著生產結構進一步優(yōu)化、現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐的加快，內蒙古畜牧業(yè)已由追求數量向質量、效率與生態(tài)并重的方向轉變，畜牧業(yè) “ 三個比重 ” 不斷提高，即：良種牲畜在牲畜總頭數中比重由 2020年的 ％提高到 ％；農區(qū)牲畜存欄頭數占存欄總頭數的比重預計達到 70％，比 2020年提高 ％；畜牧業(yè)產值占第一產業(yè)比重達到 50％，比 2020年提高 ％。牲畜養(yǎng)殖實現向科學健康養(yǎng)殖方式和規(guī)模養(yǎng)殖轉變，牧畜出欄得到大幅度增加，牲畜繁殖成活率進一步提高。 畜產品質量安全水平得到提升 。 目前，全區(qū)無公害農畜水產品達到 900個，產品生產總量達到 460萬噸，產值達到 65億元；有效使用綠色食品標志的產品達到 424個，綠色食品原料生產基地面積達到 2912萬畝；有機食品產品達到 145個。全區(qū)動物防疫監(jiān)測預警和應急快速反應能力 進一步提升，重大動物疫病始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài)。 畜牧業(yè)產業(yè)化經營再上新臺階 。 預計年末全區(qū)銷售收入百萬元以上加工企業(yè)達到 1819家，同比增加 278家；實現銷售收入 1134億元，同比增長 ％；完成增加值 356億元，同比增長 40％?；袅止帐?****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 10 牧民人均從產業(yè)化得到現金收入達到 1170元，同比增長 ％。 農牧業(yè)科技達到新水平 。 農牧業(yè)科技入戶工程效果明顯，輻射帶動農牧戶 24萬戶。農牧業(yè)重大技術推廣力度加大，特別是完成了 1000萬畝免費測土任務，實現節(jié)本增效 。農作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產良種覆蓋率預 計分別為 95％、％和 ％，同比分別提高了 1個、 。農村牧區(qū)沼氣建設步伐加快，在全區(qū) 15個旗縣， 143個村（嘎查）開展了沼氣建設。 草原生態(tài)建設取得成效 。 全區(qū)草原建設總體規(guī)模已達，預計飼料總產量可達 165萬噸，同比增長 10％，工業(yè)總產值可達 50億元。禁牧休牧草原面積達到 ，實行劃區(qū)輪牧的草原面積達到 。 （ 1）物流業(yè)發(fā)展現狀 進入新世紀以來，我國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，服務水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不 斷改善，為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。 物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。 2020年，全國社會物流總額達 萬億元，比 2020年增長 ，年均增長 23%；物流業(yè)實現增加值，比 2020年增長 ，年均增長 14%。 2020年，物流業(yè)增加值占全部服務業(yè)增加值的比重為 %，占 GDP的比重為霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 11 %。 物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿企業(yè)開始采用現代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包；傳統運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業(yè)轉型；一批新型的物流企業(yè)迅 速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會物流總費用與 GDP的比率，由 2020年的 %下降到 2020年的 %，物流費用成本呈下降趨勢，促進了經濟運行質量的提高。 物流基礎設施條件逐步完善。交通設施規(guī)模迅速擴大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設施條件。截至 2020年底，全國鐵路營業(yè)里程 ，高速公路通車里程 ，港口泊位 萬個，其中沿海萬噸級以上泊位 1167個，擁有民用機場 160個。物流園區(qū)建設開始起步，倉儲、配送設施現代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中 心正在形成。物流技術設備加快更新換代，物流信息化建設有了突破性進展。 物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉。國家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現代物流業(yè)”，中央和地方政府相繼建立了推進現代物流業(yè)發(fā)展的綜合協調機制，出臺了支持現代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。物流統計核算和標準化工作，以及人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新等行業(yè)基礎性工作取得明顯成效。 但是，我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問霍林郭勒市 ****有限公司 年 ***噸羊肉加工及冷鏈物流和物聯網建設項目可行性研究報告 12 題。一是全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與 GDP的比率高出發(fā)達國家 1倍左右；二是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同 時存在，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作模式還相當普遍；三是物流基礎設施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區(qū)、物流技術裝備等能力有待加強；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技術、人才培養(yǎng)和物流標準還不能完全滿足需要，物流服務的組織化和集約化程度不高。 2020年下半年以來，隨著國際金融危機對我國實體經濟的影響逐步加深，物流業(yè)作為重要的服務產業(yè)也受到了嚴重沖擊。物流市場需求急劇萎縮，運輸和倉儲等收費價格及利潤大 幅度下跌，一大批中小物流企業(yè)經營出現困難，提供運輸、倉儲等單一服務的傳統物流企業(yè)受到嚴重沖擊。整體來看，國際金融危機不但造成物流產業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動，而且對其他產業(yè)的物流服務供給也產生了不利影響。 對此國家及時出臺《國務院關于印發(fā)物流