【正文】 細(xì)化開(kāi)發(fā)工程的各項(xiàng)工作。本風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃上采取“ 堡壘推進(jìn)，步步為營(yíng)”的策略，共分三個(gè)階段： 第一階段（ 2021－ 2021）：首先啟動(dòng)部分風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與景區(qū)道路、進(jìn)入景區(qū)道路的建設(shè)。積極配合政府等有關(guān)部門(mén)首要解決度假小鎮(zhèn)的 100畝 土地問(wèn)題，并盡快完成度假小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以促成高品質(zhì)的生態(tài)文化特色度假區(qū)通過(guò)各部門(mén)的審批。推進(jìn)投入后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的滾動(dòng)發(fā)展循環(huán)。利用啟動(dòng)資金對(duì)金苗山莊景區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，首先完成景區(qū)公共空間、主題類公園、生態(tài)綠地、森林進(jìn)行整理，構(gòu)筑相關(guān)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施。 第二階段（ 2021－ 2021）：通過(guò)持續(xù)的資金投入 對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，增設(shè)休閑、娛樂(lè)設(shè)施，加大金苗山莊景區(qū)的品牌打造，形成景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的大幅提升。度假小鎮(zhèn)的建設(shè)以高品質(zhì)開(kāi)發(fā)將吸引慕名生態(tài)環(huán)境而來(lái)的承租戶進(jìn)駐風(fēng)景區(qū)。 第三階段（ 2021— ）：本階段進(jìn)一步完善 空軍武器科普教育、 休閑娛樂(lè)區(qū)、生態(tài)度假區(qū)內(nèi)的功能，形成良好的生態(tài)文化特色，啟動(dòng)度假地產(chǎn)區(qū)、酒店區(qū) PAGE 31 及時(shí)尚運(yùn)動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)，形成高品質(zhì)的景區(qū)度假景觀帶、商務(wù)服務(wù)區(qū)、以休閑運(yùn)動(dòng)為主題的綠色、生態(tài)新景區(qū)。 金苗 旅游山莊風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目的前五年運(yùn)營(yíng)規(guī)劃： 附表： 51風(fēng)景區(qū)前五年的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃 年份 投入方向 收益項(xiàng)目 第一年 路線道路的建設(shè) 基礎(chǔ)配套建設(shè) 開(kāi)發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品。 完善景區(qū)旅游線路的勘察，進(jìn)行道路修建與改造 第二年 生態(tài)改造 現(xiàn)有景點(diǎn)的維護(hù)與開(kāi)發(fā) 啟動(dòng)度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目 第三年 開(kāi)辟生態(tài)風(fēng)景區(qū) 休閑娛樂(lè)景區(qū) 度假小鎮(zhèn)一期工程開(kāi)建 PAGE 31 第四～第五 PAGE 31 第六章 企業(yè)投資收益 本投資額項(xiàng)目總投資 5000萬(wàn)，投資資金企業(yè)自籌。 企業(yè)項(xiàng)目投資在堅(jiān)持 “滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，均衡布局，維護(hù)生態(tài)，兼顧效益。 ”的原則下，計(jì)劃做到 “當(dāng)年開(kāi)發(fā)，當(dāng)年見(jiàn)效，當(dāng)年收益 ”。 項(xiàng)目前 5年總投資約為 2億元，后續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況追加部分投資： 附表 61項(xiàng)目投資表 PAGE 31 項(xiàng)目投資 建設(shè)內(nèi)容 投資額 備注 景區(qū)基礎(chǔ)修建 景區(qū)、景點(diǎn)旅游路線的建設(shè)，停車場(chǎng)、商業(yè)配套等 景區(qū)景點(diǎn)修復(fù) 景區(qū)景點(diǎn)新建 互動(dòng)娛樂(lè)、珍奇 SHOPPING、生態(tài)山水 景區(qū)生態(tài)保護(hù) 森林病蟲(chóng)害防治，水土保持等 度假村建設(shè) 生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、景區(qū)管理服務(wù)中心 后期投資 景點(diǎn)維護(hù)、景點(diǎn)新建，基礎(chǔ)配套建設(shè)，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣 合計(jì) 項(xiàng)目前 5年虧損，前 10年基本持平，后續(xù)經(jīng)營(yíng)中如操作得當(dāng)則持續(xù)贏利： 附表 62項(xiàng)目收益表 項(xiàng)目收益 收入項(xiàng)目 收益額 備注 景點(diǎn)門(mén)票 21000 12大景區(qū)，采用聯(lián)票與景點(diǎn)票相結(jié)合的形式出售。 PAGE 31 景區(qū)配套經(jīng)營(yíng) 15000 特色餐飲、游覽和參與性?shī)蕵?lè)項(xiàng)目共有 20多項(xiàng) 度假村運(yùn)營(yíng) 18000 酒店客房、休閑設(shè)施場(chǎng)館費(fèi)、度假公寓 度假村別墅銷售 21300 度假別墅采用全球發(fā)售形式 旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 12750 山珍、野味、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)品 合計(jì) 88050 景區(qū)開(kāi)發(fā)的操作具有巨大風(fēng) 險(xiǎn)，除要求企業(yè)良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。 附表 63項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避辦法 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 主要風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)防辦法 宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃具有超前性，以適應(yīng)市場(chǎng)，靈活經(jīng)營(yíng)的方式協(xié)調(diào)發(fā)展 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 以風(fēng)景區(qū)無(wú)可比擬的人文與自然資源優(yōu)勢(shì)，以特色旅游抵御風(fēng)險(xiǎn) 政策風(fēng)險(xiǎn) 自然保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，以精品旅游資源制勝，以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)求持續(xù) PAGE 31 操作風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)擁有先進(jìn)的管理模式，降低成本、提高效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 第七章 項(xiàng)目的社會(huì)效益 PAGE 31 金苗山莊風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)有資源，在開(kāi)發(fā)金苗山莊風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目中需要國(guó)家政府及地方政府大力的扶持與協(xié)助。 附表 101需要政府支持的幾個(gè)方面： 需要的政策支持 類別 內(nèi)容 備注 基礎(chǔ)配套到位 風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位 景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán) 政府出讓風(fēng)景區(qū) 30年的經(jīng)營(yíng)權(quán) 土地出讓 旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地 100畝，建設(shè)多功能、特色度假小鎮(zhèn) 稅費(fèi)減免 在 景區(qū)的開(kāi)發(fā)的五年時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求，景區(qū)順利完工 新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)期為 5年 稅收減免 在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求 “放水養(yǎng)魚(yú) ” 使景區(qū)順景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)需從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后第 5年算 PAGE 31 利度過(guò)“起步期” 起 資源傾斜 在景區(qū)運(yùn)營(yíng)的 “發(fā)展期 ”（ 15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力。樹(shù)立景區(qū)品牌在樂(lè)東縣風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度。 經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后的 15年內(nèi) 行政支持 政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如 “三月三的舉行儀式 ” . 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益 評(píng)估 金苗旅游山莊景區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，當(dāng)旅游業(yè)增長(zhǎng) 10%時(shí)，可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng) 8%、工業(yè)增長(zhǎng) %、建筑業(yè)增長(zhǎng) %、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng) %。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可以加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化步伐，盡快使社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入良性循 PAGE 31 環(huán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限的空間。該項(xiàng)目以國(guó)家和地方民營(yíng)投資相結(jié)合的模式，有著良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目的效益分析 類別 社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益 稅收 增強(qiáng)城市的基礎(chǔ)建設(shè)，增加對(duì)教 育、農(nóng)業(yè)等方面的資金投入。 增加地方的財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn) 就業(yè) 提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，安定社會(huì)， 實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民增收，加快小康步伐 精神文明建設(shè) 提高地區(qū)精神文明與物質(zhì)文明的同步建設(shè)，提升城市公眾形象 為招商引資提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促成城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的機(jī)會(huì) 帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展 整合系列資源打造農(nóng)村新名片 通過(guò)對(duì)金苗旅游山莊配套設(shè)施的建設(shè)，完善了旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。旅游促進(jìn)生態(tài)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，地區(qū)商品銷路暢通。 PAGE 31 產(chǎn)業(yè)調(diào)整 產(chǎn)業(yè)調(diào)整是建設(shè)和諧社會(huì)的必要措施，盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn) 業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接推動(dòng)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重從 3%上升至 10%，間接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 30%～ 35% 第八章 開(kāi)發(fā)單位介紹 PAGE 31 金苗旅游山莊景區(qū)由樂(lè)東通海高效農(nóng)業(yè)有限公司投資開(kāi)發(fā)。樂(lè)東通海高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在王兆濱先生的帶領(lǐng)下于（）年創(chuàng)辦，經(jīng)過(guò)（）年的不斷發(fā)展，目前公司擁有擁有香蕉基地 5000畝，年 產(chǎn)香蕉 1 ，瓜菜、芒果、荔枝、檳榔、腰果等 1800多畝，公司除了自產(chǎn)瓜果菜以外，還組織農(nóng)戶種植，并簽訂供銷合同，帶動(dòng)農(nóng)民的種植積極性，提高農(nóng)戶的收入，帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 公司目前具備比較完善的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，各種優(yōu)質(zhì)果品遠(yuǎn)銷廣東、廣西、云南、貴州、福建、四川北京、蘭州、烏魯木齊、常州、鄭州、吉林、沈陽(yáng)、齊齊哈爾等地。與多家國(guó)際著名商品連鎖超市建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，如家樂(lè)福、沃爾瑪、華潤(rùn)、易初蓮花、上海城市超市、麥德龍等等。在東北、華北、華中、華南地區(qū)等大中城市均建立了營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，具備了比較暢通 的產(chǎn)品銷售渠道。并已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入香港、俄羅斯和韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。在全體員工的努力，政府的扶持下，2021年，公司被海南省農(nóng)業(yè)廳受譽(yù)為“省級(jí)龍頭企業(yè)”。 （這些我都抄作不起來(lái)） 通海公司幾十年來(lái)一直堅(jiān)持 “責(zé)任、和諧、發(fā)展 ”的企業(yè)發(fā)展觀，有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)地方建設(shè)和發(fā)展做出了顯著的貢獻(xiàn)。 PAGE 31 長(zhǎng)期以來(lái)積極支持慈善與公益事業(yè)，先后出資創(chuàng)辦學(xué)校，資助地方貧困兒童等，贏得了眾多的榮譽(yù)與贊譽(yù)。 董事長(zhǎng)陳泰獻(xiàn)曾經(jīng)獲 青年 榮獲 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人 、 海南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?2021年度全國(guó)農(nóng)村 青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人 、 “ 2021年冬季海南農(nóng)產(chǎn)晶運(yùn)銷貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 8． 3企業(yè)在中央“十一五”的規(guī)劃 “十一五 ”是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要階段，也是我司實(shí)現(xiàn)奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，中部崛起、東向發(fā)展等戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我省旅游業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。通海公司積極響應(yīng)省 “十一五規(guī)劃 ”提出的 “鼓勵(lì)引導(dǎo)多元資本投入，按照 “誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益 ”的原則，鼓勵(lì)全社會(huì)投資旅游業(yè)，逐步形成投資主體多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體制。 ”力爭(zhēng)與地方政府精誠(chéng)合作，共建金苗 山莊風(fēng)景區(qū) 。 （我想把這些改為國(guó)際旅游島方面） PAGE 31 PAGE 31 第九章 項(xiàng)目資源申請(qǐng) 景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)： 30年。 土地申請(qǐng)：旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地 100畝，建設(shè)多功能、特色度假小區(qū)。 基礎(chǔ)配套到位：風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位； 稅費(fèi)減免：在景區(qū)的開(kāi)發(fā)的 五年 時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求景區(qū)順利完工； PAGE 31 稅收減免：在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的 三年內(nèi) 給予稅收減免的政策支持，以求 “放水養(yǎng)魚(yú) ” 使景區(qū)順利度過(guò)“起步期”； 資源傾斜：在景區(qū)運(yùn)營(yíng)的 “發(fā)展期 ”（ 15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力。樹(shù)立景區(qū)品牌在黃淮海風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度； 行政支持：政府在 地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如海南民族的三月三舉行儀式、燈會(huì)等。 PAGE 31