【正文】 合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的規(guī)定，實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為案件當(dāng)事人。審判實踐中應(yīng)注意要嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行審查；不能隨意擴(kuò)大最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的適用范圍，并且要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，明確發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任?！　。鼋栀Y質(zhì)方無需對實際施工人的欠付貨款承擔(dān)民事責(zé)任?！　。ǘ╆P(guān)于合同效力問題　　。對以低于工程建設(shè)成本的工程項目標(biāo)底訂立的施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條第（二）項的規(guī)定認(rèn)定無效；當(dāng)事人違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定，也應(yīng)認(rèn)定無效。對于約定無效后的工程價款結(jié)算，應(yīng)依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定處理?！　。瑢儆谶`法建筑，就該違法建筑所簽訂的施工合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該施工合同有效?！　?承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位，沒有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級證書或者資質(zhì)審查證書，可根據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第二十三條的規(guī)定認(rèn)定合同效力。　?。ㄈ╆P(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量問題　　，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)質(zhì)量問題的民事責(zé)任，應(yīng)依法承擔(dān)舉證責(zé)任。經(jīng)鑒定，建設(shè)工程在合理使用壽命內(nèi)確實存在地基基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；存在其他質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)在保修期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任?！　。ㄋ模╆P(guān)于工程價款結(jié)算問題　　、工程價款、工程項目性質(zhì)等中標(biāo)結(jié)果的協(xié)議，應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容；中標(biāo)人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐獻(xiàn)等承諾，亦應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容。對于變更中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容的工程價款結(jié)算，應(yīng)按照《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定，以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。協(xié)議變更合同是法律賦予合同當(dāng)事人的一項基本權(quán)利。建設(shè)工程開工后，因設(shè)計變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因，發(fā)包人與承包人通過補(bǔ)充協(xié)議、會談紀(jì)要、往來函件、簽證等洽商記錄形式變更工期、工程價款、工程項目性質(zhì)的，不應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容。依法有效的建設(shè)工程施工合同，雙方當(dāng)　　事人均應(yīng)依約履行。除合同另有約定，當(dāng)事人請求以審計機(jī)關(guān)作出的審計報告、財政評審機(jī)構(gòu)作出的評審結(jié)論作為工程價款結(jié)算依據(jù)的，不予支持。　　，當(dāng)事人之間也沒有進(jìn)行招投標(biāo)，但按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求進(jìn)行了備案，該備案合同與當(dāng)事人另行簽訂的合同不一致的，以當(dāng)事人實際履行的合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)?！　?，原則上應(yīng)當(dāng)在合同相對人之間進(jìn)行，并符合合同約定。如果沒有合同依據(jù)或者承包人的授權(quán)，發(fā)包人直接向沒有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、違法分包人、實際施工人結(jié)算和付款，一般不構(gòu)成有效的結(jié)算和支付?！　?，且工程經(jīng)竣工驗收合格的，可參照結(jié)算協(xié)議認(rèn)定工程價款?！　?，人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行造價鑒定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明。承包人經(jīng)釋明后仍不申請鑒定的，可依據(jù)證據(jù)規(guī)則判令其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果?！　。醇s定處理。沒有約定的，約定工期內(nèi)的建筑材料價格變動的風(fēng)險由承包人承擔(dān)；逾期竣工的，延誤工期期間的建筑材料價格變動的風(fēng)險，由對工期延誤有過錯的一方承擔(dān)；雙方均有過錯的，按過錯大小分擔(dān)損失。建筑材料價格大幅變動，當(dāng)事人以情勢變更為由請求調(diào)整工程價款的，應(yīng)從嚴(yán)把握。　　（五）關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題　　，建設(shè)工程未能在約定期限內(nèi)竣工，承包人依據(jù)《合同法》第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響。承包人請求行使優(yōu)先受償權(quán)的期限，自建設(shè)工程實際竣工之日起計算；如果建設(shè)工程合同由于發(fā)包人的原因解除或終止履行，承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算?！　?，不包括建設(shè)工程范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)價值?！　。坏昧糁媒ㄔO(shè)工程或施工資料。施工合同終止或工程完工后，承包人以發(fā)包人拖欠工程款為由，繼續(xù)占有工程、拒絕撤場或者移交施工資料，發(fā)包人請求承包人賠償損失的，應(yīng)予支持。　?。╆P(guān)于違約責(zé)任問題　　，可以同時適用，但二者之和不得過分高于遲延付款的損失，過分高于的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照最高人民法院《關(guān)于適用 若干問題的解釋　?。ǘ返诙艞l的規(guī)定把握?！　。p方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，承包人重新承諾完工時間或發(fā)包人重新承諾付款期限，不能視為守約方對違約方放棄主張違約責(zé)任，但補(bǔ)充協(xié)議明確約定放棄追究違約責(zé)任或當(dāng)事人明確達(dá)成諒解的除外?！　。霈F(xiàn)了合同約定的遲延支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、設(shè)計變更、工程量增加、停水、停電等導(dǎo)致順延工期的情形，承包人主張順延工期的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。沒有順延工期的簽證文件，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人提供的會議紀(jì)要、往來函件等其他證據(jù)認(rèn)定應(yīng)否順延工期?！　∪?、關(guān)于建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件　?。ㄒ唬╆P(guān)于合同效力問題　　《物業(yè)管理條例》第十二條第三款的規(guī)定，未取得業(yè)主大會的授權(quán)決定或未按業(yè)主大會授權(quán)決定的內(nèi)容簽訂物業(yè)服務(wù)合同，且在起訴前未取得業(yè)主大會或者專有部分占建筑物總面積過半數(shù)同時占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主追認(rèn)的，該物業(yè)服務(wù)合同或合同條款應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。　　《物業(yè)管理條例》第二十四條第二款以及《廣東省物業(yè)管理條例》第三十六條的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位違反上述規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。但建設(shè)單位在《物業(yè)管理條例》出臺前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同且合同履行期限尚未屆滿的，可依據(jù)當(dāng)時的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　。ǘ╆P(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依約履行合同的責(zé)任問題　　，業(yè)主請求降低物業(yè)費(fèi)的，可根據(jù)當(dāng)?shù)卣贫ǖ奈飿I(yè)服務(wù)指導(dǎo)價和合同履行情況對物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)調(diào)整?！　。ㄈ╆P(guān)于既有住宅增設(shè)電梯糾紛問題　　《物權(quán)法》第七十六條的規(guī)定，經(jīng)專有部分建筑面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并報請政府主管部門審批。其他業(yè)主因?qū)π姓鞴懿块T的審批有異議提起民事訴訟的，不予受理。如其他業(yè)主認(rèn)為增設(shè)電梯的行為侵害其合法權(quán)益，請求作出增設(shè)電梯決定的業(yè)主予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予受理?！　∷?、關(guān)于道路交通事故責(zé)任糾紛案件　?。ㄒ唬╆P(guān)于歸責(zé)原則和抗辯權(quán)問題　　，具有較強(qiáng)的社會保障性質(zhì)。根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，無論機(jī)動車一方對交通事故的發(fā)生是否有過錯，包括存在《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第二十二條規(guī)定的情形，保險公司均應(yīng)在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)先予賠償，除非交通事故損失是由受害人故意造成的?！　。ǘ╆P(guān)于保險合同條款的效力認(rèn)定問題　　，要嚴(yán)格依照《保險法》第十七條的規(guī)定予以審查，要求免責(zé)條款必須內(nèi)容明確、具體，沒有歧義，并使用黑體字等醒目方式或以專門章節(jié)予以標(biāo)識、提示；同時要求在簽訂保險合同時保險公司要履行明確說明義務(wù)，從而使普通人在通常情況下能夠明白地知曉免責(zé)條款的內(nèi)容、涵義和法律后果。如保險公司未能充分履行提示和說明義務(wù)，則相關(guān)免責(zé)條款不具有法律效力。　　。如商業(yè)第三者責(zé)任險保險合同明確約定“扣除交強(qiáng)險應(yīng)賠部分再行賠付”，且保險公司已盡到合理的提示和說明義務(wù)，即使機(jī)動車所有人或管理人因自己的原因未投保交強(qiáng)險的，仍應(yīng)認(rèn)定該約定有效。　?。ㄈ╆P(guān)于責(zé)任主體問題　　、借用等情形致機(jī)動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后造成第三人損失的，應(yīng)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定，由保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)先予賠償。不足部分，由機(jī)動車使用人依照《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，應(yīng)根據(jù)過錯大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。　　，由掛靠車主承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被掛靠單位承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任?！　∑鹤罡咴宏P(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同案件法律解釋　　中華人民共和國最高人民法院公告　　《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于20xx年6月22日由最高人民法院審判委員會第1469次會議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年9月1日起施行?！　《稹鹁拍昶咴氯铡　∽罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體　　應(yīng)用法律若干問題的解釋　?。?0xx年6月22日最高人民法院審判委員會第1469次會議通過）　　為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實踐，制定本解釋?！　〉谝粭l 本解釋所稱城鎮(zhèn)房屋，是指城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。　　鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件，可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！　‘?dāng)事人依照國家福利政策租賃公有住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)生的糾紛案件，不適用本解釋?！　〉诙l 出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效?！　〉谌龡l 出租人就未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效?！　∽赓U期限超過臨時建筑的使用期限，超過部分無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)延長使用期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。　　第四條 當(dāng)事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請求確認(rèn)合同無效的，人民法院不予支持。　　當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的，從其約定。但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的除外?！　〉谖鍡l 房屋租賃合同無效，當(dāng)事人請求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的，人民法院一般應(yīng)予支持?！　‘?dāng)事人請求賠償因合同無效受到的損失，人民法院依照合同法的有關(guān)規(guī)定和本司法解釋第九條、第十三條、第十四條的規(guī)定處理?！　〉诹鶙l 出租人就同一房屋訂立數(shù)份租賃合同，在合同均有效的情況下，承租人均主張履行合同的，人民法院按照下列順序確定履行合同的承租人：　?。ㄒ唬┮呀?jīng)合法占有租賃房屋的；　?。ǘ┮呀?jīng)辦理登記備案手續(xù)的；　　（三）合同成立在先的。　　不能取得租賃房屋的承租人請求解除合同、賠償損失的，依照合同法的有關(guān)規(guī)定處理。　　第七條 承租人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者擴(kuò)建，在出租人要求的合理期限內(nèi)仍不予恢復(fù)原狀，出租人請求解除合同并要求賠償損失的，人民法院依照合同法第二百一十九條的規(guī)定處理?！　〉诎藯l 因下列情形之一，導(dǎo)致租賃房屋無法使用，承租人請求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持：　　（一）租賃房屋被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法查封的；　?。ǘ┳赓U房屋權(quán)屬有爭議的；　?。ㄈ┳赓U房屋具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于房屋使用條件強(qiáng)制性規(guī)定情況的?！　〉诰艞l 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃合同無效時，未形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。已形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有；不同意利用的，由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯分擔(dān)現(xiàn)值損失。　　第十條 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿或者合同解除時，除當(dāng)事人另有約定外，未形成附合的裝飾裝修物，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀?！　〉谑粭l 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，合同解除時，雙方對已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：　?。ㄒ唬┮虺鲎馊诉`約導(dǎo)致合同解除，承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，應(yīng)予支持；　?。ǘ┮虺凶馊诉`約導(dǎo)致合同解除，承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，不予支持。但出租人同意利用的，應(yīng)在利用價值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償；　?。ㄈ┮螂p方違約導(dǎo)致合同解除，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方根據(jù)各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；　　（四）因不可歸責(zé)于雙方的事由導(dǎo)致合同解除的，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方按照公平原則分擔(dān)。法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！　〉谑l 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿時，承租人請求出租人補(bǔ)償附合裝飾裝修費(fèi)用的，不予支持。但當(dāng)事人另有約定的除外?！　〉谑龡l 承租人未經(jīng)出租人同意裝飾裝修或者擴(kuò)建發(fā)生的費(fèi)用，由承租人負(fù)擔(dān)。出租人請求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持?！　〉谑臈l 承租人經(jīng)出租人同意擴(kuò)建，但雙方對擴(kuò)建費(fèi)用的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：　?。ㄒ唬┺k理合法建設(shè)手續(xù)的，擴(kuò)建造價費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)；　　（二）未辦理合法建設(shè)手續(xù)的，擴(kuò)建造價費(fèi)用由雙