【正文】 服務(wù)能力。四要深化完善縣級(jí)文化市場綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步理順管理體制。開展縣級(jí)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，提升行政審批規(guī)范化水平。以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為重點(diǎn)，堅(jiān)持“放管結(jié)合”，探索制定加強(qiáng)文化市場領(lǐng)域事中事后監(jiān)管的政策措施和管理辦法，完善綜合執(zhí)法工作規(guī)程，做到權(quán)力下放，監(jiān)管跟上，服務(wù)提升。五要著力加強(qiáng)調(diào)查研究。研究制定關(guān)于加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)調(diào)研工作的意見，圍繞文化改革發(fā)展重大問題開展專項(xiàng)調(diào)研，提高調(diào)研質(zhì)量和調(diào)研成果有效性，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。(八)謀劃“十三五”文化工作。今年既是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制好“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全省文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越具有重大意義。一要對(duì)照“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)盤點(diǎn)完成情況，對(duì)已完成的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)正在推進(jìn)的要抓緊抓實(shí)，對(duì)尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落實(shí)力度，確保圓滿完成任務(wù)。同時(shí)要對(duì)五年來的工作作一個(gè)全面系統(tǒng)的總結(jié)分析，形成專題的評(píng)估報(bào)告，為編制“十三五”規(guī)劃提供借鑒。二要盡早啟動(dòng)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃的編制工作，充分發(fā)揮基層文化部門、文化單位，以及科研機(jī)構(gòu)、高等院校和專家學(xué)者的作用，群策群力，使編制的過程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚智慧、激發(fā)干勁的過程。三要注重文化改革發(fā)展規(guī)劃與國家文化改革發(fā)展規(guī)劃、省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展等各類專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，爭取將文化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目融入其中。四要突出規(guī)劃的前瞻性和操作性，緊密結(jié)合本地區(qū)文化資源的特色，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓寬工作視野，研究確定下一個(gè)五年文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等，使文化改革發(fā)展規(guī)劃真正成為“十三五”文化建設(shè)的指針。三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求新常態(tài)要有新狀態(tài)。做好今年工作，確保圓滿完成“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，在抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新、抓作風(fēng)、抓落實(shí)方面下功夫，切實(shí)提升文化治理能力。(一)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)定不移地在思想上政治上行動(dòng)上一致。方向問題是根本問題，關(guān)系著事業(yè)成敗。黨的以來，中央在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等方面作出了一系列重大決策部署。特別是在文藝工作座談會(huì)等多個(gè)重要場合，多次就做好黨的文藝工作、加強(qiáng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)發(fā)表重要講話，提出一系列新思想、新論斷、新要求，為新時(shí)期文化工作指明了方向，提供了重要遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義和實(shí)踐要求，做到內(nèi)化于心、外化于行。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定政治信仰，明底線，知敬畏，在重大原則問題上，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，做到令行禁止。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制制度，反對(duì)自由主義、好人主義，反對(duì)搞家長制、“一言堂”。 自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo)，一切從全局出發(fā)，做到小道理服從大道理，局部利益服從全局利益。二要牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在文藝工作座談會(huì)講話中，指出了當(dāng)前文藝工作存在的一些問題，同時(shí)強(qiáng)調(diào)文藝是鑄造靈魂的工程、文藝工作是靈魂的工程師，應(yīng)把社會(huì)效益放在首位，文藝不能當(dāng)市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。對(duì)照我們的工作，也不同程度地存在市場意識(shí)嚴(yán)重，拜金主義、低俗之風(fēng)抬頭，爭名逐利，作風(fēng)浮躁、作品膚淺等問題。要高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟，把弘揚(yáng)主旋律、追求真善美生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲。要堅(jiān)守藝術(shù)理想，不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，立業(yè)先立德、為藝先為人，耐得住寂寞、守得住清貧，爭做德藝雙馨的藝術(shù)家。三要牢固堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。文化工作的對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)也在基層。我們各項(xiàng)工作，要眼睛往下看，重心往下移，錢往基層投，勁往基層使。深入了解基層群眾的需求，設(shè)計(jì)好與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的工作途徑和渠道，把更多資源用到鄉(xiāng)村、社區(qū)，把更多的文化服務(wù)送到群眾的家門口，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，文化工作也進(jìn)入了一個(gè)新階段，在面臨全社會(huì)文化自覺不斷增強(qiáng)、體系日益完善、財(cái)政投入大幅增加、工作條件逐步改善等諸多有利條件的同時(shí)，我省文化工作也面臨一些挑戰(zhàn)，存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同城市之間文化發(fā)展不平衡，基層文化仍然薄弱。部分公共文化服務(wù)單位活力不足，甚至存在“空殼”現(xiàn)象，動(dòng)員社會(huì)力量參與文化建設(shè)的辦法不多。文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展不足，文化與科技融合不夠。文化市場事中事后監(jiān)管制度不完善，不作為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。文化遺產(chǎn)利用思路不新，與豐厚的文化遺產(chǎn)資源相比不對(duì)稱。文化工作隊(duì)伍力量總體薄弱，尤其是基層工作人員和專業(yè)人才缺乏，等等。以上問題，都不同程度地制約著文化工作的科學(xué)發(fā)展。我們要牢固樹立問題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。一要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。扭住更新觀念這個(gè)總開關(guān)，站位服務(wù)全省億萬人民文化需求的大局，重新思究職能定位、發(fā)展思路和工作模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由“管腳下”向“管社會(huì)”、從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，打破區(qū)域、部門、系統(tǒng)、單位的思想藩籬，探索創(chuàng)造撬動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的支點(diǎn)、杠桿、模式，走出系統(tǒng)文化的小天地，興辦全社會(huì)的大文化。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)文化欠賬較多、經(jīng)費(fèi)不足、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍薄弱等問題，一方面充分發(fā)揮有文化部門參與的各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，建立部門間協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，以實(shí)干、業(yè)績，爭取政策、項(xiàng)目、資金支持。另一方面充分發(fā)揮各類文化協(xié)會(huì)、文化企業(yè)、基地園區(qū)、高等院校和文化者、文化志愿者等社會(huì)力量的作用，最大限度地為文化發(fā)展凝聚人才、智力和資源。三要?jiǎng)?chuàng)新工作。隨著依法治國的深入推進(jìn)，法律手段不僅是我們履職盡責(zé)的基本要求，而且也是打開工作新局面的有力武器。我們要認(rèn)真研讀文化政策法規(guī)和相關(guān)公用法律法規(guī)，做到爛熟于心，增強(qiáng)法治意識(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維、法律手段解除難題、推動(dòng)工作的能力。四要?jiǎng)?chuàng)新工作手段。著眼現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，充分利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、等手段，大力推動(dòng)文化與科技的融合，豐富傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，創(chuàng)作新的文化產(chǎn)品，催生新的文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的文化需求。(三)落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化繁榮發(fā)展的基本保障。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全省文化系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的群眾路線、群眾觀點(diǎn)的教育和黨性的洗禮，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，克服不良作風(fēng)不可能一蹴而就，形成優(yōu)良作風(fēng)也絕非一朝一夕之功。目前，在我們一些單位和部門，作風(fēng)問題仍然比較突出，“四風(fēng)”慣性依在，積弊舊習(xí)不改。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為文化改革發(fā)展提供保證。一要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)