【正文】 位按照包村幫扶《方案》和有關制度規(guī)定，深化包村點，在協(xié)助重點村理清開展思路，落實工程資金、完善各項制度建立、整村推進等方面開展了大量行之有效的幫扶工作，幫扶承諾的落實已進入本質性階段。截止目前。其中，，爭取工程3xxxx，開發(fā)土地550xxxx畝，購置消費畜禽8700頭(只)，建立村辦公室和橋、涵、閘等根底設備2xxxx，整修鄉(xiāng)村道路8公里，轉移勞動力69xxxx，培訓農牧民37xxxx，贊助貧困學生2xxxx?！　∨c此同時，中央、自治區(qū)的1xxxx定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣2xxxx重點村不斷深化扶貧調研，并將重點鄉(xiāng)、村根底設備工程作為幫扶重點，加大資金投入，截止目前，投入幫扶工程資金54xxxx元。僅中石油就為重點村抗震安居等工程投入資金18xxxx萬元，處理了7xxxx貧困農牧民住房困難征詢題，獲得特別大成效?！　〖哟笈嘤柫Χ?，不斷提高貧困戶脫貧致富才能。我區(qū)高度注重科技培訓工作，不斷將科技培訓作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分，納入重要議事日程，常抓不懈，并獲得實效。一是將貧困農牧民科技培訓與整村推進工作緊密結合起來，以貧困農牧民致富才能的提高，促整村推進“五通、五有、五能”建立效果的落實。二是將貧困農牧民科技培訓與培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村充裕勞動力轉移結合起來，提高農牧民的職業(yè)技術技能，多渠道增加經濟收入。三是將科技培訓與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農牧業(yè)有用技術推行結合起來，加強貧困農牧民掌握有用技術的本領。四是將科技培訓與提高重點村婦女文化素養(yǎng)結合起來，加強對農村婦女的技術培訓。今年內共落實財政科技培訓工程3xxxx，科技培訓資金10xxxx元，已全部撥付到各縣(市)，截止目前，全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術技能、職業(yè)技能等各類培訓班35期，培訓農牧民560xxxx次，發(fā)放科技材料1995份。通過科技培訓，不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農牧民的科技文化素養(yǎng)，加強了貧困農牧民依托科技脫貧致富的本領?！　啦閲拦埽_保工程資金平安高效運轉。地區(qū)辦屢次召開專門會議，就扶貧資金工程治理提出嚴格要求。年初以來，我辦會同財政、審計等部門，屢次深化各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展催促檢查及扶貧調研工作，全面檢查各項扶貧制度落實和機制建立情況及各項扶貧政策措施落實情況，重點檢查扶貧資金工程治理執(zhí)行情況。與此同時，大力推行扶貧資金工程公告、公示制，目前全區(qū)統(tǒng)一訂做15xxxx重點村整村推進公告牌及扶貧工程公示牌，在各縣(市)工程點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直截了當參與工程施行及資金治理制度，將依法監(jiān)視、言論監(jiān)視、群眾監(jiān)視有機結合起來，加強扶貧資金工程治理透明度，提高資金使用效益，穩(wěn)步推進全區(qū)整村推進工作?！　《?、關于農發(fā)工作　　2021年，地區(qū)的農業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農業(yè)綜合消費才能，促進農業(yè)增效、農民增收，促進農村經濟社會和諧開展，推進社會主義新農村目的任務的實現(xiàn)”這一新思路，大力施行以中低產田改造和產業(yè)化運營工程為主的農業(yè)綜合開發(fā)工程建立，工程數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大，為地區(qū)農業(yè)和農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定開展注入了強勁動力，成為了農業(yè)增效、農民增收的主力軍。截至目前，落實土地治理工程1xxxx畝、產業(yè)化運營工程一個、水毀工程工程一個。工程計劃總投資481xxxx元，同比增長6xxxx。其中：中央財政資金268xxxx元，，自籌資金106xxxx元。　　主要工作及成效：　　以效勞新農村建立為重點，認真編制農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為實在編制好農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃，保證規(guī)劃的科學合理性和實際可操作性，我辦結合實際，努力找準農業(yè)綜合開發(fā)與新農村建立的結合點，按照農業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難，突出重點、兼顧一般，規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則，按照自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃，在各縣農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的根底上，經屢次調研評估后編制完成。農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制，為今后農業(yè)綜合開發(fā)科學選項、科學立項提供了可靠按照?！　∫蕴岣吖こ藤|量為核心，扎實推行土地治理工程公開統(tǒng)一招標。針對往常年度各工程縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標不統(tǒng)一、不標準，出現(xiàn)邀標、議標等違規(guī)和不符合《國家農業(yè)綜合開發(fā)工程招投標治理暫行方法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)工程工程招投標施行細則(試行)》的現(xiàn)象，為表達公開、公平、公正和老實守信原則，經研究，由地區(qū)農發(fā)辦和各縣市農發(fā)辦結合組成的地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)工程招投標領導小組推薦有資質的招標代理機構統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各工程縣工程招標工作。招標領導小組和紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀部門共同對招標工作全過程施行行業(yè)監(jiān)視和指導。全區(qū)1xxxx中低產田改造工程均嚴格按法定規(guī)程進展了統(tǒng)一公開招標，做到了“三公開”、“三滿意”?！　∫赞r發(fā)資金為主線，堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農業(yè)根底設備落后，地縣兩級財力匱乏，國家對農發(fā)投入資金有限，部分工程因缺少資金而降低建立標準等情況，我辦積極探究，在多渠道、多方式增加農業(yè)綜合開發(fā)投入，整合工程資金上進展了嘗試，獲得了特別好的效果。一是圍繞農業(yè)綜合開發(fā)，積極申報工程區(qū)覆蓋范圍內財政扶貧、以工代賑工程資金和財政小農水工程資金捆綁投入，發(fā)揮整體效益。二是按照“渠道不變、資金配合、各負其責、各計其功”的投入原則，積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門工程資金與農業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用，統(tǒng)籌安排。三是在資金使用上以農業(yè)綜合開發(fā)資金為主，保證農業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農業(yè)綜合開發(fā)工程區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類工程資金達90xxxx元，投入水泥、油料等物資折價23xxxx元，有效地處理工程建立資金短缺的征詢題，獲得了良好效果?！　∫試栏瘛叭椫贫取睘樽ナ?，加強工程和資金治理。為確保開發(fā)工程按時保質保量完工，發(fā)揮預期效益，所有工程均嚴格執(zhí)行工程法人負責制、工程監(jiān)理制和招投標制。工程施工中，采取定期普遍檢查和不定期抽查相結合的方法，抓好工程質量和建立進度。堅持“資金跟著工程走”，在工程施行過程中，嚴格按工程進度撥款，發(fā)揮地縣財政、工程主管部門二級財務治理制度的作用，加強審計監(jiān)視，有力保證了資金的?？顚Ｓ??！　∫試啦榛ゲ榛ピu為根底，完成農發(fā)三年工程驗收工作。驗收能否高水平過關，關系到國家、自治區(qū)今后對我區(qū)農發(fā)的投入力度。地委、行署高度注重三年驗收工作，專題召開會議研究部署，并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)20032021年國家農業(yè)綜合開發(fā)竣工工程驗收工作方案》，就驗收工作進展了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗收組分兩組對各縣(市)三年的竣工工程進展了全面驗收，采取聽、看、查、議等方式，重點查驗工程計劃執(zhí)行、任務和投資完成、工程檔案材料和資金報帳制、工程建后效益及運轉管護情況等。并按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)竣工工程驗收考核評分試行標準》客觀公正地進展評議、打分，將驗收中存在的征詢題及時反響各縣(市)，要求限期整改、補課，以到達國家、自治區(qū)的驗收標準?！　槭箍⒐すこ添樌ㄟ^國家、自治區(qū)的驗收，地區(qū)驗收完畢后，我辦領導又屢次帶著業(yè)務人員深化工程區(qū)檢查催促，對工程有掃尾工作的限期完工。對工程質量達不到驗收標準的責令其返工，直至到達驗收標準為止。對工程檔案材料不合格的要求立即整改補課，并屢次提出書面整改意見。通過地縣兩級農發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力，年內順利通過了上級驗收?！　∫赃m應新情勢、新機制為要求，建立工程縣競爭鼓舞機制。為進一步調動各縣搞開發(fā)的積極性，按照國家農發(fā)辦對工程縣提出的“總量操縱、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機制，地區(qū)農發(fā)辦對工程縣制定了年終考核評比制度。即通過《縣級農業(yè)綜合開發(fā)2021年業(yè)務工作目的考核評分表》年終綜合打分進展等級評定，在工程縣總數(shù)不變的情況下，采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的方法，對優(yōu)等和末位工程縣實行調進和調出，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、動態(tài)治理?！　∫赞r牧民增收為著力點，加大產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農牧民收入是建立社會主義新農村的中心任務之一，為努力做好新階段的農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化運營工作，推進農業(yè)消費開展，促進農牧民增收。近幾年，我辦立足資源優(yōu)勢，重點扶持了一批帶動才能強，輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地工程的建立。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷