【正文】 和用人單位開(kāi)展重點(diǎn)崗位的人才招聘活動(dòng)。建立完備的人才供需信息庫(kù)，加速人才信息的網(wǎng)上交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。要大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成關(guān)鍵技術(shù)崗位準(zhǔn)入控制體系，適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的需要，使執(zhí)業(yè)人　　員的行為符合國(guó)際規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)范。同時(shí)，認(rèn)真抓好享受政府特殊津貼和省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件。重視開(kāi)發(fā)老年人才資源，為他們發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件，引導(dǎo)離、退休人員積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。　　三是抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育是提高機(jī)關(guān)公務(wù)員，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的重要舉措。現(xiàn)在新知識(shí)、新技術(shù)、新方法日新月異，因此，必須高度重視繼續(xù)教育工作，及時(shí)補(bǔ)充、更新、提高公務(wù)員及事業(yè)人員的知識(shí)及技能。今年繼續(xù)教育的重點(diǎn)是提高全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，內(nèi)容以“新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)、新方法”為主。要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式和途徑，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開(kāi)綠燈，要增加對(duì)繼續(xù)教育的投入，搞好基地建設(shè)。認(rèn)真探索和施行繼續(xù)教育評(píng)估制度，把繼續(xù)教育作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)和評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。進(jìn)一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育證書(shū)制度，加強(qiáng)證書(shū)驗(yàn)證工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使繼續(xù)教育真正成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員后續(xù)教育的重要途徑。同時(shí)，積極開(kāi)展國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作，以微機(jī)實(shí)務(wù)、WTO知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律等為重要內(nèi)容，全面提高全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)?！　∷氖峭卣狗?wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好農(nóng)村人才服務(wù)工作。圍繞農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)，首先，要繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及有關(guān)政策落實(shí)情況的調(diào)查，摸清底數(shù)，建立檔案。其次，重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，　　向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵(lì)農(nóng)技人員采取承包、租賃、入股等方式直接從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，其戶口、人事關(guān)系可放在區(qū)人事部門(mén)所屬的人才交流中心，并繼續(xù)實(shí)行工資高一級(jí)政策。對(duì)農(nóng)業(yè)第一線農(nóng)技人員的職稱(chēng)評(píng)審、崗位津貼等實(shí)行傾斜。第三，要加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，改善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才為目標(biāo)的“區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才，深入開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定工作。　?。ǘ┮约涌彀l(fā)展為動(dòng)力，進(jìn)一步深化各項(xiàng)人事改革。　　一是突出抓好事業(yè)單位用人制度改革，建立一支高素質(zhì)、社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。要改革事業(yè)單位用人制度，在全區(qū)事業(yè)單位基本推行聘用制的基礎(chǔ)上，把用人制度改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)聘后管理，建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理上來(lái)。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要在選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行直接聘任，招標(biāo)聘任，推選聘任，委任等多種形式；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化并完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，對(duì)管理人　　員，建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級(jí)序列；對(duì)公勤人員，推行技術(shù)工人單位聘任制，對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員，實(shí)行公開(kāi)招聘和考試制度?！　《峭怀鲎ズ檬聵I(yè)單位分配制度的改革。進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)機(jī)制。對(duì)于主要依靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位，可實(shí)行有控制的單位工資總額包干形式，搞活津貼分配，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距；對(duì)于財(cái)政定額定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，在核定的工資總額內(nèi)自主確定各類(lèi)人員的內(nèi)部分配辦法；對(duì)于獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，可實(shí)施工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，搞活內(nèi)部分配，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定分配水平；對(duì)于承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能和代收基金、規(guī)費(fèi)的事業(yè)單位，可實(shí)行年度責(zé)任制考核，通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任考核兌現(xiàn)工資。根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配辦法，允許有條件的事業(yè)單位探索管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的形式，試行檔案工資與實(shí)際工資相分離，崗位工資、崗位結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、課題工資、年薪工資、協(xié)議工資等多種形式并存的工資管理制度，實(shí)現(xiàn)一流人才，一流業(yè)績(jī)，一流報(bào)酬?！　∪峭怀鲎ズ寐毞Q(chēng)制度改革。逐步建立公開(kāi)、公平、公正的職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索并穩(wěn)妥地推行職稱(chēng)評(píng)定與專(zhuān)業(yè)技職務(wù)聘任相分離的雙軌制度，使職稱(chēng)工作向評(píng)價(jià)社會(huì)化、用人聘約化、管理體制化的方向發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)以結(jié)構(gòu)比例控制替代崗位數(shù)額控制；進(jìn)一步完善評(píng)審、考試、考核相結(jié)合和公平、公正、公開(kāi)的人才評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)的人才測(cè)評(píng)機(jī)制；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理工作，逐步實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評(píng)聘工作充分體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)與創(chuàng)新能力優(yōu)先的原則，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要大力選拔?！　∷氖巧罨刹咳耸轮贫雀母铮瑒?chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境。要進(jìn)一步完善國(guó)家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。要堅(jiān)持和完善國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，原則上都要采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定任職人選。要堅(jiān)持和完善正常的國(guó)家公務(wù)員更新交替機(jī)制。規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員政治鑒別能力和抵御腐朽思想侵蝕的能力、培育和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織能力、依法行政能力、專(zhuān)業(yè)化行政管理能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力。要堅(jiān)持和完善國(guó)家公務(wù)員考核制度，繼續(xù)堅(jiān)持考核結(jié)果優(yōu)秀公示制度，加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，把考　　核結(jié)果作為實(shí)行