【正文】 扶貧車間，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育一批家庭的工廠，促進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)，開發(fā)專崗兜底，安置就業(yè)，對貧困勞動力，廣開了就業(yè)渠道。我們今年無論從思路上方法上舉措上，我們都拿出了真打?qū)嵏傻挠舱泻谜?，可以說各地也在推動中體現(xiàn)出了一個明顯的就業(yè)扶貧這么一個很好的成效。比如說我們貧困勞動力就業(yè)的內(nèi)生動力還不足，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，外出就業(yè)或是轉(zhuǎn)移就業(yè)的動力不足，但是經(jīng)過耐心的引導(dǎo)性政策，他們在這方面還是也就是認(rèn)可的，也是在這個方面也表現(xiàn)出了積極作為的。還有的就業(yè)扶貧幫扶的舉措，還有待進(jìn)一步增強(qiáng)一些，行之有效的辦法需要還不夠多，那么落實政策和提供服務(wù)的針對性還不夠精準(zhǔn)，這些問題我們大家一定要加以解決。當(dāng)前脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段，黨中央國務(wù)院省委省政府在脫貧攻堅決策部署中，對就業(yè)扶貧提出了更高的要求，人社部明確要求就業(yè)扶貧是人社扶貧的主戰(zhàn)場，這一次在四川梁山會議上，人社部明確要求，人社也就是說就業(yè)扶貧是人設(shè)扶貧的主戰(zhàn)場，我們必須借瑞出擊，為就業(yè)扶貧作出新的貢獻(xiàn)。緊迫感全力以赴做好就業(yè)扶貧工作，堅決打好就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)?！　〗⒎€(wěn)定脫貧，防止返貧有效機(jī)制的堅持政府推動與市場主導(dǎo)相結(jié)合，重中之重是發(fā)揮政府組織引導(dǎo)的作用，提高勞務(wù)組織化程度，既要強(qiáng)化政府的責(zé)任，政策措施保障，也要充分運用市場化的手段和方法。堅持提高就業(yè)服務(wù)能力水平，與激發(fā)貧困勞動力內(nèi)生動力相結(jié)合，進(jìn)行堅持提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力水平，與激發(fā)貧困勞動力內(nèi)生動力相結(jié)合，在職業(yè)指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)等工作中，緊密圍繞扶智扶志，激發(fā)貧困勞動群眾的內(nèi)生動力，調(diào)動他們勞動脫貧的主動性和堅持極端性空間與建立長效機(jī)制相結(jié)合。這五個結(jié)合，我們要把握好總的目標(biāo)，全面貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)脫貧的覆蓋面，全力完成2018到2020年就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)，著力幫助18萬貧困勞動力就業(yè)，那么其中通過四渠道完成的任務(wù)要達(dá)到6萬人?！　∧敲簇毨趧恿Φ男畔⒐芾硐到y(tǒng)我們運行這半年多來，可以說穩(wěn)定的運行，形成了一個實名制的管理。這塊你們要回頭看一看，在這些方面我們臺上見的全部全任務(wù)完成了沒有？大家要對標(biāo)對表這項工作的完成情況。公益性崗位這項工作也是考核的內(nèi)容。三是發(fā)展扶貧車間的情況，主要考核支持扶貧車間政策落實情況和扶貧車間帶動貧困勞動力的效果?！　?，這是我們促進(jìn)作業(yè)，促進(jìn)就業(yè)的一個信息系統(tǒng)。我們部門認(rèn)定的扶貧車間一定要把握好這個臺賬，要建好底數(shù)要清楚，這是考核的內(nèi)容。這樣我讓他們對局對這個數(shù)又進(jìn)行了甄別和推銷，不符合的要寄出去。這項工作各地一定要嚴(yán)格按條件來，按要求說，特別是扶貧車間帶動貧困勞動力的效果要作為重中之重。我們大家一定要突出效果性。沒有突出明明顯的效果，可以說這項工作就沒有做到位，我們的目的不是為建車間而建車間，掛的是扶貧車間，扶貧車間就要吸納一定的貧困勞動力。要進(jìn)一步加大政策落實力度，加強(qiáng)組織推動和服務(wù)措施跟進(jìn)，努力擴(kuò)大貧困勞動力在四個渠道上就業(yè)規(guī)模?！　》鲐氒囬g的建設(shè)，其他省也出現(xiàn)問題了，建了車間在那閑置著，在督導(dǎo)和大督查的時候，對這個問題也提出來了，所以我們一定要汲取教訓(xùn)，讓一個扶貧車間就發(fā)揮一個扶貧車間的作用。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動上要講支持鼓勵貧困勞動力創(chuàng)業(yè)與培養(yǎng)選拔帶頭人相結(jié)合，加大政策支持力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，營造良好的環(huán)境。在這個方面，還有幾天的時間，各地在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上再加大力度，都加大力度把這件事做實做好，不要理解為在整數(shù)的時候，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數(shù)，在這，我們一定要把握好這個點?！　埡閷毴齻€地區(qū)，那么需要你們在這些方面在強(qiáng)力推進(jìn)上次會議我對這個工作進(jìn)行了具體的部署，在這我再強(qiáng)調(diào)一遍。指標(biāo)的解釋下來，各地都有，我們再把它讓處理，把他們把它梳理，形成文字再發(fā)給大家，需要提供組織方式和就業(yè)人員的名單，這個名單就含著姓名身份證號聯(lián)系的方式，就業(yè)單位及崗位工作時間年收入等。那么第三，組織貧困學(xué)生到省外就讀職業(yè)院校及實現(xiàn)就業(yè)情況，到職業(yè)院校就讀，涉及到我們兩個廳，一個是教育廳，一個是人社廳，人社廳組織的是學(xué)校行動技工院校就讀的事兒，所以把這個底數(shù)我們一定要掌握清楚。推薦就業(yè)是指幫助貧困畢業(yè)生，幫助學(xué)生畢業(yè)后貧困家庭的學(xué)生畢業(yè)后在北京天津或其他地方實現(xiàn)就業(yè)的情況，需要提供招收和已就業(yè)學(xué)生名單，主要包括身份證和聯(lián)系方式，就這些情況會后把這些我們再給大家發(fā)一下，應(yīng)該說各地都把這個方案給了我們了，我們要一一的比對。我們勞務(wù)協(xié)作就業(yè)情況主要體現(xiàn)在三個途徑，上一次對27個問題線，應(yīng)該說我也在這方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，家鄉(xiāng)組織動員做實需求清單供給清單責(zé)任清單效果清單，及時公布推送就業(yè)扶貧基地和信息崗位，培育勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)協(xié)作的針對性和實效性?！　≡诠鎹徫婚_發(fā)上要堅持適度和多渠道相結(jié)合，公益性崗位開發(fā)要堅持適度和多渠道相結(jié)合，適度就是貧困地區(qū)新增合成出的公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力，同時要考慮需要與可能建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機(jī)制。公益性崗位的開發(fā)應(yīng)該說體現(xiàn)在適度和多渠道上，這一點我們大家一定要把握好。　　這一塊這塊這項工作人才交流這塊，前兩天我們市場部也發(fā)了一個推動工作的通知，在原有的基礎(chǔ)上，我們再加大力度查漏補(bǔ)缺，應(yīng)該說各地都在積極的開展，進(jìn)行推進(jìn)中，我們在材料上檔案的組建上一定要落實到位。那么國考內(nèi)容國考要求就是要求的內(nèi)容是組織實施職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)情況，重點核查培訓(xùn)對象的精準(zhǔn)性，培訓(xùn)項目的針對性，培訓(xùn)方式的有效性，這三性?！　”热缯f為了提高有效性，我們開展了扶智扶志的要求，也就是說開展了全院引導(dǎo)性的培訓(xùn)，把扶智扶志貫穿培訓(xùn)全過程，把轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)意愿的引導(dǎo)性培訓(xùn)納入了公共課程課程，還不低于八個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時?！　∵@是26號文的要求。同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖產(chǎn)品，特色產(chǎn)業(yè)等還要開展的培訓(xùn)，并且要求廣泛開展電子商務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)銀座就業(yè)，這些都是我們分類實施針對性培訓(xùn)提出的要求。兩后生我們組織了多少？幾乎這個組織了多少？40歲以下的采取崗位加技能加貧困勞動力的培訓(xùn)，還有40歲以上的培訓(xùn)，針對性是很強(qiáng)的。這就是考核要求的針對性。就業(yè)扶貧培訓(xùn)面向所有具備資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，這是我們在舉措上提出的，這也是我們?nèi)晷袆佑媱澨岢鰜淼?，這也是國家的要求。那么采取長期和短期集中大班或分散小班等靈活多樣的培訓(xùn)形式，并且進(jìn)村入戶，一對一的個性化培訓(xùn)，提高培訓(xùn)就業(yè)的勞動能力就業(yè)能力?！　∥覀兇蠹姨貏e是在培訓(xùn)上要認(rèn)真的盤點，要認(rèn)真的盤點查漏補(bǔ)缺，比方說公益性崗位這些人員，他們可能在網(wǎng)上遇到這樣或那樣的困難，我們就可以不論是我們部門組織的公益扶貧專崗，還是公益性崗位人員，我們都可以跟他對他們實施培訓(xùn)，進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，護(hù)林的進(jìn)行扶貧扶林的培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的培訓(xùn)，都是針對性是好多三要著力做好迎接國考的各項準(zhǔn)備工作。對迎接國考，我再強(qiáng)調(diào)四點，一要全力抓好問題的整改。對于點對點的問題，就是省級交叉考核，2017年省級交叉考核，發(fā)現(xiàn)我們的問題，兩個縣點對點的問題，這兩個縣要再進(jìn)行一個全面的排查，看看哪些環(huán)節(jié)還沒有到位。　　那么我們?nèi)♂槍蓚€縣發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面整改。這些都是考核要看的一些歸檔的材料?！　?shù)據(jù)我們這個數(shù)據(jù)一定要跟你縣委縣政府匯報的材料要吻合，要一致，不可以縣里匯報一個數(shù)據(jù)，我們?nèi)松绮块T說一個數(shù)據(jù)，這是絕不允許的，一定要對接好。我這次也是帶隊進(jìn)行了一個到某個事進(jìn)行了考核，往往是在匯報材料當(dāng)中找問題挖問題，匯報材料一定要精磨細(xì)答，一定要精雕細(xì)刻，看一看每說出每一部分點到某一個事兒的時候，是不是有材料支撐，要采取撰寫和挖掘的思維來撰寫材料，千萬別一算，干不到底，兒到半空就說不清了，這就出問題了，匯報材料一定要寫好，把握好?！　∧敲丛诳己水?dāng)中，哪個地方哪個環(huán)節(jié)，如果說發(fā)現(xiàn)沒有說清的問題，我們要及時跟蹤，我們要解釋到位，說明到位，這樣把問題化解在基層，也就是說十不是問題的問題要消耗。有兩個點，剛才徐輝處長金輝局長也說了，小波處長也講了，那么有兩個點，一個是文件，你們制定文件的實施點，一個是文件文件的落實推動時間點，落實文件是在本月內(nèi)是吧，各市要制定出符合實際的弱質(zhì)性的文件，那么這個文件的實施點從19年1月1日這兩個點一定要把握好?！　∫脺?zhǔn)吃透四項創(chuàng)新政策，四項拓展政策，創(chuàng)新政策方面，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼調(diào)整為失業(yè)保險費返還，并提高困難企業(yè)返還的標(biāo)準(zhǔn)，允許就業(yè)資金適當(dāng)支持困難企業(yè)在崗位培在崗培訓(xùn)，實施失業(yè)登記常住地的服務(wù)，將失業(yè)人員納入當(dāng)?shù)胤龀址秶?，基于生活困難下崗失業(yè)人員臨時生活補(bǔ)貼拓展政策方面，兩個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度提高到了15萬元，小微企業(yè)提高到了300萬元，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼拓展到了16到24歲的失業(yè)青年，將培訓(xùn)期間生活費的補(bǔ)貼拓展到了就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員講職業(yè)技術(shù)技能，醫(yī)生補(bǔ)貼由補(bǔ)貼的條件由參保三年放寬到了一年，此外，實施意見提出由各市縣確定享受政府困難企業(yè)的范圍，各地要充分考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢工作實際和財力水平，綜合評估企業(yè)困難原因困難程度，發(fā)展前景，對就業(yè)影響等因素，合理確定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。實施意見將本輪實實名制的管理服務(wù)由傳統(tǒng)的大面積排查調(diào)整為政策服務(wù)公告加政策對象，主動申領(lǐng)加實名制管理服務(wù)?！　∪盐肇?zé)任要求，確保政策實施到位。要強(qiáng)化考核評估，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任，要采取部署推動跟蹤指導(dǎo)激勵問效等措施，引導(dǎo)勞務(wù)輸出地盡可能將穩(wěn)就業(yè)責(zé)任落在當(dāng)?shù)?，引?dǎo)勞務(wù)輸出地區(qū)拓展就業(yè)就近就業(yè)的空間，要重視輿論引導(dǎo)，挖掘宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗典型，指導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，引導(dǎo)勞動者樹立正確的就業(yè)觀，形成促進(jìn)就業(yè)的合力?！　∪绻f當(dāng)?shù)胤€(wěn)不住的，我們輸出地回來的勞動力也要接得住。各地要樹立憂患意識和底線思維，緊盯形勢變化，持續(xù)做好統(tǒng)計監(jiān)測工作，重點強(qiáng)化設(shè)備企業(yè)辦月報制度，農(nóng)民工返鄉(xiāng)這個月報制度，要進(jìn)一步加強(qiáng)探索創(chuàng)新，在求實務(wù)實扎實上很下功夫，想問件落實到實際行動中，提升勞動者的獲得感?！　∵@是剛才曉峰處長也在講，這是督導(dǎo)考核的一個時間節(jié)點，我們大家這兩個時間要記在心里，抓在手上，確保落實到