【正文】 重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 在基礎(chǔ)建設(shè)方面，綜合工業(yè)區(qū)的渤海路、大連路 、煙臺(tái)路、渤海北路、規(guī)劃東路和規(guī)劃西路配套管網(wǎng)工程有的已完工，有的已基本完工，并大部分投產(chǎn)使用。與此相適應(yīng)的排水、熱力、煤氣、 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 28 頁(yè) 共 49 頁(yè) 通訊等管網(wǎng)工程及電力設(shè)施也已完工，并投入使用，滿足了兩區(qū)科工貿(mào)樓、綜合辦公樓及進(jìn)區(qū)企業(yè)和單位的需要。大型房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng)，昆侖商城、永久商廈、管理大廈、辰龍娛樂(lè)中心、志成大廈、亞太大廈等一批大型房地產(chǎn)項(xiàng)目在管理區(qū) 開(kāi)工建設(shè)。建區(qū)以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)面積 萬(wàn)平方米，竣工總面積 22 萬(wàn)平方米。管理服務(wù)區(qū) 平方公里和綜合工業(yè)區(qū) 平方一公里范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，基本上實(shí)現(xiàn)了 八通一平（含鐵路專用線），即道路、給水、排水、供熱、供電、供汽、通訊暢通，場(chǎng)地平整，滿足了企業(yè)進(jìn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。截 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 29 頁(yè) 共 49 頁(yè) 止 1994 年末，共接待美國(guó)、日本、韓國(guó)、泰國(guó)、波蘭、德國(guó)以及港澳臺(tái)等 40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 600多個(gè)團(tuán)組來(lái)訪考察或洽談投資，接待客商 2020 余人。建區(qū)以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億人民幣，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，銷(xiāo)售收入 億元，完成出口創(chuàng)匯 337 萬(wàn)美元。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 30 頁(yè) 共 49 頁(yè) 大慶市位于黑龍江省西翼，松嫩平原中部。集中新建區(qū)規(guī)劃面積 平方公里，總規(guī)劃面積 20 平方公里。屆時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)將建成 100 個(gè)年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的企業(yè)，形成精細(xì)化工、電子信息、機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。 精 細(xì)化工。利用潤(rùn)滑油資源，大力發(fā)展中、高檔潤(rùn)滑油產(chǎn)品生產(chǎn)，利用PE、 PP、 ABS 的資源優(yōu)勢(shì)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 31 頁(yè) 共 49 頁(yè) 電子信息。 機(jī)電一體化。 新材料。 開(kāi)發(fā)區(qū)基本建設(shè)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施、高新項(xiàng)目建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，已啟動(dòng)建設(shè) 平方公里。開(kāi)工建成 55 萬(wàn)平方米，完成 210 座單體建筑。 開(kāi)發(fā)區(qū)按照以科技為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為重點(diǎn)的原則，加速開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展?；鹁嬗?jì)劃 30 項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí) 5 項(xiàng)，實(shí)施 24 項(xiàng)。開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)總投資 30 億元，合同引進(jìn)外資 8000 萬(wàn)美元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元，創(chuàng)利稅 億 元。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)6 個(gè)職能部門(mén)和 3 個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這些管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化辦事程序，特事特辦，快事快辦，急事急辦，以簡(jiǎn)便的手續(xù)和快捷的效率提供全方位的服務(wù)。黑河市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 黑河市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是 1992年 3月經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放并賦予沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一切優(yōu)惠政策的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，享有省級(jí)項(xiàng)目審批管理權(quán)限。即將簽字的中 ?quot。依托合作區(qū)現(xiàn)有的條件，黑河與對(duì)面的俄羅斯布拉格維申斯克市辟建對(duì)接式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作開(kāi)發(fā)區(qū)已簽定 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 33 頁(yè) 共 49 頁(yè) 協(xié)議。 黑河市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)是經(jīng)黑河市人民政府批準(zhǔn)，代表黑河市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。 合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是：依靠?jī)?yōu)勢(shì)，市場(chǎng)引導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外出口加工業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貿(mào)易、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。目前，合作區(qū)擁有飛龍對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易（集團(tuán)）公司、工業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司、大黑河島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司等 5 大直屬公司，經(jīng)營(yíng)范圍涉及對(duì)外貿(mào)易、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、信息咨詢 、商業(yè)、工業(yè)、旅游等行業(yè)。其中，飛龍對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易（集團(tuán)）公司是經(jīng)中華人民共和國(guó)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，具有直接進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 34 頁(yè) 共 49 頁(yè) 體，現(xiàn)有固定資產(chǎn) 億元人民幣，下設(shè) 10 個(gè)分公司。目前，合作區(qū)已在 平方公里的范圍內(nèi)完成了 7 條干線道路、日供水 2 萬(wàn)噸的水源地、供熱能力達(dá) 40 萬(wàn)平方米的熱電廠、大黑河島橋、污水強(qiáng)排站等基礎(chǔ)設(shè)施工程。商貿(mào)大廈、邊貿(mào)大廈、金融大廈等一批大型工程即將竣工投入使用。綏芬河市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 綏芬河市位于黑龍江省東南部，坐落在長(zhǎng)白山余脈老爺嶺東麓。是國(guó)務(wù)院 1992年 5月批準(zhǔn)設(shè)立的享有特殊經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。 合作區(qū)規(guī)劃面積 5 平方公里，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局劃分 為商貿(mào)中心區(qū)、 5 市貿(mào)易區(qū)、科技工業(yè)園區(qū)、公路保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、鐵路保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 35 頁(yè) 共 49 頁(yè) 合作區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，到 1994 年底，已完成首期開(kāi)發(fā)面積 平方公里。區(qū)內(nèi)規(guī)劃整齊，高樓林立，道路寬闊，環(huán)境優(yōu)美，各類服務(wù)設(shè)施齊全，工作生活條件十分便利。目前，已有俄羅斯、日本、韓國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣等 20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)這里考察、洽談和投資開(kāi)發(fā)。到 1994 年底，共引進(jìn)項(xiàng)目100 多個(gè)，總投資達(dá) 億多元。1994 年，合作區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1100 萬(wàn)元，進(jìn)出口總額9650 萬(wàn)瑞士法郎，財(cái)政收入 1540 萬(wàn)元。 為促進(jìn)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)的 穩(wěn)步發(fā)展， 1995 年伊始，合作區(qū)興辦的生產(chǎn)性投資企業(yè)（包括技改項(xiàng)目）和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從獲利年度起， 4 年內(nèi)按年返還所得稅，第五年至八年減半返還；興辦高新技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)， 8 年內(nèi)按年返還所得稅， 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 36 頁(yè) 共 49 頁(yè) 第 9 年至第 16 年減半返還；其他行業(yè)投資企業(yè)，從獲利年度起 .5 年內(nèi)按年減半返還所得稅；生產(chǎn)性投資企業(yè)（包括技改項(xiàng)目）和高新技術(shù)企業(yè)， 3 年內(nèi)按季返還增值稅的地方分成部分；出口加工型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)可以加速折舊，可在規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上縮短 20％。 根據(jù)新的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，凡是為合作區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目或資金牽線搭橋的國(guó)內(nèi)外團(tuán)體或個(gè)人，包括本市黨政機(jī)關(guān)在職干部，均可成為中介人，并視其引進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)值、稅后利潤(rùn)和資金額度的大小，給予優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，外資企業(yè)年產(chǎn)值每達(dá)到 10 萬(wàn)元，年終中介人還可以得到 2 千元的獎(jiǎng)勵(lì)。 引進(jìn)來(lái)料加工、裝配生產(chǎn)項(xiàng)目和內(nèi)聯(lián)企業(yè)，根據(jù)每項(xiàng)合同繳費(fèi)額和投資額，中介人可分別得到 515％的獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 37 頁(yè) 共 49 頁(yè) 當(dāng)年所繳各種稅收（地方所得部分）超過(guò)。中介人每引進(jìn)低息貸款 10 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)其 5 千元，每引進(jìn)常息貸款 10 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)其 3 千元。 開(kāi)發(fā)區(qū)地處哈爾濱市區(qū)內(nèi)。哈爾濱資源豐富、地域遼闊，工業(yè)原科應(yīng)有盡有，市區(qū)內(nèi)，水、電、氣充裕，可滿足居民和工業(yè)需要。有高等院校 24 所，科研院所近 300 個(gè)，各 類科研人員 28 萬(wàn)，有一批飲譽(yù)海內(nèi)外知名的專家、學(xué)者。自 1991 年起，一年一 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 38 頁(yè) 共 49 頁(yè) 度的中國(guó)哈爾濱邊境、地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)在這里召開(kāi)，各國(guó)商賈云集冰城，哈爾濱已成為國(guó)際貿(mào)易的重要城市 哈爾濱高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)由南崗集中區(qū)、學(xué)府高新技術(shù)園區(qū)和平房集中開(kāi)發(fā)區(qū) 3 部分組成。其中集中新建區(qū) 平方公里，南崗集中開(kāi)發(fā)區(qū) 1 平方公里，哈爾濱工業(yè)大學(xué)高科技園區(qū) 平方公里，平房集中開(kāi)發(fā)區(qū) 平方公里。在集中開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)構(gòu)建有自己特色的高新技術(shù)企業(yè)，在機(jī)電一體化、電子信息、新材料、新能源與高效節(jié)能、生物工程技術(shù) 5 大領(lǐng)域已形成一批高新技術(shù)企業(yè)。即以南崗集中新建區(qū)為 一點(diǎn) ，在東起哈爾濱工程大學(xué)，西到哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、北起哈爾濱工業(yè)高等?？茖W(xué)校，南至哈爾濱電工學(xué)院，建設(shè)兩條高科技走廊，依托大學(xué)、大所優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而向毗鄰的南崗、香坊、太平 3 個(gè)區(qū)延伸，向其他 4 區(qū) 5 縣全面輻射高新技術(shù)。 1994 年全區(qū)共組織 52 個(gè)團(tuán)組 138 人赴美國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯、波蘭、新加坡、烏克蘭、以色列等國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)進(jìn)行招商。 1994 年新發(fā)展 三資 企業(yè) 36 家，總投資額為 9905 萬(wàn)美元，注冊(cè)資本總額為 4968 萬(wàn)美元，協(xié)議引資額為 3005 萬(wàn)美元。 資金到位率和開(kāi)工率分別達(dá)到 ％和61％。 1994年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)技工貿(mào)總收入 億元，是年計(jì)劃的205％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，是年計(jì)劃的 225％，是上年同期的 225％；實(shí)現(xiàn)利稅 億元，是年計(jì)劃的186％，是上年同期的 221％。區(qū)內(nèi)建有科技公寓、快餐工廠及通訊、信息。人才交流中心為全區(qū) 企業(yè)職工提供檔案管理、人才推薦、職稱評(píng)聘等服務(wù)。 族自治地方的企業(yè)，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以定期減征或免征企業(yè)所得稅。 在國(guó)家確定的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，減征或者免征所得稅 3 年。 對(duì)西部地區(qū)公路國(guó)道和省道建設(shè)用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅，其他公路建設(shè)用地是否免征耕地占用稅，由省、自治區(qū)和直轄市人民政府決定。 稅收政策 ： 企業(yè)所得稅（ 1）經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅 。對(duì)下述企業(yè)實(shí)際繳納所得稅的稅率超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn)的部分，按繳庫(kù)級(jí)次，由財(cái)政部門(mén)予以退還