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環(huán)境保護法律法規(guī)介紹(ppt47)-法律法規(guī)-閱讀頁

2024-09-01 04:32本頁面
  

【正文】 區(qū);二類區(qū):除一、三類區(qū)以外的所有區(qū)域;三類區(qū):沙松特定工業(yè)區(qū)。 產品生產者 、 銷售者 、 使用者應當按照國家有關規(guī)定對可以回收利用的產品包裝物和容器等回收利用 。 禁止混合收集 、 貯存 、 運輸 、 處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物 。 ” “ 第五十一條 , 轉移危險廢物的 , 必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單 , 并向危險廢物移出地和接受地的縣以上環(huán)保部門報告 。 ……禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經營活動。 ① 擴大生產規(guī)模或進行工藝改造 ● 《 中華人民共和國環(huán)境保護法 , 》 “第二十五條 , 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術改造 , 應當采用資源利用率高 、 污染物排放量少的設備和工藝 , 采用經濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術 。 建設項目的環(huán)境影響報告書 , 必須對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響做出評價 , 規(guī)定防治措施 , 經項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準 。 第二十六條 , 建設項目中防治污染的設施 , 必須與主體工程同時設計 、同時施工 、 同時投產使用 。 ● 《 建設項目環(huán)境保護管理條例 , , 國務院 》 第九條 , 建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書 、 環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表; …… 不需要進行可行性研究的建設項目,建設單位應當在建設項目開工之前報批 …… ;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批 …… 。 ● 《 排放污染物申報登記管理規(guī)定 , , 國家環(huán)保局 》 第四條 , 排污單位必須按所在地環(huán)保部門指定的時間 , 填報《 排污申報登記表 》 , 并按要求提供必要資料 。 第六條,排污單位申報登記后,排放污染物的種類、數量、濃度、排放去向、排放地點、排放方式、噪聲源種類、數量和噪聲強度、噪聲污染防治設施或者固體廢物的儲存、利用、處置場所等需作重大改變的應在變更前 15天 …… 履行變更申報手續(xù)。 環(huán)境法律法規(guī)識別 ● 《 水污染防治法實施細則 , , 國務院 》 第十條 , 縣以上環(huán)保部門根據總量控制實施方案 , 審核本行政區(qū)域內向該水體排污的單位的重點污染物排放量 , 對不超過排放總量控制指標的 , 發(fā)給排污許可證;對超過排污總量控制指標的 , 限期治理 。 ● 《 大氣污染防治法 , 》 第十六條 , …… 大氣污染物總量控制區(qū)域內 …… 核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量 , 核發(fā)主要大氣污染物排放許可證 。 ● 《 國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定 , 》 到 2020年 , 全國所有工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地方規(guī)定的標準;各省 、 自治區(qū) 、 直轄市要使本轄區(qū)主要污染物排放總量控制在國家規(guī)定的排放總量指標內 , 環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到基本控制;直轄市及省會城市 、 經濟特區(qū)城市 、 沿海開放城市和重點旅游城市的環(huán)境空氣 、 地面水環(huán)境質量 , 按功能分區(qū)別達國家規(guī)定的有關標準 。 注意: 為滿足達標排放污染物的要求 , 實施 ISO14001標準的組織須持有法定的環(huán)境監(jiān)測部門對組織在活動 、 生產和服務中所產生的污染物 , 包括廢水 、 廢氣 、 噪聲等的監(jiān)測報告 , 其中各項監(jiān)測數據 , 均應達到國家或地方規(guī)定的標準 。 環(huán)境法律法規(guī)識別 ● 《 環(huán)境保護法 , 》 第二十八條 , 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位 , 依照國家規(guī)定繳納超標準排污費 , 并負責治理 。 ● 《 大氣污染防治法 , 》 第十四條,國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數量征收污費的制度,根據加強大氣污染防治要求和國民經濟,技術條件合理制定排污費的征收標準。 市環(huán)境保護部門接到申請認證的單位及認證機構的書面通知書后 , 可派觀察員監(jiān)督環(huán)境管理體系認證活動 。 ( 2) 符合國家和地方環(huán)境保護法律 、 法規(guī)及規(guī)章的要求 。 ( 2) 該組織所在地 ( 市 ) 級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的該組織在近一年內未因環(huán)境違法受到處罰的證明 。 環(huán)境法律法規(guī)評價 ?法律法規(guī)的評價 評價的概念 法律 、 法規(guī)的評價是指組織遵守法律法規(guī)的實際情況的評審 , 即法律 、 法規(guī)符合性審核 。 … 認證機構應確認組織已對法律法規(guī)要求的符合性做出了評價 , 并在不符合相法律法規(guī)要求時采取了糾正措施 。 環(huán)境法律法規(guī)評價 評價的思路 按照環(huán)境管理體系的評價方法 , 即對法律法規(guī)的充分性 ,有效性和符合性進行評價 。 評價的內容 ( 1) 近一年內本組織向環(huán)境排放的各項污染物均達標; ( 2) 近一年內本組織沒有因發(fā)生環(huán)境違法行為而受到處罰; ( 3) 已識別的適用于本組織的法律法規(guī)要求 , 沒有明顯不符合 ,如果發(fā)生少量輕微不符合 , 已經得到了糾正; ( 4) 為了確保組織遵守法律法規(guī)要求 , 已對全體員工進行了法律法規(guī)培訓且培訓效果是滿意的; ( 5) 本組織應遵守的法律法規(guī)要求均已識別 , 且各職能部門和關鍵崗位是清楚的 , 有效文本也已獲得 。 環(huán)境法律法規(guī)更新 ?法律法規(guī)的更新 我國正處在計劃經濟向市場經濟過渡的特定歷史時期,國家法律法規(guī)體系逐漸完善,修改和增補法律法規(guī)之事經常發(fā)生,ISO14001標準要求:“持續(xù)改進”,不斷適用新的法律、法規(guī)要求。 ” 《 》 : “ 第十三條 , 向大氣排放污染物的 , 其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準 。 ” 《 環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定 , 中國環(huán)認委 》 第八條 , …… 市 ( 地 ) 級以上環(huán)保行政主管部門出具的證明文件 , 包括: ( 1) 通過環(huán)境管理影響報告書 ( 表 ) 的批文復印件; ( 2) 通過 “ 三同時 ” 驗收證明文件的復印件; ( 3) 污染物濃度及總量控制指標達標排放證明; ( 4) 體系運行期間未受到環(huán)保行政處罰的證明 。 環(huán)境法律法規(guī)更新 升級更新 原有法規(guī) , 后來頒布了相關法律 , 由于法律法規(guī)級別的升級 , 原有的低級的法規(guī)應自動作廢 , 如: ● 節(jié)約能源管理暫行條例 , , 國務院發(fā)布 , ● 節(jié)約能源法 , , 全國人大常委會 新的法律 、 法規(guī)發(fā)布 隨時注意新法律、法規(guī)、規(guī)章、法規(guī)性文件出臺。 ( 第 1 21頁 ) 環(huán)境問題的實質是什么 ? ( 第 11頁 ) 我國有哪些環(huán)境污染防治法 ? ( 第 23頁 ) 哪些機構可以制定地方環(huán)保法規(guī) ? ( 第 16頁 ) 哪一級機構可以制定地方環(huán)境標準 ? ( 第 29頁 ) 環(huán)保法律 、 法規(guī)獲取與識別的差異 。 (第 50頁)
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