【正文】 帶頭接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保了分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不出問題?！　?二)加強(qiáng)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化廉政教育。以“三會一課”為抓手，督促分管部門深入學(xué)習(xí)《十九屆中紀(jì)委二次全會》、《準(zhǔn)則》、《條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，自覺遵守《中央八項規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范和國家工作人員婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等，切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化。二是督促分管部門召開黨組織生活會、開展黨紀(jì)黨規(guī)警示教育。同時結(jié)合分管部門實際情況，按照縣紀(jì)委要求組織分管部門60多人分批次參觀西寧市女子監(jiān)獄廉政教育基地5場次。三是始終堅持問題導(dǎo)向，主動了解和掌握分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題并進(jìn)行約談提醒?！　?三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，整頓不正之風(fēng)。由于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，分管領(lǐng)域內(nèi)沒有公車私駕、公車私用問題。沒有出現(xiàn)濫發(fā)錢物現(xiàn)象。沒有服務(wù)對象反映機(jī)關(guān)干部“不作為”問題，分管領(lǐng)域廉政建設(shè)做到“零”違規(guī)。堅持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行省州、縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，對土地、礦產(chǎn)、民生、生態(tài)等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)察力度持續(xù)加大，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。目前，國土資源局土地整治規(guī)劃以委托青海省晨博測繪公司進(jìn)行規(guī)劃編制工作，已完成縣級初審，現(xiàn)呈報省廳審查。(已完成全部工程量的40%)。(已完成全部工程量的60%)。四是深化協(xié)調(diào)機(jī)制，確保掃黑除惡取得成效。不斷利用專題新聞形式在電視臺播放通告，營造斗爭的濃厚氛圍。使“掃黑除惡”專項斗爭深入到每個社區(qū)、每個村莊、每條街道，做到了家喻戶曉、婦孺皆知?！　∪?、存在的問題　　上半年，在履行黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面雖然取得了一定的成效，但與從嚴(yán)治黨的要求相比還有一定差距。二是抓理論學(xué)習(xí)從深不夠。在今后工作中，認(rèn)真整改，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和自律意識，努力踐行黨的宗旨，做到勤廉雙優(yōu)。一是加強(qiáng)宣傳教育。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)?！　?021年學(xué)習(xí)貫徹七一重要講話精神情況匯報材料　　2018年8月24日，省第三環(huán)境保護(hù)督察組向我市反饋督察意見以來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅時重要講話和“八個著力”重要指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，深刻汲取中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例教訓(xùn)，認(rèn)真制定方案，狠抓整改落實，各項整改任務(wù)有效推進(jìn)?！　∫弧⒄墓ぷ鏖_展情況　?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識，打牢整改基礎(chǔ)。市委、市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組分別組織專題學(xué)習(xí)研討2次，連續(xù)兩年采取“走出去”“請進(jìn)來”等方法舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班，在市委黨校、市行政學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班中設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程。　?。ǘ┲鲃诱J(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真即知即改。省第三環(huán)保督察組向我市正式反饋督察意見后，堅持問題導(dǎo)向，對督察反饋問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收、認(rèn)真研究，制定了《天水市貫徹落實省級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》，梳理出3個方面42項問題，提出119項具體整改措施，并逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)和完成時限?！　。ㄈ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期部署推進(jìn)。5月28日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市生態(tài)環(huán)境重點問題整改“回頭看”專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記林鐸、省長唐仁健對中央環(huán)保督察、“綠盾”行動反饋問題整改工作有關(guān)批示精神，聽取全市生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”工作進(jìn)展情況匯報，安排部署相關(guān)問題整改工作。市政府每年與各縣區(qū)、各市直相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步靠實了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責(zé)任?！　。ㄋ模?qiáng)化督查調(diào)度，確保整改到位。不斷加大現(xiàn)場督辦和明察暗訪力度，2018年10月以來，先后組織開展市級層面督導(dǎo)檢查5次，其中2018年10月份開展的市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和2019年5月份開展的整改“回頭看”督導(dǎo)檢查由市直重點任務(wù)整改單位負(fù)責(zé)同志帶隊，全市兩區(qū)五縣督察督導(dǎo)實現(xiàn)全覆蓋?！　。ㄎ澹﹪?yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動責(zé)任落實。對省級環(huán)保督察移交的問題線索，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真調(diào)查，形成問責(zé)處理意見后與省督察辦進(jìn)行了銜接溝通，待進(jìn)一步調(diào)查完善后進(jìn)行問責(zé)。　?。┘訌?qiáng)隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。一方面，強(qiáng)化行政職能和執(zhí)法職能。另一方面，增加生態(tài)環(huán)境部門人員編制。此外，我市不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法鍛煉，2018年以來，先后選派18人參加國家和省上舉辦的環(huán)境執(zhí)法干部崗位培訓(xùn)，選派60余人次參加國家和省上開展的各類執(zhí)法檢查活動，選派1人到生態(tài)環(huán)境部西北督察局掛職鍛煉，進(jìn)一步提升了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。結(jié)合“重拳出擊遏制環(huán)境違法行為、保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益”專項行動，大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法檢查，對環(huán)境違法行為“零容忍”，全年共查處各類環(huán)境違法案件125件，其中四個配套辦法案件37件，行政處罰案件88件。同時，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟，省級環(huán)保督察以來，全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件，提起公益訴訟11件，法院判決或調(diào)解結(jié)案10件，有效打擊了環(huán)境違法問題，形成了強(qiáng)有力震懾。充分利用市級新聞媒體，在天水廣播電視臺和天水廣電網(wǎng)開設(shè)“環(huán)境保護(hù)”和“環(huán)保督察立查立改”專欄；在天水日報開設(shè)《環(huán)保進(jìn)行時緊緊圍繞“美麗中國，我是行動者——打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動天水綠色發(fā)展崛起”的主題，在全市范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動。五”環(huán)境日，市委、市政府聯(lián)合秦州區(qū)委、區(qū)政府舉辦了大型主題宣傳活動，設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保投訴等咨詢臺，并邀請12家環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場開展環(huán)保產(chǎn)品推介活動，其他縣區(qū)也分別開展了主題宣傳活動，進(jìn)一步提升了公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識?！　。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)大氣污染防治工作　　市政府印發(fā)《天水市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》《天水市2019年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，進(jìn)一步靠實工作責(zé)任，細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù)，提出了大氣污染防治具體要求?！　?．全面推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰治理。對全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。為持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，印發(fā)《天水市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，大力發(fā)展新能源和可再生能源，逐步提高風(fēng)能、太陽能等清潔能源利用比重。積極向省發(fā)展改革委爭取光伏扶貧指標(biāo)，、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦?！　?．積極推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖?！　?．進(jìn)一步加強(qiáng)煤質(zhì)管控。持續(xù)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營場所運營管理，要求各煤炭經(jīng)銷商建立購銷臺賬，做到銷售可溯源；督促煤炭經(jīng)營場所大力完善“三防”設(shè)施，實行封閉式管理，硬化儲煤場地，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，有效減少了揚(yáng)塵污染。對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格煤炭，均按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了后處理。督促各建筑工地將施工揚(yáng)塵污染防治費用列入工程造價，嚴(yán)格落實“六個百分百”防塵抑塵措施，在城區(qū)重點施工工地安裝了PM，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)調(diào)度管理?！　?．全面關(guān)閉取締“土小企業(yè)”。截至2019年5月底，已完成升級改造44家，完成拆除和土地恢復(fù)194家，剩余68家正在按照計劃逐步進(jìn)行清理取締?！　?．認(rèn)真開展大氣面源污染治理。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門全面規(guī)范和整治露天燒烤，堅決取締市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設(shè)爐灶、流動經(jīng)營等餐飲攤點。同時，進(jìn)一步加大餐飲油煙污染治理，秦州、麥積兩區(qū)餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設(shè)施安裝使用率均超過95%，五縣超過80%。印發(fā)《天水市柴油貨車污染治理專項行動方案》和《天水市實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案》。嚴(yán)格設(shè)定限行區(qū)域，督促縣區(qū)結(jié)合實際，合理設(shè)置農(nóng)用三輪車、尾氣排放超標(biāo)車輛和大型車輛穿越城區(qū)限行禁行區(qū)域，并向社會發(fā)布通告公布限行道路和繞行路線。秦州區(qū)在重點路段安裝了3處渣土車抓拍系統(tǒng)，對違法禁令標(biāo)志和限時規(guī)定的渣土車實行24小時全天候抓拍?！　?．積極開展工業(yè)企業(yè)污染治理。加快涉氣企業(yè)污染治理，嚴(yán)格按照大氣污染防治工作相關(guān)要求，完成了和諧建材、長城新科等單位廢氣排放治理。印發(fā)《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅行動督查方案》，市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議對“冬防”工作進(jìn)行動員部署?！　⊥ㄟ^積極開展大氣污染防治工作，全市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。全市優(yōu)良天氣139天，同比增加13天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI），同比下降8%?！　?．認(rèn)真開展流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理。今年以來，積極組織各縣區(qū)、各相關(guān)部門申報水污染防治項目，編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實施方案》，共包括28個項目，總投資40億元，準(zhǔn)備申請進(jìn)入中央水污染防治項目庫，目前正在和省上積極對接。藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理（二期）工程實體已完成總量的80%，累計完成投資3億元，三期即將啟動實施。通過流域環(huán)境綜合治理項目實施，將有效改善我市流域生態(tài)環(huán)境，確保渭河各考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市水務(wù)局聯(lián)合9個河長制成員單位印發(fā)《天水市河長制工作部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的實施意見》，明確各部門在水環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，制定聯(lián)席會議、問題及線索處理、信息報送、案件移送和工作考核等5項工作制度，暢通了溝通渠道，充分調(diào)動了各部門的監(jiān)管力量，形成了工作合力?！　?．加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。成紀(jì)凈水廠的穩(wěn)定運行，有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。積極推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，秦安縣污水處理廠工程主體已完工，設(shè)備安裝已完成60%；張家川縣污水處理廠已完成基礎(chǔ)開挖，正在進(jìn)行池體墊層澆筑；天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開展前期工作。積極推進(jìn)重點鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，秦安縣蓮花鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張家川縣龍山鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目前期工作已完成，武山縣鴛鴦鎮(zhèn)正在辦理前期手續(xù)?！　?．加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。今年以來，持續(xù)深入推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程，重點實施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區(qū)穎川新城等污水管網(wǎng)敷設(shè)，提高了全市污水收集能力。　　5．全力推進(jìn)黑臭水體治理?！　?．認(rèn)真實施加油站雙層罐改造。剩余19座中，17座預(yù)計年底完成雙層罐改造，2座計劃進(jìn)行遷建。秦州大道穿越西部水源保護(hù)區(qū)整改方案已編制完成并通過專家評審，導(dǎo)流槽已建成，計劃建設(shè)的9個應(yīng)急池建設(shè)工作預(yù)計6月底完成。針對天定高速穿越秦州區(qū)、甘谷縣水源保護(hù)區(qū)問題，我市多次與省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司進(jìn)行協(xié)調(diào)對接，督促落實整改，目前整改方案已編制完成，待專家評審?fù)ㄟ^后將立即開工建設(shè)。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)劃分工作。張家川縣委托資質(zhì)單位編制完成東峽、石峽水庫環(huán)境影響評價報告。各縣區(qū)全面開展了飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題清理整治工作，有效消除了環(huán)境隱患。5個省考斷面中，牛頭河倪徐家水質(zhì)綜合評價結(jié)果為III類，虞關(guān)、毛壩水質(zhì)綜合評價結(jié)果全部為II類，均達(dá)到考核目標(biāo)要求；渭河伯陽橋、較去年同期有所好轉(zhuǎn)?！　。ㄈ┯行蜷_展土壤污染防治工作　　市政府印發(fā)《天水市土壤污染治理與修復(fù)“十三五”規(guī)劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實施方案》，明確工作任務(wù)，細(xì)化具體措施，確保土壤污染防治工作有序開展。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復(fù)項目于2019年3月10日正式開工，截至目前已完成場地整理和整體實驗室搭建，建成圍擋，臨建廠房地基已處理完畢，預(yù)計年底完工?！　?．加快垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè)。秦州區(qū)、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施已建成投運；秦安縣已完成招投標(biāo)，正在施工；甘谷縣正在開展項目前期工作，預(yù)計2020年全部建成運行。聚焦農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點工作，堅持標(biāo)本兼治，實施化肥農(nóng)藥減量增效、尾菜處理利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，2018年完成測土配方施肥技術(shù)示范604萬畝，%；回收廢舊農(nóng)膜7042噸，%；，%；，%；積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五料化”利用，%。截至5月底，推廣測土配方施肥技術(shù)260多萬畝；回收農(nóng)膜（含廢舊棚膜）7052噸，%；，%。印發(fā)《天水市2019年國土綠化工作實施方案》，確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮(zhèn)二十四村”國土綠化布局?！　?．不斷加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管。結(jié)合異地扶貧搬遷工程，持續(xù)開展保護(hù)區(qū)移民搬遷工作。截至目前，保護(hù)區(qū)52米范圍內(nèi)352戶中有193戶930人已訂購安置房，該項工作計劃于2020年底前全面完成。市政府印發(fā)《天水市保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出處置辦法》，指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)依法有序退出。6個礦權(quán)手續(xù)已辦結(jié)，剩余2個正在聯(lián)系自然資源部和省自然資源廳辦理中。印發(fā)《天水市河道采砂專項整治行動方案》，在全市范圍內(nèi)組織開展河道采砂專項整治行動，全面摸清全市河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況，查清非法采砂重點河段、敏感水域，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，清理整治非法砂場，確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控，切實保障了河勢穩(wěn)定、防洪安全和水生態(tài)環(huán)境安全?！　?．建立健全地下水資源保護(hù)機(jī)制。完成《天水市水資源開發(fā)利用與保護(hù)“十三五”規(guī)劃》《天水市地下水資源調(diào)查與評價報告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標(biāo)報告》等技術(shù)報告，指導(dǎo)水資源開發(fā)利用、管理、保護(hù)和監(jiān)督工作。對地下水超采區(qū)范圍內(nèi)的灌區(qū)實施高效節(jié)水改造工程，采取滴灌和高標(biāo)準(zhǔn)低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量。2018年，全市共封填地下水開采井27眼。　　7．有序推進(jìn)地下水監(jiān)控體系建設(shè)?！　?．持續(xù)開展水電站生態(tài)流量監(jiān)測。印發(fā)《關(guān)于配合做好全市水電站引泄水流量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，截至目前，全市6座水電站泄水監(jiān)測設(shè)施安裝工作已全部完成，并實現(xiàn)與省級平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。一是扎實推進(jìn)“廁所革命”。截至5月底，全市共建成戶用廁所3215戶，正在建設(shè)6525戶。新配備垃圾箱（桶），新建垃圾填埋場5處、垃圾屋73座、垃圾收集點3170個、垃圾臨時處置點84個。三是以“三清一改”為重點，持續(xù)推進(jìn)“春節(jié)戰(zhàn)役”“春季戰(zhàn)役”。四是積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作