【正文】 型案例，受到省委省政府和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的充分肯定。大力推進(jìn)雙十市政重點(diǎn)工程建設(shè)。呂梁火車站站前廣場(chǎng)、盛地小學(xué)投入使用，水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快，投資9億多元實(shí)施城區(qū)集中供熱項(xiàng)目，供熱面積從1477萬(wàn)平米增加到近20xx萬(wàn)平米，熱源點(diǎn)由原來(lái)的3個(gè)增加到5個(gè)，惠及2萬(wàn)多戶群眾。城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項(xiàng)宜居環(huán)境改善項(xiàng)目基本建成或投入使用。開(kāi)工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程，新改建農(nóng)村公路1210公里。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運(yùn)。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)xx提出的12項(xiàng)民生實(shí)事、省政府6件實(shí)事和我市6件便民實(shí)事。提前一年完成義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定。清華、北大錄取18人，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，投資近100億元實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施工程，全市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善，17個(gè)重點(diǎn)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到考核要求。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，%、%，人民群眾安全感有所提升。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)13710電子督辦平臺(tái)，全年督辦重點(diǎn)工作233件，政府執(zhí)行力持續(xù)提升。深化放管服效改革，取消和下放審批事項(xiàng)145項(xiàng)。支持各民主黨派、人民團(tuán)體工作，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護(hù)、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對(duì)臺(tái)、氣象等工作取得新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得是省委、省政府親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大有效監(jiān)督、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在我市表現(xiàn)十分突出，政府工作還有不少問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全省10個(gè)深度貧困縣我市就有3個(gè)，增收任務(wù)仍然十分艱巨。生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，采暖期大氣污染嚴(yán)重，去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬(wàn)平米，但因政策因素晉能大土河兩臺(tái)供熱發(fā)電機(jī)組僅批復(fù)一臺(tái)，部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定。一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，不敢為、不會(huì)為、不善為，庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在，等等。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來(lái)，圍繞建設(shè)示范區(qū)排頭兵新高地三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施十大舉措，把握六個(gè)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、%以內(nèi)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。我們要干字當(dāng)頭，以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開(kāi)膀子，干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的加速度，干出攻堅(jiān)深度貧困的繡花功!　　圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：　　今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧?！　√嵘鷳B(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧三大品牌。認(rèn)真踐行xx綠水青山就是金山銀山的理念，以規(guī)?；⒑献骰绞郊袑?shí)施三個(gè)100萬(wàn)畝工程，即荒山造林100萬(wàn)畝、退耕還林100萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬(wàn)畝，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。進(jìn)一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上。以深度貧困村為重點(diǎn)，圍繞解決人錢地房樹(shù)村穩(wěn)等問(wèn)題，六環(huán)聯(lián)動(dòng)有序推進(jìn)，確保20xx年搬遷人口年底前全部入住。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則，啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等八個(gè)一為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶?？偨Y(jié)推廣離石泰化三轉(zhuǎn)三化、中陽(yáng)中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽(yáng)汾州香政府+研究所+公司+農(nóng)戶、興縣山花爛漫公司+農(nóng)戶等模式，增加貧困群眾收入。加大健康扶貧力度。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)兩線合一，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問(wèn)題?！　》e極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)三四五管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮好三支力量幫扶作用。創(chuàng)新投入機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開(kāi)發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn)，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開(kāi)展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。　　推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)和柳林、交口2個(gè)50萬(wàn)噸級(jí)鋁材加工基地，按照鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地的原則，推動(dòng)興縣中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目全線投產(chǎn)，爭(zhēng)取啟動(dòng)二期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目。推動(dòng)局域電網(wǎng)增容擴(kuò)網(wǎng)，爭(zhēng)取晉能大土河2號(hào)機(jī)組、京能呂臨105萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，建成孝義晉能235萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組。引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破，創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。圍繞孝義梧桐、交城夏家營(yíng)、離柳礦區(qū)3個(gè)千萬(wàn)噸和汾陽(yáng)三泉500萬(wàn)噸新型煤化工基地提檔升級(jí)，穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能，推動(dòng)焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚，向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持汾酒集團(tuán)改革發(fā)展，通過(guò)租購(gòu)并舉，推動(dòng)中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)中鋼50萬(wàn)噸礦用支護(hù)材料加工、100萬(wàn)噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項(xiàng)目建設(shè)，加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型?！　?jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著力鍛造黃河旅游板塊，以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點(diǎn)，打造百里黃河旅游帶。加快建設(shè)離石磧口、離石千年龐泉溝北武當(dāng)山等旅游公路，構(gòu)建城景通、景景通的旅游公路網(wǎng)。推動(dòng)嵐縣、交城創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場(chǎng)、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽(yáng)柏洼山等景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)。建設(shè)大數(shù)據(jù)+旅游平臺(tái)，推行大宗旅游獎(jiǎng)勵(lì)、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施，拉動(dòng)旅游消費(fèi)快速上升。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施20xx年行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計(jì)算中心兩大品牌，大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)數(shù)谷呂梁，努力跨入全國(guó)大數(shù)據(jù)第一方陣。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)水利信息化平臺(tái)和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項(xiàng)目，提升數(shù)谷呂梁智贏未來(lái)活動(dòng)影響力和知名度。加快建設(shè)文水晉能清潔能源互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)、離石華富星辰100MW太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目。裝備制造業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機(jī)裝備技改等項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè)，在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評(píng)估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)?！　「魑淮恚谛聲r(shí)代的春天里，資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國(guó)家戰(zhàn)略