【正文】 加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。20**年，全區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了基層組織建設(shè)年工作。20xx年，全區(qū)開展了“基層組織建設(shè)提升年”工作，大力加強村級服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面落實村級組織建設(shè)各項工作任務(wù)。20xx年，按照黨建工作“三強三好”目標(biāo)要求，實施“一書兩單”與述、評、考相結(jié)合的方式，壓實基層黨建工作責(zé)任。下發(fā)兩份任務(wù)清單。組織一次評議。安排一輪督查，形成黨委抓、書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。通過采取“四幫”工作法(區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導(dǎo)、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村)，聯(lián)動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。換屆中，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選?！　。訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書記。全區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官11名，20xx年村“兩委”換屆選舉中，有7名大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。同時，區(qū)工委建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系選派干部和結(jié)對幫帶大學(xué)生村官制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫帶12名大學(xué)生村官，幫助解決具體問題。村干部報酬穩(wěn)步提升。明確從20xx年1月起，全區(qū)村干部正職生活部分每人每月為1100元，副職及其他每人每月為900元。把村級黨組織工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，建立了村級黨組織工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費制度，按每年每個村分別不低于1萬元落實?！　?二)健全制度建設(shè)，教育管理水平上層次　　。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度。　　。確定每月28日為“黨員活動日”，重點圍繞“九個一”開展活動。建立了全區(qū)村級黨建工作臺帳制度，強化對村級黨建工作的指導(dǎo)。推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，開展財務(wù)審計，對管理工作不力的村進行專項整頓。　　(三)增強服務(wù)意識，服務(wù)群眾工作上水平　　。村“兩委”干部作為員，采取輪值方式受理群眾申辦事項，負責(zé)將事項登記后移交鎮(zhèn)中心或辦理后回復(fù)。主要包括受理、承辦和回復(fù)三個程序。材料齊全的，開具材料接收單，承諾辦理時限，進入程序。不能直接辦理的移交鎮(zhèn)中心辦理。在回復(fù)環(huán)節(jié)，辦理完畢后將相關(guān)材料交回室，由室將辦理結(jié)果送達申辦人。對不需申辦人親自到場且能夠辦理的，列為全程項目。切實把服務(wù)項目由為群眾簽字蓋章向農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售等領(lǐng)域延伸。全區(qū)各村“兩個工作站”工作人員共有261人，實行掛牌上崗?！　《?、存在的問題及原因　　(一)部分村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。從黨組織自身看，農(nóng)村人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村黨組織戰(zhàn)斗力削弱?！　?二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富沒有太多門路，帶頭沒有準(zhǔn)確方向，使得農(nóng)村面貌得不到較大改善。部分村在發(fā)展村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，思路不清，措施不力，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟收入單一，甚至出現(xiàn)“空白村”?！　∪?、對策和措施　　(一)以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，促進村干部隊伍建設(shè)　　。重點選好黨組織書記，通過“兩推一選”把一些思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”型優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。　　。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實?！　　＠眄槾寮壟涮捉M織建設(shè)，把村委會、農(nóng)民合作社、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村民小組的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨組織為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村工作中的整體合力。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔后備村干部。按照每村23人建立后備村干部人才庫，通過上崗鍛煉、跟蹤考察和動態(tài)管理，及時調(diào)整并不斷充實新的優(yōu)秀人選。適時通過組織程序，選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中，有效緩解村級班子“無人辦事”問題。圍繞創(chuàng)建“五個好”村黨組織為目標(biāo)，強化村級班子領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。進一步抓好“小學(xué)教”活動。組織開展村級組織述職評議考核，確?；鶎狱h建工作目標(biāo)管理責(zé)任書和工作任務(wù)清單得到落實。加大對村級黨組織現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。通過健全完善評比表彰等制度，進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設(shè)整體水平。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認真查找原因，對癥下藥。加強黨員發(fā)展和黨員教育管理力度，理順村黨組織和村委會關(guān)系?！　?三)以壯大集體經(jīng)濟實力為根本，夯實村級建設(shè)基礎(chǔ)　　“一村一品”建設(shè)。有資源的地方合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用?！　　！　　?