金融行業(yè)個(gè)人述職報(bào)告與金融行業(yè)年終總結(jié)20xx匯編-閱讀頁
2024-11-26 00:13本頁面
【正文】 鍵之一是規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為,杜絕政府對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)行為,以實(shí)現(xiàn)效率、公平、可持續(xù)發(fā)展的要求和共同富裕為主要目標(biāo)。一般來說,效率、公平和發(fā)展方面的要求,跨越了發(fā)展的時(shí)空差距和國(guó)別界限,是不同的國(guó)情狀況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度不同的國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)行為所追求的共同目標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)然也是為了更高的效率。效率提高要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展來表現(xiàn),公平也要通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn),而效率、公平和可持續(xù)發(fā)展,都是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕。且不談吉煙現(xiàn)象中四平市政府的行為是否有利于效率的提高和可持續(xù)發(fā)展,至少有失公平,也不利于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。機(jī)會(huì)公平是指競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則相同,就象公正的體育比賽。因?yàn)槭姓ㄟ^這種方式為它銷售的吉煙中難免有一部分本來是可以通過市場(chǎng)來銷售掉的。這當(dāng)然不利于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府行為,必須是實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)行為的主要目標(biāo)——效率、公平、可持續(xù)發(fā)展、共同富裕所必需的,必須要確定政府經(jīng)濟(jì)行為的范圍。市場(chǎng)機(jī)制的局限使它不能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)有效地發(fā)揮作用,政府要彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,就須承擔(dān)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任,并通過實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)的系統(tǒng)配套政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)作,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須有企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體來從事市場(chǎng)活動(dòng),而企業(yè)作為真正獨(dú)立的市場(chǎng)主體,就必須有明晰的產(chǎn)權(quán)。因此,界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)行為的一個(gè)主要方面。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各種資源都要通過市場(chǎng)來配置,這就要求有包括商品市場(chǎng)和各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)的統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系。統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系中的各類市場(chǎng),都必須有正常的市場(chǎng)秩序。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)秩序存在著不少問題,如市場(chǎng)主體惡意違規(guī)、由政府管理行為導(dǎo)致的秩序矛盾、社會(huì)治安造成的秩序無序及由于司法不健全造成的秩序問題等,這就使市場(chǎng)秩序的建立、健全更加重要。市場(chǎng)不能有效作用的領(lǐng)域,政府就該發(fā)揮自己的作用,政府有參與公共產(chǎn)品生產(chǎn)的必要。政府既可直接擔(dān)當(dāng)責(zé)任人進(jìn)行“政府生產(chǎn)”,也可“間接生產(chǎn)”,即通過簽訂合同、授予經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)資助、法律保護(hù)等途徑和手段,委托企業(yè)生產(chǎn)和提供。市場(chǎng)機(jī)制是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中逐步實(shí)現(xiàn)資源均衡配置的,不可能自動(dòng)有序地實(shí)現(xiàn)總量均衡和結(jié)構(gòu)均衡。資源配置效率的提高和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要政府的宏觀調(diào)控來使總量和結(jié)構(gòu)趨于均衡,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的宏觀調(diào)控又不能靠直接計(jì)劃來進(jìn)行,因此,政府須運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)杠桿來加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市場(chǎng)中介組織分為兩類,一類為商品流通提供服務(wù)和溝通,如經(jīng)紀(jì)人,另一類對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行提供公證和進(jìn)行監(jiān)督,如會(huì)計(jì)師事務(wù)所。在我國(guó),尤其要發(fā)展公證、仲裁、計(jì)量、質(zhì)檢認(rèn)證、資產(chǎn)和資信評(píng)估等機(jī)構(gòu)。兼顧效率和公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這就要求在社會(huì)財(cái)富的初分配中突出效率優(yōu)先,以激發(fā)人們的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在社會(huì)財(cái)富的再分配中,則要盡可能地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。政府要通過相應(yīng)的調(diào)節(jié)制度及配套措施來縮小收入差距。只有這樣,才能真正地兼顧效率和公平,早日實(shí)現(xiàn)共同富裕
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